李建平：稻米產量穩定增長

李建平認為，2020年，中國稻米供需保持寬松局面，稻谷產量連續10年維持在2億噸以上。在鼓勵恢復雙季稻政策下，稻谷播種面積達到45114萬畝（3007.6萬公頃），比上年增長1.3%。稻谷單產469.6千克/畝（7 044千克/公頃），比上年減少0.2%，主要受南方洪澇災害和病蟲害等因素影響。稻谷產量21186萬噸，比上年增長1.1%。中國大米消費量15170萬噸，人均大米口糧消費量79.4千克。中國大米進口量增加，出口量減少，進口量大于出口量。受新冠肺炎疫情及玉米、小麥價格上漲等多重因素推動，稻米價格呈上漲態勢。

中央明確提出了2021年要穩定種糧農民補貼，適度提高稻谷最低收購價，為水稻生產者吃下了“定心丸”，有利于穩定和擴大稻谷面積。提升育種水平、推廣優質高產高抗稻谷品種、創新綠色高效栽培技術等措施有助于稻谷單產持續提高。預計2021年，中國稻谷播種面積45408萬畝（3027.2萬公頃），比上年增長0.7%；稻谷單產將達到471千克/畝（7065千克/公頃），比上年提高0.3%；稻谷產量21387萬噸，比上年增長1.3%。大米消費量將保持穩中有增態勢，預計2021年大米消費量15234萬噸，比上年增長0.4%。其中，口糧消費量基本穩定，飼用消費量略增。預計2021年中國大米進口量300萬噸，比上年增加6萬噸；大米出口量216萬噸，比上年減少14萬噸。由最低收購價支撐、玉米價格高位運行帶動以及部分地區成本上升的影響，預計稻谷價格將穩中有漲。

李建平預測，未來10年，在保障口糧絕對安全的背景下，受到政策支持，中國稻谷播種面積將逆轉縮減趨勢、有所增加；在種子技術突破和高標準農田建設的支撐下，單產將呈提高趨勢；產量穩步增長，保持在較高水平。預計2030年稻谷產量22248萬噸，與基期（2018—2020年3年平均值）相比年均增速0.5%。大米消費量保持穩中有增態勢，人均口糧消費呈減少趨勢、工業消費將有所增加，預計2030年消費量達到15 504萬噸，與基期相比年均增速0.2%。國內外價格倒掛現象依然存在，大米貿易將保持進口增加、出口減少趨勢，預計2030年進口量450萬噸，出口量150萬噸。