高守健
摘 要:安全培訓是指以提高生產經營單位從業人員的安全素質為目的的教育培訓活動。持續的安全培訓是預防和減少事故最經濟、最有效及最直接的手段之一,是預防人的不安全行為、確保企業安全發展的首要關口。該文從企業安全培訓現狀及問題、安全培訓現狀解決方式等方面進行了闡述,旨在為改變企業安全培訓現狀提供解決思路和方法。
關鍵詞:安全培訓;現狀及問題;培訓效果
引言
近年來,全國安全生產形勢總體穩定,成績來之不易,但同時也要清醒地看到,安全生產事故頻發,安全生產形勢依然十分嚴峻。據有關資料統計,90%以上的事故是由于人的不安全行為造成的,防控人的不安全行為的對策有完善的管理體系、嚴格的規章制度、持續的安全培訓及良好的企業文化,其中持續的安全培訓是預防和減少事故最經濟、最有效及最直接的手段之一,是預防人的不安全行為、確保企業安全發展的首要關口,加強培訓、大力提升人員素質是推動安全生產形勢根本好轉的迫切要求。
1.安全培訓概述
安全培訓是提高從業人員安全素質和安全操作技能的重要保障。企業具有高安全素質和安全操作技能的從業人員,是保證生產經營活動安全進行的前提。目前安全教育培訓的形式主要包括:課堂授課;開展安全知識講座,召開安全座談會、現場交流會,組織開展安全知識競賽活動等;印發安全知識手冊、宣傳冊等;懸掛安全宣傳標語、宣傳海報、宣傳畫等;開展演練,觀摩安全操作方法,參觀警示室教育,觀看警示片等。
2.安全培訓教育分類
安全教育按照教育培訓對象主要分為高層管理人員安全教育、一般管理人員安全教育、職工安全教育、特種作業人員安全教育等。
高層管理人員的安全教育主要是學習掌握國家安全生產方針、政策、法律法規和標準規范,具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,提高高層管理人員安全管理水平,提升安全意識,增強安全生產責任心,正確把握安全與生產、安全與效益等之間的關系,為實現安全生產打下堅實基礎。
一般管理人員的安全教育主要是了解掌握國家相關安全生產方針、政策、規定,熟悉掌握安全相關法律法規和企業安全生產規章制度,具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,增強安全生產責任意識,熟悉安全管理、安全技術、作業標準、作業方案方法及相關要求規范標準,掌握預防事故、應急處置事故的方法。
職工安全教育主要是掌握必要的安全知識,熟悉相關安全生產規章制度和操作規程,掌握本崗位的安全風險項點和卡控措施,會正確操作使用本崗位設備、工機具,掌握本崗位作業方法、流程和要求,懂得基本急救措施和應急處置措施。職工安全教育培訓可以分為班前安全教育和日常安全教育兩類。班前安全教育主要針對作業安全風險和注意項點,對職工講清作業部位、作業環境、安全條件、機械設備的安全防護裝置是否齊全有效、個人防護用品是否正確佩戴等,提醒職工作業中的注意事項和防護措施;日常安全教育主要是開展常態化安全培訓,及時學習更新頒布的安全生產法律法規,學習安全生產文件、安全通報、典型事故案例、安全生產規章制度、操作規程及安全生產知識,開展應急演練和急救培訓,開展崗位練兵、技術比武活動。開展安全警示教育、安全座談交流等。
特種作業人員的安全教育應按照國家規定對其開展專業培訓,并通過資格考試取得特種作業操作證。
3.提升企業安全培訓效果的探索
3.1 完善安全教育培訓制度
第一,制定崗位教育培訓達標標準。在現有基礎上,動態修訂現場各崗位適合的安全培訓達標標準,對崗位要求的安全知識水平、安全技能和個人素質提出具體標準。第二,完善培訓考核機制。增加安全技能、專業能力等級考核級差,拉大考核差距,提升職工技能培訓積極性,在評先、評優、嘉獎等方面加大傾斜力度,鼓勵職工自主學習。第三,合理安排培訓學習時間。充分利用現有技術手段,制作新媒體短視頻、音視頻教材,挖掘間休、待班等時間,改變傳統召集全體職工集中培訓形式,充分利用業余時間,確保職工培訓時間有保障。
3.2 加強師資隊伍建設
一要提升專兼職教師專業能力。加強專兼職教師培養,采取專業培訓、集中研討、練功比武等形式提升專兼職教師教學能力和水平,加大專兼職教師考核力度,對專兼職教師制定針對性考核辦法,促進教師隊伍素質提升。二要壯大教師隊伍。打造站段、車間百家講壇,發動業務尖兵、專業骨干、老師傅、新勢力等人員踴躍參與,營造學習氛圍,大力培養理論扎實、經驗豐富的教師隊伍。三要打造精品課程,豐富共享優質教學資源,集中專業力量打造一批精品課程,為班組提供優秀教學資源,實現內部共享,節省培訓成本。
3.3 改進培訓方式和手段
加強職工安全教育培訓信息化建設,研發包括培訓內容、培訓教材、考試等內容的職工安全培訓教育軟件,促進職工利用業余碎片時間自主學習。打造情景式培訓課堂,增強職工教育培訓的參與感、體驗感,利用虛擬技術打造虛擬教學課堂,最大限度實現模擬實戰式情景培訓演練,增強學習的新鮮感,激發職工學習興趣。
3.4 轉變培訓教育思路
注重安全培訓教育的實用性,轉變傳統以理論培訓為主的形式,注重結合實際,確保學習內容有用有效。根據職工實際情況,結合個人素質、理論水平、實踐經驗、年齡學歷等因素分級分類開展培訓,制訂個性化培訓方案,有針對性開展培訓,切實提升培訓效果。打造開放式課堂,發動有特長的職工廣泛參與,論壇式教學,廣開言路,各抒己見,互相交流,學百家之長,實現共享教育。
3.5開展應急預案演練活動
企業的應急預案演練活動能夠使企業員工深刻明白,面對應急事故時如何有效處理而不慌亂,使企業損失降到最小。因此應急預案演練活動必須莊嚴化和系統化,身臨其境,如此才能取得最大成效。預案演練計劃開展之前應當制定相應的演練方案,方案中應當明確演練目的、內容、時間以及演練范圍等; 落實指揮機構和工作小組的責任內容; 說明演練流程、具體步驟、考核內容等。開展動態演練時必須保證專人監護,一旦演練人員出現人身或者是設備安全時應當立即制止。預案演練工作結束后應當開展總結分析會議。演練總指揮主持會議,所有參與演練的人員、監護人員以及專業技術人員都應當積極參與,參演人員分別對照預案講述演練過程遇到的問題。編寫總結報告并及時更新和完善應急預案??偨Y報告的內容應包括: 演練總體情況簡介、簡要過程、取得的效果和經驗、存在問題、改進措施。
結語
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定的大局。安全培訓是提高員工安全生產意識,使員工具備與所從事工作相匹配的安全生產知識和安全技能最直接、最重要的方式,是預防事故發生,確保生產順利進行的保障。該文提出的安全培訓托管模式旨在為解決當前企業安全培訓中存在的問題,通過安全培訓預防和減少事故發生,提供新的解決思路和途徑。
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