中央財政支持全國農擔體系成效顯著

中央財政支持全國農擔體系成效顯著

2016年以來，財政部會同農業農村部（原農業部）、銀保監會大力推進全國農業信貸擔保（以下簡稱農擔）體系建設工作。目前，全國農擔體系已初步建成并步入良性發展軌道，取得了重要階段性成效。

據介紹，2016-2018年，中央財政每年安排相關資金支持農業適度規模經營，主要用于各級農擔公司的注資。目前，全國農擔體系資本金總額794.07億元，其中國家農擔公司150億元，省級公司644.07億元。同時，考慮到農擔業務地處農村，區域廣、規模小、成本高，中央財政對各地政策性擔保業務給予持續性支持。一是給予擔保費用補助，支持省級公司降低擔保費率和農業融資成本。二是進行業務獎補，支持省級公司提高風險代償能力。2017-2020年，全國農擔業務規模年均增長91%。目前，全國農擔在保余額2 117.98億元，放大倍數3.4倍，政策性職能逐步發揮。2020年，全國農擔共新增1 919.9億元，是2019年同期的1.81倍。

全國農擔體系促進了鄉村產業興旺和農民就業增收，助推了脫貧攻堅和鄉村振興戰略的實施。一是降低了融資成本。通過降低擔保費率和加強銀擔合作，農擔項目綜合融資成本基本控制在8%以下，較當地農村綜合融資成本下降明顯；銀行簡化貸款手續，縮短審批時間，農業獲得銀行貸款更容易、更便捷。二是創新了支農機制。農擔是財政金融協同支農機制的重大創新，各地結合財政支農重點任務，不斷創新擔保模式，尤其在應對新冠肺炎疫情和支持生豬穩產保供工作中，有效發揮了財政資金的撬動作用。2018年至今，農擔糧食種植累計擔保達710億元，生豬達190億元。三是推動了脫貧攻堅。各地將農擔作為重要融資政策工具，與脫貧攻堅政策統籌實施，對脫貧縣的業務覆蓋率達96%，取得了良好的產業扶貧效益。目前，農擔累計支持國家級、省級脫貧縣63.6萬個項目，擔保金額1 354億元。

中國奶協年內啟動乳品企業現代化評價工作

2021年2月3日，中國奶業協會舉行乳品企業現代化評價工作籌備會，在會議中，中國奶業協會決定于2021年啟動實施乳品企業現代化評價工作，屆時，將面向全社會、業內外發布“中國現代化乳品企業榜單”，乳品企業現代化水平依次劃分為3A級、2A級和A級3個等級。

近年來，我國奶業的規模化、標準化、機械化、組織化水平大幅提升，正逐步向著奶業現代化的方向邁進。中國奶業協會會長李德發表示，客觀評價奶業現代化水平，創新現代奶業評價模式，協同產業上下游發展，是貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》的具體舉措，也是新時代我國奶業現代化發展的迫切需要。

中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清介紹，乳品企業現代化評價工作是現代奶業評價體系建設的重要一環，主要是考察乳品企業是否和多大程度上利用最新的科學技術，各項經濟技術指標是否達到世界先進水平。通過現代化評價，分析存在的問題，提出對策建議，對于提升乳品工業生產力和乳品質量安全水平，提升乳品工業技術水平和國際競爭力有重要意義。

農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛表示，中國奶業協會開創性提出的這項工作有利于推動我國奶業現代化轉型升級，有利于企業的創新發展，有利于企業做優做強，有利于滿足消費者對于高品質生活的需求。

對于如何更好地推進這項工作開展，劉亞清表示要建立現代化乳品企業推介平臺，通過展會、論壇、媒體等技術交流與傳播途徑，全面宣傳展示乳品企業現代化評價結果成效，提升企業品牌形象，順應乳品消費升級趨勢，促進乳品消費向綠色、健康、安全發展。

北京建成17家高級別生物安全生豬規模養殖場

2020年，北京全市生豬存欄32.18萬頭，出欄17.55萬頭，順利完成2020年生豬生產任務目標。同時，北京已建成17家標準化、規模化、高級別生物安全生豬規模養殖場，設計總存欄量可達50萬頭。

據介紹，非洲豬瘟疫情出現后，北京市生豬存欄出現較大幅度下滑。為了盡快恢復生豬生產，市農業農村局、市發展改革委等11部門聯合印發《北京市生豬產業優化提升發展和保障豬肉市場穩定供應工作方案》，加快構建高水平生物安全防控屏障和三級供應保障體系，促進生豬產業加快恢復。

在北京市房山區大石窩鎮的一家生豬養殖場里，以前傳統的平層豬舍養殖模式已經淘汰，改用3層樓房豬舍養豬。據負責人介紹，這種養殖方式，不但能夠節約土地，還便于實現高度機械化、自動化和智能化，極大降低了飼養人工成本，符合節約型農業的要求。

在豬舍的設計上，夏季通過水簾降溫設施達到降溫效果，冬季利用綠色清潔能源提高豬舍的溫度。通風系統方面，進風口和出風口加裝了空氣過濾裝置，這可以減少病原和有害氣體排放。在漏糞工藝方面采用高架網床式，保證通風效果，同時可以保護豬蹄，改善生豬的生長環境。

在平谷區東高村鎮新希望智能養豬場里，一進場區映入眼簾的是現代化的育肥樓、全密閉立式發酵罐，絲毫聞不到糞臭味。據場區負責人介紹，豬的排泄物經過無害化處理后成為沼液還田，用于改良土壤成分，促進當地生態發展。這里配套了先進的糞污處理設施，對于液體廢棄物，運用厭氧和好氧的處理方法，達到沼液施肥標準或者農田灌溉標準，全部還田利用。通過全密閉智能好氧堆肥發酵系統，將固體廢棄物快速無害化處理，生產有機肥，打通了種養結合的最后“一公里”，構建了種養結合的基本體系，實現了糞污資源化利用。

據了解，像這樣標準化、規模化、高級別生物安全生豬規模養殖場，北京市現已建成17家，總設計存欄達到50萬頭。新建、改擴建生豬養殖場和現有生豬養殖場滿負荷生產，可以保證本市豬肉10%的自給率。

國家生豬育種創新中心在綿陽成立

近期，國家生豬育種創新中心在四川綿陽正式成立。據介紹，該創新中心是根據國家生豬種業發展規劃布局，由綿陽明興科技開發有限公司牽頭，四川鐵騎力士實業有限公司、四川大北農農牧科技有限責任公司等全省六家大型生豬龍頭企業聯合發起成立，由國家生豬產業體系崗位專家、四川農業大學李學偉教授任中心負責人。

據悉，該創新中心將以打造全國生豬種業“芯片”為目標，以建設四川聯合育種共享公豬站和四川川豬生物科技公司為載體，引領“川豬振興”，推進全省現代生豬產業高質量發展。

“去年9月，四川省委農村工作領導小組《川豬產業振興工作推進方案》提出，將在綿陽建設以生豬為主的畜禽現代種業園區，打造全國生豬聯合育種創新基地和中國西部生豬種業高地。綿陽有扎實的基礎、良好的條件，更有堅定的信心、強大的決心建成全國生豬育種強市。”四川省綿陽市農業農村局局長賈友忠介紹說。

綿陽是西南種豬繁育基地，擁有四川省兩個自主培育的國家級生豬新品種成果（天府肉豬、川藏黑豬）及其原種場、全省唯一的生豬種業培育園區。全市有3個國家級生豬核心育種場，占全省近一半，并全部加入全國基因組聯合育種計劃。外種豬中，綿陽市擁有長白豬、大白豬、杜洛克三大主流品種及加系、丹系、新美系和PIC配套系，品種、品系齊全。常年存欄原種豬3萬余萬頭、能繁母豬25萬頭。

據介紹，為打破發展瓶頸，加快育種創新平臺建設，綿陽將完善育種體系建設，在現有生豬種業繁育體系基礎上，以育種創新平臺建設為契機，提升全市生豬育種體系建設能力水平，進一步夯實生豬種業基礎，對4個生豬核心育種場和28個一、二級種畜禽擴繁場進行提質升級，加快建設國家級區域性種公豬站，充分發揮育種創新中心的引擎作用，全力保障生豬供種能力。

華中農大牽頭組建的湖北洪山實驗室揭牌

2021年2月18日，湖北省舉行省科技創新大會，由科技部等部委和有關方面與湖北省共建的7個湖北實驗室揭牌，會議還頒發了2020年度省科學技術獎。

據了解，湖北聚焦國家和省經濟社會發展重大戰略需求，結合優勢學科領域和重點產業，在優勢創新領域首批布局組建湖北實驗室。在生物育種領域，由華中農業大學牽頭組建洪山實驗室，目前已經聚合了6個國家重點實驗室、5個國家自然科學基金創新研究群體、8位院士。洪山實驗室針對農業和食品產業鏈的重大科技需求，以生物種業科學創新和技術體系建設為核心，圍繞農業生物種質資源保護與創新、重要性狀的生物學基礎、綠色優質品種培育、農業綠色生產體系、農產品質量安全與營養健康等方向開展研究，致力培育綠色優質品種，研發和推廣綠色生產技術，培育和推廣營養豐富的作物品種。

（以上摘編自《農民日報》，有刪減）