抓住痛點 精準(zhǔn)考核 確?；鹆Πl(fā)電廠基建現(xiàn)場吊裝作業(yè)安全

賈軍祥

摘 要：火力發(fā)電廠基建現(xiàn)場的起重傷害事故一直是各類事故的重災(zāi)區(qū)，四大管控要素均存在諸多現(xiàn)實問題。本文通過對起重作業(yè)中“人”的分析，通過創(chuàng)新管理方法，抓住起重作業(yè)的痛點，精準(zhǔn)考核，確保了基建現(xiàn)場的起重作業(yè)安全。

關(guān)鍵詞：火電;基建;吊裝;安全。

一、引言

火力發(fā)電廠的建設(shè)，歷來都是人員密集、施工機械密集的高強度作業(yè)，工人每天作業(yè)時間長，全年至少10個月以上的工作時間，作業(yè)風(fēng)險較電力生產(chǎn)企業(yè)大的多。基建項目的一般及以上事故中，起重傷害事故比率較高，造成的傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失也較大。

二、起重作業(yè)分析

在基建現(xiàn)場眾多類型的起重作業(yè)中，汽車吊因使用靈活、資源廣泛，是基建現(xiàn)場吊裝作業(yè)使用最多的一種。本文對汽車吊典型作業(yè)場景和各種角色在作業(yè)中的違章進行分析，試圖找出在關(guān)鍵角色，并對角色缺位的措施進行分析和評估。

（一）典型作業(yè)場景分析

1、場景一：吊物地面轉(zhuǎn)移或地面裝車、卸車作業(yè)

本場景的特點是司機作業(yè)視野開闊，各角色均在同一平面作業(yè)，作業(yè)難度較小。角色A：司機，地面轉(zhuǎn)移一般一臺吊車、一名司機;角色B：起重指揮，地面轉(zhuǎn)移一般設(shè)一名起重指揮;角色C：安全員，地面轉(zhuǎn)移設(shè)一名安全員或不設(shè)置;角色D：司索工，根據(jù)任務(wù)可設(shè)一名或多名。

2、場景二：跨平面吊裝作業(yè)

本場景的特點是司機作業(yè)視野受限，各類人員在不同平面上作業(yè)，作業(yè)難度較大，對起重指揮的依賴程度較高。角色A：司機，跨平面吊裝一般一臺吊車、一名司機;角色B：起重指揮，跨平面吊裝一般設(shè)兩名起重指揮;角色C：安全員，跨平面吊裝一般設(shè)置一名安全員;角色D：司索工，根據(jù)工作任務(wù)，設(shè)兩名以上。

3、場景三：雙車或多車抬吊

本場景的特點是兩臺及以上吊車抬吊同一吊物，各吊車需要同步協(xié)調(diào)，作業(yè)難度大，嚴(yán)重依賴起重指揮。角色A：司機，每臺吊車一名司機;角色B：起重指揮，抬吊一般設(shè)置一名主指揮人員，一名或多名輔助指揮;角色C：安全員，一般設(shè)置一名安全員;角色D：司索工，根據(jù)工作任務(wù)，設(shè)置若干名。

（二）角色分析

1、角色A：起重司機

本角色為起重作業(yè)的中心，要求具備國家有關(guān)機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書，具有一定的工作經(jīng)驗，精神狀態(tài)良好，注意力集中。司機是起重指揮的下級。

2、角色B：起重指揮

本角色為起重作業(yè)的核心，要求具備國家有關(guān)機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書，具有豐富的工作經(jīng)驗，掌握起重方案，判斷力強，思路清晰。起重指揮是司機、司索工的上級，可以替代司索工的工作。

3、角色C：安全員

本角色為起重作業(yè)的監(jiān)督人員，要求具備國家有關(guān)機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書，對起重工作有較深了解，掌握起重方案，有發(fā)現(xiàn)違章的能力，具有一定的管理能力。

4、角色D：司索工

本角色為起重作業(yè)的輔助工種，要求具備國家有關(guān)機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書，具有一定的工作經(jīng)驗，體力充沛，能夠按規(guī)范完成作業(yè)。

（三）各角色違章情況分析

1、起重司機違章

（1）司機無證上崗

違章發(fā)生的場景：司機沒有有效資質(zhì)證件，在各場景中均可能發(fā)生。

可采取的措施：在吊車進廠報審時由監(jiān)理進行審查，無合格資質(zhì)證件的吊車不予審批;在每次吊車進廠作業(yè)時，門衛(wèi)對吊車手續(xù)進行審查，合格才放行。

效果評估：監(jiān)理審查可靠，包括偽造證件均可查出;門衛(wèi)審查存在不盡職的可能，不能保證司機均為持證上崗。

（2）司機精神狀態(tài)不好或精力不集中

違章發(fā)生的場景：司機酒后上崗，或精神狀態(tài)失常，司機在作業(yè)中玩手機、接打電話等，在各場景中均可能發(fā)生。

可采取的措施：作業(yè)前，由起重指揮共同召開班前會，對司機的精神狀態(tài)進行評估，起重指揮或安全員發(fā)現(xiàn)司機注意力不集中時進行提醒。

效果評估：如果不召開班前會或班前會不嚴(yán)肅，司機精神狀態(tài)不好就無法被發(fā)現(xiàn)。如果不注意司機的狀態(tài)，則無法判斷司機是否注意力集中。

2、起重指揮違章

（1）沒有起重指揮

違章發(fā)生的場景：本違章在場景一中為無指揮人員或司索工代替指揮;在場景二中為兩個平面均無指揮或其中一個平面無指揮;在場景三中，由于雙車抬吊要求有專項方案，主指揮人員會有，輔助指揮人員應(yīng)設(shè)置未設(shè)置的情況較多。

可采取的措施：司機或安全員在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)沒有起重指揮，可停止作業(yè)。

效果評估：安全員對缺少指揮會提出來，起到把關(guān)作用。

（2）起重指揮無證上崗

違章發(fā)生的場景：本違章在所有場景均可能發(fā)生。

可采取的措施：作業(yè)前，由安全員對本次起重作業(yè)所有參與指揮的人員進行資質(zhì)檢查，不具備資質(zhì)的不允許上崗。

效果評估：安全員與起重指揮均為施工隊伍人員，可能會默許無證指揮。

（3）起重指揮技術(shù)水平低或?qū)ζ鹬胤桨咐斫忮e誤

違章發(fā)生的場景：起重指揮發(fā)出錯誤指令，或應(yīng)發(fā)指令而未發(fā)指令，本違章在各場景中均可能發(fā)生。

可采取的措施：作業(yè)前，由作業(yè)單位負責(zé)人對參加起重作業(yè)人員進行交底，起重指揮進行方案的復(fù)核，對方案中存在問題的，要討論清楚才能開工。

效果評估：作業(yè)單位負責(zé)人和司機和司索工可對交底時存在的錯誤起到監(jiān)督作用。

3、司索工違章

（1）司索工無證上崗或技術(shù)水平低

違章發(fā)生的場景：無證上崗或技術(shù)水平低，將導(dǎo)致吊物索具使用不規(guī)范，危及吊裝安全，在各場景中均可能發(fā)生。

可采取的措施：由起重指揮對司索工的作業(yè)情況進行復(fù)查，可以糾正司索工的違章。

效果評估：起重指揮距離吊物較遠或不負責(zé)任時，不能發(fā)現(xiàn)司索工的違章。

三、起重作業(yè)安全管理方法

（一）傳統(tǒng)管理方法

通過以上分析，綜合各角色違章現(xiàn)象，可采取如下的管理措施進行管控：

1、嚴(yán)格執(zhí)行吊車進廠報驗制度，由監(jiān)理和業(yè)主對吊車及起重司機資質(zhì)進行審查，對于審批合格的吊車，發(fā)放機動車通行證，對于審批合格的起重司機，發(fā)放廠內(nèi)吊車操作證。

2、每天作業(yè)前，由起重指揮召開班前會，對起重方案進行交底，對所使用的工具、索具進行檢查，對司機、司索工的精神狀態(tài)進行詢問和評估，并記錄各類人員的操作證編號，安監(jiān)人員巡查時，對班前會記錄進行檢查和考核。

3、加強吊車作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，檢查時司機、起重指揮、司索工違章時，及時制止作業(yè)，按違章進行考核。

4、加強起重各角色人員的培訓(xùn)，講解起重基礎(chǔ)知識、注意事項、“十不吊”等，學(xué)習(xí)起重傷害事故案例，對各角色人員進行警示。

（二）起重司機安全作業(yè)承諾制管理方法

傳統(tǒng)管理方法在一定程度上能夠?qū)ζ鹬刈鳂I(yè)違章起到管理作用，但由于吊車和司機均為雇用，違章對施工隊伍的考核不能體現(xiàn)到司機的收入上，因此不能對司機形成震懾。對于起重指揮和司索工，互串崗位、無證作業(yè)等情況通過上述方法并不能得到全面遏制，這也是許多基建現(xiàn)場對起重作業(yè)違章束手無策的原因。

我們從角色分析上重新對起重作業(yè)關(guān)系樹進行定義，最后發(fā)現(xiàn)：起重指揮和司索工，在違章的情況下都可以視為不存在，但司機是一定會有的。進一步分析發(fā)現(xiàn)，司機能決定吊裝作業(yè)能否進行，就是說，如果有辦法讓司機對整個吊裝作業(yè)進行管控，就可以達到杜絕起重作業(yè)違章的目的。

按照這個思路，我們制定出“起重司機安全作業(yè)承諾書”制度。司機在辦理入廠手續(xù)時，與業(yè)主安監(jiān)部簽訂承諾書，交納一定量的現(xiàn)金作為押金，違章要扣除其押金，必須重新交納押金方可以繼續(xù)進廠作業(yè)。并且兩次違章將把此吊車和司機列入黑名單，這樣等于把司機的個人利益與起重作業(yè)違章進行了關(guān)聯(lián)，因此司機就會對承諾書中的要求進行自覺管理，不符合要求就不會進行起吊。

四、結(jié)論

本文通過創(chuàng)新管理方法，抓住了火力發(fā)電廠基建起重作業(yè)的難點，通過實施精準(zhǔn)考核，對降低基建項目起重作業(yè)風(fēng)險能夠起到積極作用。本方法對其他類型工程的吊裝作業(yè)具有參考價值，可供各基建項目進行參考。