宋聚國：中國農產品貿易面臨機遇和挑戰

宋聚國表示，自中國2001年加入WTO以來，農產品貿易呈現四個特點：一是中國農業對外開放程度不斷提高，農產品貿易規模持續擴大；二是中國農產品貿易與國際市場緊密程度不斷加深，國際貿易地位顯著提升；三是進口成為保障供給的重要組成部分，增加了國內農副產品有效供給；四是出口成為促進農業增值增效，帶動農民就業增收的重要手段。但同時也要看到，在農產品貿易快速發展的同時，部分產品進口的快速增長使得國內產業面臨一定壓力，進口來源國的高度集中也給國內供給穩定帶來風險。近年來，在水土資源約束限制下，隨著國內勞動力成本的不斷增加，以勞動密集型產品為主的農產品出口也面臨增速放緩等挑戰。

2020年，中國農產品貿易創下十宗“最”，其中進口額、逆差均創歷史紀錄，谷物、大豆、植物油、肉類、食糖、水果等產品的進口量也一一突破歷史最高水平。展望未來，宋聚國認為，有四個機遇：國家層面的支持政策為農產品貿易高質量發展創造了良好的宏觀發展環境，與“一帶一路”沿線國家的經貿往來愈加密切撬動了農產品貿易新機遇，RCEP等自貿協定的簽署開拓了農產品貿易新空間，而自貿試驗區（港）等為農產品貿易搭建了發展的新平臺。

2021年，國際政治環境依舊復雜多變，世界經濟增速整體上低于預期，而新冠疫情更是雪上加霜，對正常的國際貿易帶來較大影響。此外，反自由貿易傾向抬頭，各國政府也更多采取自利政策，對我國農產品貿易形成不利的外部環境。但受到國內強大的需求推動，我國農產品貿易還將繼續增長，“十四五”后期農產品貿易額或將突破3000億美元大關。