產業融合視角下城鄉綠色農業產業鏈協同發展的對策研究

熊肖雷 張慧芳

摘 要：新時代鄉村振興背景下，堅持城鄉融合發展，推動城鄉要素自由流動是實現城鄉綠色農業產業鏈協同發展的關鍵，是推動鄉村產業振興和實現農業農村現代化的加速器。基于產業融合視角，對綠色農業產業鏈和城鄉產業協同的概念進行界定，以貴州省為例，指出貴州城鄉綠色農業產業鏈協同發展存在的主要問題，提出促進貴州城鄉綠色農業產業鏈協同發展的六點對策建議：一是創新綠色農業高層次人才引進模式，二是創新鄉村綠色農業科研生產經營人才供給機制，三是創新鄉村綠色產業振興的科企協同攻關模式，四是創新綠色農業發展投融資機制，五是創新農作物生產完全成本保險機制，六是創新小農戶與綠色農業產業發展相銜接的長效機制。

關鍵詞：產業融合;城鄉融合;綠色農業產業鏈;協同發展;鄉村產業振興;貴州

中圖分類號：F303.3? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）13-0017-05

引言

農業產業綠色化、優質化、特色化、品牌化發展是推動農業由增產導向轉向提質導向的必由之路。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出，城鄉之間要素合理流動機制亟待健全，要堅持城鄉融合發展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，推動城鄉要素自由流動、平等交換。中國農業專家咨詢團主任、中國工程院院士盧良恕指出，綠色農業是當前現代農業發展的主導模式。按照經濟學分工理論，農業產業鏈分工遵循先內后外的區域經濟運動規律和技術路徑進行，分工后的農業產業鏈是農村農業產業鏈向城市市場延伸的區域空間展現，它延展于城市、城郊（縣域城鎮）和農村三個區域單元[1]。從綠色農業產業鏈的角度看，城市、城郊和鄉村的產業鏈，分別表現為相對“斷鏈”或“短鏈”的形態，這樣，在農業產業鏈城鄉要素流動和鄉村振興雙重動力因素的作用下，綠色農業產業鏈在城鄉區域間形成協同發展成為可能。在農業農村現代化和鄉村振興進程中，如何調整城鄉利益，打破城鄉涉農產業之間的封閉和分割狀態，通過“以城帶鄉、以工補農”實現城鄉綠色產業鏈的協同發展，是中國當前鄉村產業振興面臨的重大現實問題。推動綠色農業產業鏈城鄉協同發展，實現城鄉一二三產業之間的聯動與融合，不僅是可能的，而且是十分必要的。因此，基于產業融合視角，探索城鄉綠色農業產業鏈協同發展問題具有重要的理論和現實意義。

一、文獻述評與概念界定

（一）文獻述評

通過梳理文獻可知，當前國內外對農業產業鏈的研究主要聚焦于農業產業鏈的概念、運行模式與發展路徑三個方面。在農業產業鏈概念研究方面，已有文獻認為，農業產業鏈是現代農業與互聯網深度交匯、有機融合的一項系統化工程[2]，產業鏈增值是指產業價值鏈的提升[3]，產業鏈發展的關鍵在于讓產業鏈成為價值鏈，并形成合作、多贏、共享的聯盟關系[4]，隨著農業分工的深化，在需求、供給和技術因素的作用下，具有短鏈或斷鏈形態的農業產業鏈在城鄉之間延伸，以分享分工帶來的經濟利益[1]。在農業產業鏈運行模式研究方面，李宇和楊敬基于產業融合視角構建了面向開放式創新的新型產業鏈整合模式[5]。唐潤等認為，構建農業產業鏈多主體共同參與的新型農業產業鏈協同模式，有助于推動農業現代化發展[6]。寇光濤和盧鳳君認為，當前“互聯網+農業產業鏈”的發展模式主要包括合作社主導模式、龍頭企業主導模式、產業聯盟主導模式和電商平臺主導模式[7]。韓江波則認為，農業產業融合產業鏈運作模式可分為龍頭企業帶動型模式、中介組織帶動型模式、專業市場帶動型模式、科技帶動型模式[8]。在農業產業鏈發展路徑研究方面，Boehlje提出農業自身發展所產生的結構變化和現代農業發展的要求，需要平臺戰略與其相互適應[3]。Higgins等認為，未來農業產業鏈的增值發展與轉型升級，將從原來的單一目標轉變為多目標運籌優化，從原來的單個要素、單個環節、單個主體的專業化分工轉變到多要素匹配、多環節協同、多主體融合的體系化發展[9]。周月書等認為，政府應加大對新型經營主體的扶持力度，鼓勵建立和發展合作經濟組織，扶持農業龍頭企業，建立符合當地農業產業特色的農業產業鏈[10]。程華等則認為，種植養殖生產、加工、營銷等不同類型的龍頭企業，應與農業全產業鏈各環節主體形成緊密的結合，科技創新、服務創新和管理創新是農業產業鏈增值發展的關鍵[11]。

雖有文獻為本研究提供了一定的理論依據，但現有研究也存在明顯的不足，有研究把城鎮和鄉村看成兩大獨立板塊，忽視了城鄉一二三產業的融合與協同發展，對綠色農業產業鏈發展問題一直未引起足夠重視，而關于“城鄉綠色農業產業鏈”的研究，當前尚處于綠色農業發展研究攻關的前沿課題，鮮有能查到的文獻。綠色農業產業鏈協同發展問題是黨的十九大提出“鄉村振興戰略”的階段性產物，是實現鄉村產業振興的有效途徑，是對綠色發展理念的實踐和推廣應用，需要深入挖掘和探討。基于此，本文的貢獻在于：基于產業融合視角，對綠色農業產業鏈和城鄉產業協同的概念進行界定。以貴州省為例，指出貴州城鄉綠色農業產業鏈協同發展存在的主要問題，提出促進貴州城鄉綠色農業產業鏈協同發展的對策建議。

（二）概念界定

1.綠色農業產業鏈。梳理關于綠色農業產業鏈內涵的相關文獻發現，現有研究更多地關注農業產業鏈內涵定義而較少拓展研究綠色農業產業鏈的內涵。究其原因，可能是綠色農業是新時代鄉村振興對農業綠色發展的要求所致。因此，在鄉村振興戰略背景下，非常有必要對綠色農業產業鏈的內涵進行新的界定。現有研究更多地把農業產業鏈界定為種養加、產供銷環節以及農產品產前、產中、產后、運輸、銷售環節，而忽視了科研、三品認證、儲藏、物流、消費、市場監管和電子商務環節，與現有研究對農業產業鏈內涵界定不同的是，本研究進一步向前向后拓展和延伸了農業產業鏈條，把科研、三品認證、儲藏、物流、消費、市場監管和電子商務納入綠色農業產業鏈環節，因此，本研究所指的綠色農業產業鏈分布于大中小城市、特色農業小城鎮和具有特色農業產業基礎的廣大鄉村。為此，本文從產業融合的角度，對綠色農業產業鏈的內涵進行新的界定，認為綠色農業產業鏈是以綠色生態為導向，以滿足人們對“無污染、安全、高產、優質、生態農產品”的需要，實現農業由增產導向向提質導向轉變，在增加主要農產品綠色供給的同時兼顧經濟效益、社會效益和生態效益，包括科研、三品認證、生產、加工、儲藏、物流、銷售、消費、市場監管和電子商務全產業鏈各環節從農田到餐桌到售后服務的全過程。

2.城鄉產業協同。梳理城鄉產業發展相關文獻發現，現有對城鄉產業協同的研究較少，而更多地關注城鄉產業融合，對城鄉產業協同與城鄉產業融合的內在區別和聯系缺乏科學的詮釋，導致二者經常混為一談，因此，非常有必要對城鄉產業協同的內涵進行新的界定。本研究認為，城鄉產業協同是指城鄉生產要素和優勢資源在政府宏觀主導下，通過制度創新，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，合理配置城鄉優勢資源要素，使得生產要素和優勢資源能夠在城鄉關聯產業之間雙向自由無障礙流動，實現城鄉六次產業融合共生的過程。

二、貴州城鄉綠色農業產業鏈協同發展存在的主要問題

本研究基于貴州綠色農業產業發展現狀，采用2011—2019年貴州統計年鑒與城鄉融合相關的統計數據，結合專家訪談和實地調查，發現當前貴州城鄉綠色農業產業鏈協同發展存在如下六個主要問題。

（一）城鄉制度供給不協調制約了綠色農業產業鏈的延伸和深度融合

2011—2019年貴州統計年鑒與城鄉融合相關的統計數據和調查研究結果表明，貴州城鄉綠色農業產業融合度較低的根本原因在于城鄉制度供給不協調制約了綠色農業產業鏈的延伸和深度融合，主要表現為以下幾個方面。

1.貴州工業化、城鎮化、信息化和農業農村現代化尚未實現協同發展，工業化、城鎮化、信息化與農業農村現代化脫節，過于強調工業化、城鎮化和信息化大數據發展對GDP增速的推動作用，忽視了與農業農村現代化的銜接和同步發展，導致城鄉產業融合度低、農業現代化進程緩慢，造成農業邊緣化、農村空心化和農民老齡化的“新三農問題”，城鄉差距呈現出擴大趨勢，城鄉二元經濟結構的存在導致城鄉綠色農業產業鏈斷鏈和短鏈。

2.貴州城鄉產業經濟發展不協調，城鄉收入差距仍然很大，農業戶籍人口非農就業傾向在經濟寬裕地區依然很大，而貴州城鎮化步伐的加快，導致許多小鄉鎮被合并為大鄉鎮或變為街道，城市日益膨脹。

3.貴州近年來的大扶貧戰略，導致許多貧困鄉村撤村并點，異地搬遷，從而造成村委會近年來大量減少，鄉村開始出現萎縮。

4.貴州省城鎮常住居民家庭人均可支配收入無論從工資性收入、經營性收入還是從財產凈收入、轉移凈收入來看，都表現為持續正增長態勢，且增長的幅度較大，說明貴州省城鄉產業發展極度不協調，城市產業集中度高、鄉村產業集中度低，必然導致城市產業膨脹，結果造成貴州鄉村產業凋敝。

5.貴州省農村常住居民人均可支配年收入年度增長率呈現出波浪型的增長特征，且有持續下降的趨勢，農村居民生產經營收入較低，增收效應不明顯，農業生產經濟效益低，說明大多數農民尚未選擇綠色農業生產方式，綠色農業產業鏈從城鎮延伸到鄉村的產業偏少，城鄉綠色農業產業尚未真正實現深度融合發展。

6.貴州省城鄉人均可支配收入差距表現為持續正增長態勢，且增長的幅度較大，城鄉人均可支配收入差距幅度正日益加大，說明鄉村產業振興的制度供給明顯不足，導致鄉村產業發展滯后，不能有效吸納當地農民就近就業，傳統農業生產經營方式仍然是農民增收的主要渠道。

（二）優勢資源要素不能在城鄉綠色農業產業鏈之間雙向自由流動

2011—2019年《貴州統計年鑒》與城鄉融合相關的統計數據和調查研究結果表明，貴州城鄉綠色農業產業融合度較低的關鍵原因在于優勢資源要素不能在城鄉綠色農業產業鏈之間雙向自由流動，主要表現為以下幾個方面。

1.貴州省農村常住居民家庭人均可支配收入來自種植業、漁業、林業、財產性收入和第二產業的比例較低，而來自轉移性收入、工資性收入、家庭經營收入、第三產業收入、牧業收入的比例較大，說明貴州省城鄉產業發展極度不協調，城市產業集中度高、鄉村產業集中度低，綠色農業增收效果不顯著，影響了農民的務農積極性，必然導致鄉村農民轉向非農就業，直接導致農村土地撂荒和農業邊緣化的出現，由于大量農村青壯年勞動力、農村戶籍的鄉土人才和農村資本單向流入城市，支持了大中小城市的建設和發展，形成新的城市產業集聚和產業集群，而大中小城市的知識、人才、技術、資金、信息、管理、市場、政策等優勢資源要素卻存在自由流向鄉村的障礙，城市支持農村，工業反哺農業效果不顯著，導致城鄉優勢資源分配不均等，結果造成貴州鄉村產業日益凋敝，導致城鄉產業融合度低，農業增收效應不明顯，城鄉二元經濟結構依然存在，急需加快鄉村產業振興進程。

2.貴州綠色農業產業科技創新能力弱，尚未形成有效的、長期穩定的產學研協同創新機制，導致農業科研單位和涉農高校的農業科研成果未能有效轉變為生產力推動農業技術創新，而涉農企業大都不具有科研的職能部門，由于長期缺乏農業科技領軍人才或農業科學家的加盟，與農業科研單位和涉農高校的合作深度較淺，使得大多數涉農企業科研能力弱，不具備科技競爭優勢，直接影響到綠色農產品的加工質量和銷路，進而形成城鄉綠色農業產業各自為陣的格局，城鄉要素尚未實現雙向自由流動，農業科研單位和涉農高校的高端人才和綠色農業技術不能自由進入涉農企業，而涉農企業的市場、管理和資金等優勢資源等也不能自由進入農業科研單位和涉農高校。這在很大程度上，使得優勢要素資源不能在城鄉之間得到優化配置，導致市場失靈，而市場不能真正發揮對城鄉資源配置決定性作用的結果必然導致城鄉產業融合度較低，進而導致貴州綠色農業產業鏈在城鄉間出現斷鏈和短鏈現象。

3.新型農業經營主體和廣大小農戶農業綠色生產參與度較低，仍然存在為了提高農作物單產而大量使用農藥、化肥和塑料薄膜的情況，這在很大程度上反映出貴州城鄉綠色農業產業鏈在科研、生產、加工、儲藏、物流、銷售、市場、消費等關鍵環節存在斷鏈和短鏈的客觀情況，表明貴州的綠色農業發展剛剛起步，城鄉優勢資源要素分配不均，城鄉產業融合尚有一個創新發展的過程，優勢要素資源不能在城鄉之間得到優化配置，導致市場失靈，而市場不能真正發揮對城鄉資源配置決定性作用的結果必然導致城鄉產業融合度較低，進而導致貴州綠色農業產業鏈在城鄉間出現斷鏈和短鏈現象。

（三）城鄉產業布局不合理制約了綠色農業產業鏈的延伸與深度融合

2011—2019年《貴州統計年鑒》與城鄉融合相關的統計數據和調查研究結果表明，貴州城鄉綠色農業產業融合度較低的重要原因在于城鄉產業布局不合理制約了綠色農業產業鏈的延伸與深度融合，主要表現為以下幾個方面。

1.規模持續遞減的企業主要包括國有企業、集體企業、股份合作企業，這三類企業大多是計劃經濟時代的產物，在市場經濟和全球經濟一體化時代，國有企業和集體企業的優勢逐漸消退，傳統的經營模式已不適應市場對資源優化配置的需要，而股份合作企業也面臨小型企業、微型企業、股份有限公司、私營企業的沖擊，市場逐漸萎縮，這就造成貴州鄉鎮經濟和農村集體經濟舉步維艱，其結果必然是城鄉經濟發展不均衡，導致城鄉產業融合度低。

2.貴州省農村常住居民家庭人均可支配收入來自種植業、漁業、林業、財產性收入和第二產業的比例較低，而來自轉移性收入、工資性收入、家庭經營收入、第三產業收入、牧業收入的比例較大，說明貴州省城鄉產業發展極度不協調，城市產業集中度高、鄉村產業集中度低，必然導致城市產業膨脹，結果造成貴州鄉村產業凋敝，綠色農業增收效果不顯著，影響了農民的務農積極性，必然導致鄉村農民轉向非農就業，直接導致農村土地撂荒和農業邊緣化的出現。

3.城鄉三次產業融合度低，城市支持農村，工業反哺農業效果不顯著，導致村級集體經濟衰退，鄉村產業凋敝，農村青壯年勞動力單向流入城市依然是貴州當前農村剩余勞動力轉移的主要表現形式，而農村青壯年勞動力單向流入城市，直接造成鄉村產業勞動力供給不足，從而導致城鄉產業融合度低。

4.當前城鄉農業產業結構布局不合理，城鄉創新要素分配不均等，生產要素從農村單向流向城市的趨勢仍然在加劇，鄉村對城里人吸引力較小，而城市對農村人依然具有較大吸引力，城鄉綠色農業產業存在各自為陣的格局，城鄉要素尚未實現雙向自由流動，優勢資源要素不能在城鄉之間得到優化配置，導致市場失靈，而市場不能真正發揮對城鄉資源配置決定性作用的結果必然導致城鄉產業融合度較低，進而導致貴州綠色農業產業鏈在城鄉間出現斷鏈和短鏈現象。

5.當前貴州城鄉產業經濟發展不協調，鄉村產業不興旺，農業戶籍人口非農就業傾向在經濟寬裕地區依然很大，許多邊遠貧困鄉村缺乏產業的支撐，勞動力大量外出務工，鄉村出現空心化和老齡化，導致邊遠貧困鄉村被合并，城鄉收入差距仍然很大。

6.貴州農業綠色發展水平整體處于初級階段，農副食品加工業的附加值較低，除茶葉外，大多數綠色農產品初加工和精深加工均不具有競爭優勢，綠色食品競爭力最弱，說明綠色農產品在科研、生產和加工環節存在嚴重脫節，這就必然導致貴州綠色農業產業鏈在城鄉間出現斷鏈和短鏈現象。

（四）城鄉公共服務不均等制約了綠色農業產業鏈的延伸與深度融合

2011—2019年《貴州統計年鑒》與城鄉融合相關的統計數據和調查研究結果表明，貴州城鄉綠色農業產業融合度較低的主要原因在于城鄉公共服務不均等制約了綠色農業產業鏈的延伸與深度融合，主要表現為以下幾個方面。

1.貴州工業化發展和城鎮化建設有力拉動了GDP高速增長，根據波特的競爭優勢理論，當前貴州處于投資驅動引領GDP高速增長時期，尚未進入創新驅動引領GDP高速增長時期，由于投資乘數的增長效應，使得城市就業機會增多，勞動力價格大大提高，而城鄉勞動力價格的巨大差異吸引了大量農村勞動力進城務工，農村勞動力在大中小城市的非農就業加劇了農村空心化和農民老齡化，導致鄉村勞動力流失，農村土地撂荒現象在貴州許多鄉村頻繁出現。

2.貴州大中小城市社會保障體系較健全，吸引了鄉村精英和大量農村勞動力進城就業支持城市產業發展，但廣大農村基礎設施落后，社會保障體系不健全，卻不能吸引城市農科教人才和管理精英進入鄉村產業就業，從而造成鄉村綠色農業發展缺乏農科教精英人才和農村勞動力的支撐，導致城鄉綠色農業產業鏈在科研與生產環節的斷鏈現象。

（五）鄉村基礎設施建設滯后制約了綠色農業產業鏈的延伸與深度融合

2011—2019年貴州統計年鑒與城鄉融合相關的統計數據和調查研究結果表明，貴州城鄉綠色農業產業融合度較低的主要原因在于鄉村基礎設施建設滯后制約了綠色農業產業鏈的延伸與深度融合，主要表現為以下幾個方面。

1.城鎮化建設占用了大量良田耕地，導致高產田比例下降，中低產田比例上升，綠色農產品單產和品質受到較大影響，導致農產品價格低迷，由于農業生產同時存在自然風險和市場風險，傳統農業經營主體抗風險能力弱，大多不愿意投資農田基礎設施建設，綠色農產品供給明顯不足，導致城鄉綠色農業產業鏈在生產環節的短鏈，制約了綠色農業產業鏈在城鄉之間的雙向延伸。

2.由于鄉鎮基礎設施和公共服務不配套，鄉鎮企業對農村勞動力就近轉移從事非農工作不具有吸引力，且鄉鎮企業早已不是異軍突起，鄉鎮企業規模持續萎縮，直接導致鄉村產業的凋敝和城市產業的相對興旺，制約了綠色農業產業鏈在城鄉之間的雙向延伸。

3. 2016年是貴州石油農業向綠色農業轉型升級的1個標志性拐點，表明貴州的綠色農業產業自2016年開始取得了明顯進展，但目前貴州綠色農業發展尚處于初級階段，農村基礎設施建設進展緩慢，綠色農業發展水平較低，大多數農產品屬于無公害農產品，綠色農產品和有機農產品供給明顯不足，制約了綠色農業產業鏈在城鄉之間的雙向延伸，產業鏈延伸和價值鏈提升已成為推動貴州綠色農業全產業鏈發展的必然選擇。

（六）小農戶與現代農業發展銜接不緊密制約了綠色農業產業鏈的延伸與深度融合

2011—2019年《貴州統計年鑒》與城鄉融合相關的統計數據和調查研究結果表明，貴州城鄉綠色農業產業融合度較低的主要原因在于小農戶與現代農業發展銜接不緊密制約了綠色農業產業鏈的延伸與深度融合，主要表現為以下幾個方面。

1.貴州小農戶與綠色農業發展脫節，大多數小農戶生產的農產品尚未達到優質、高產、高效、生態、安全的標準，導致小農戶生產經營水平低下，農產品綠色供給能力不足，自給自足的自然經濟狀態依然存在。

2.綠色農業產業在貴州許多鄉村發展滯后，由于農業生產同時存在自然風險和市場風險，而小農戶的抗風險能力較弱，這直接影響到小農戶綠色農產品的生產積極性，一些小農戶仍然選擇傳統農業生產方式，產值低、經濟效益差、務農機會成本高，導致小農戶對綠色農業產業的認識模糊，看不到綠色農產品高產、優質、高效、生態、安全所帶來的高收益，導致城鄉綠色農業產業鏈在生產環節的短鏈和在科研加工環節的斷鏈。

3.綠色農產品生產成本高，基礎設施建設投資大、生產標準要求嚴，限制農藥和化肥施用量，使得綠色農產品產量受到很大影響，導致鄉村許多小農戶不愿意采用綠色農業生產技術，仍然選擇靠施用大量農藥和化肥來增加農產品產量，農產品品質達不到綠色農產品要求，銷路受到很大影響，很多農產品低價出售，谷賤傷農影響了農民的務農積極性，制約了綠色農業產業鏈在城鄉間的雙向延伸與深度融合。

三、促進貴州城鄉綠色農業產業鏈協同發展的對策

基于上述貴州城鄉綠色農業產業鏈協同發展存在的六大主要問題，本文從城鄉產業融合的角度，提出如下六點對策建議。

第一，創新綠色農業高層次人才引進模式，在鄉村建立院士工作站和博士工作站，全職或兼職引進農業科學家、農學博士（博士后）和農業經濟管理博士（博士后）到院士工作站和博士工作站進行一線科研教學工作，支持農業科學家組建新型綠色農業科技創新團隊，培訓地方農業科技人員、涉農企業管理人員和小農戶，提升鄉村綠色農業產業創新主體的自主創新能力和綠色科技創新意識。

第二，以“綠水青山就是金山銀山”的發展理念為指導，以看得見山，望得見水的鄉情鄉愁為紐帶，鼓勵社會各界精英到鄉村投資經營，吸引更多優秀人才投身綠色農業產業發展，允許符合要求的公職人員回鄉任職，創新鄉村綠色農業科研生產經營人才供給機制，培養新興綠色職業農民，提升綠色農業科技人才對城鄉綠色農業產業發展的支撐作用。

第三，創新鄉村綠色產業振興的科企協同攻關模式，引導農業科學家與農業企業家進行長期穩定的深度合作，延長綠色農業產業鏈和技術鏈，提升綠色農業價值鏈，為實現城鄉綠色農業產業鏈協同發展提供智力支持和資金支持。

第四，創新綠色農業發展投融資機制，建立財政資金、企業資金與民間資金融合的綠色農業產業資金融合發展長效機制，采用財政投入資金引導，涉農企業投入資金為主，民間籌集資金為輔的籌資模式，保障城鄉綠色農業產業發展的資金需求，加大對綠色新型農業經營主體和綠色農業生產小農戶的財政支持力度。

第五，明確國家開發銀行、中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行“三農”金融事業部在綠色農業產業發展中的作用，優先支持綠色農業發展金融貸款，加大對鄉村綠色農業產業發展貸款優惠幅度，以低利率貸款支持城鄉綠色農業產業鏈協同發展，創新農作物生產完善成本保險機制，開發綠色農業科研生產加工物流保險品種，加大鄉村農業基礎設施配套建設力度，改善綠色農業生產基本條件，提高綠色農業抗風險能力，保障綠色農產品的有效供給。

第六，創新小農戶與綠色農業產業發展相銜接的機制，探索開展綠色農產品生產收入保險試點，加快建立多層次農業保險體系，調動綠色農業經營主體和綠色農業生產小農戶的生產積極性。

結語

鄉村振興戰略對城鄉綠色農業產業鏈內部協同起到了巨大的推力作用，是城鄉綠色農業產業鏈外部協同的關鍵指導理論，發揮著戰略導向作用，而城鄉融合是實現城鄉綠色農業產業鏈協同發展的內部動力，是鄉村振興的本質所在。城鄉綠色農業產業鏈協同發展系統是一個網狀協同的非線性復雜系統，城鄉創新要素的互補性和雙向流動性是實現城鄉綠色農業產業鏈協同發展的根本路徑。制度供給已成為推動城鄉綠色農業產業鏈協同發展的關鍵環節，公共服務是實現城鄉綠色農業產業鏈協同發展的重要環節，而外部創新環境則是城鄉綠色農業產業鏈協同發展實現的外在推動力，對城鄉綠色農業產業鏈協同發展的全過程有直接和間接的影響。

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[責任編輯 毛 羽]