淺析新形勢下加強基層黨支部書記隊伍建設

蔣于松

國企黨支部是企業的基本政治組織，黨支部書記是基層黨支部的帶頭人，其素質的高低、能力的強弱直接影響著基層黨建工作的水平。面對新形勢新任務，加強基層黨支部書記隊伍建設，就必須從基層黨支部書記隊伍建設存在的突出問題入手，對癥下藥，重抓嚴抓培育、選拔、任用三個環節，從源頭上提升黨支部書記隊伍綜合素質，確保黨支部書記認真履職。

完善培訓體系做好人才管理增強后備動力

基層黨支部書記的能力主要體現在：表達能力、組織能力、協調能力。明確了基層黨支部書記隊伍能力建設方向后，可以從以下三個方面入手：一是定期開展集中輪訓，提升黨支部書記綜合素質。國有企業要把基層黨支部書記的培訓納入干部培訓計劃，定期開展基層黨支部書記隊伍分析研討會，圍繞基層黨支部書記的業務知識、政治素養、履職能力、作風建設等方面進行考察，針對發現的問題和實際需求制定集中輪訓計劃，結合基層黨支部書記在不同時期不同階段的不同經歷，建立分類別分內容課程培訓體系。二是適時搭建實踐平臺，增加黨支部書記履職經驗。黨支部書記能力需要通過實踐來提高。適時搭建實踐平臺，能鼓勵和促使基層黨支部書記在黨群系統內部的不同階段進行不同層次、不同崗位的摔打錘煉，通過換崗交流，切實提升他們處理各種事務、交往各類人員以及抓班子、帶隊伍等方面的實踐本領，從而真正落實“一崗雙責”的要求。三是積極拓寬用人渠道，建立后備干部信息庫。通過建立后備干部信息庫，實行信息動態管理，拓寬選人范圍和渠道。按照“分類合理、操作簡便、動態管理”的原則，打破崗位界限，把更多政治素質好、能力強、辦事實、職工擁護的優秀黨員，錄入到后備干部信息庫。各后備干部信息均采用數據庫管理，一人一檔，便于準確實現篩選和查詢。

嚴格選拔原則強調用人質量力求選優配強

在落實好干部選拔的過程中，要明確并細化基層黨支部書記選用的三點標準：一是黨性原則強。黨支部書記作為一名基層單位黨組織的負責人，首先必須樹立正確的權力觀和地位觀，想問題、干工作要以企業和職工群眾的利益為出發點，樹立正確的價值取向和精神追求。當個人感情同黨性原則、私人關系同職工利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，堅定不移地維護職工群眾的利益。二是工作作風實。基層黨支部書記作為支部堡壘的“領頭雁”，要遵循“三嚴三實”的要求，做到“謀事要實、創業要實、做人要實”，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。只有務實地開展工作，才能得到職工的信賴和擁護。三是業務能力精。基層單位是企業生產經營的前沿，黨支部書記要具有做好黨建和思想政治工作的能力和水平，既要謀劃好貫穿全年的各項工作，又要結合階段性工作要求，謀劃好眼前需要做的各項工作，做到長、短結合。

強化用人機制做到獎罰分明任用科學合理

黨支部書記的選拔既要機制化又要靈活化。一是完善考核監督機制。要采用個人述職、黨員和職工測評、組織考核相結合的辦法，由黨支部書記在黨員大會上進行個人述職，述職后由所在支部黨員對其進行民主測評。按照“客觀、公正、注重實績”的原則，將單一考核變為綜合考評，量化考核指標，對黨支部書記進行考評。二是建立健全獎罰制度。在機制制定上，要從素質、能力、作風等多方面進行考量，系統規劃，合理安排，循序漸進，做到公平公開公正。將考核結果與評優、績效緊密掛鉤，強化結果運用，充分發揮考評的導向作用，促使工作優秀的黨支部書記盡快脫穎而出。三是建立科學合理的用人機制。一方面，應該在選人用人的過程中、在不斷擴大民主的基礎上，引入競爭機制，讓真抓實干、實績突出、群眾認可、熱愛黨務工作的優秀人才和青年才俊脫穎而出。另一方面，在用人過程中要科學量化黨支部書記的工作指標，只有定性與定量結合，科學合理地優化用人機制，才能保證基層黨建工作正常化、程序化、柔性化、有形化以及常態化。