淺談社會經(jīng)濟(jì)管理在礦上安全中的作用

蔣 莉

（甘肅能源化工職業(yè)學(xué)院，甘肅 蘭州 730207）

目前在礦產(chǎn)開采的過程中，安全事故發(fā)生的概率越來越大，在造成經(jīng)濟(jì)損失的同時還剝奪了不少工人的生命，因此為提高礦產(chǎn)開采工程的安全系數(shù)，加強(qiáng)施工的穩(wěn)定度[1]，本文對社會經(jīng)濟(jì)管理在礦上安全中的作用進(jìn)行研究分析，主要從四個層面進(jìn)行闡述，包括增加了礦上安全的投資額，使其資金充足，能夠保障工程安全地實(shí)施，同時合理化地管理礦上事故的損失費(fèi)用，將開采過程中的事故損失降低，優(yōu)化采礦的安全成本，將成本與收入之間的比例設(shè)置成最優(yōu)化的比率，在降低成本的同時加強(qiáng)安全性能，最終達(dá)到提高礦上安全指數(shù)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開采工程的安全實(shí)施。

1 社會經(jīng)濟(jì)管理概述

社會經(jīng)濟(jì)管理主要是政府通過一定的經(jīng)濟(jì)手段對社會的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理與控制，使整個社會的經(jīng)濟(jì)體系更加完善，促使經(jīng)濟(jì)一體化，使各個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步，從而形成一個整體的經(jīng)濟(jì)鏈[2]。

通過政府對各個行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)資源分配，能夠使每個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源達(dá)到合理化，從而形成最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，促進(jìn)各個企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)企業(yè)的利潤，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)共同體的進(jìn)步。在對社會經(jīng)濟(jì)管理的過程中不只是從一方面進(jìn)行管理，而是從多個方面入手，根據(jù)多個部門之間的構(gòu)成與聯(lián)系形成一個網(wǎng)狀的經(jīng)濟(jì)管理鏈，能夠根據(jù)一層一層的上下級指示，促使每個部門為自己所負(fù)責(zé)的管理進(jìn)行有效工作，這種多層次的經(jīng)濟(jì)管理鏈主要是根據(jù)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)等因素進(jìn)行分配的，結(jié)合多種行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)模式對其進(jìn)行合理化的經(jīng)濟(jì)資源分配，從而引導(dǎo)整個經(jīng)濟(jì)共同體跨進(jìn)新的高科技發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時代。

因此在對礦產(chǎn)開采的行業(yè)領(lǐng)域中，社會經(jīng)濟(jì)管理給予了大力支持，促進(jìn)礦產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此本文對社會經(jīng)濟(jì)管理在礦上安全的作用進(jìn)行分析。

2 社會經(jīng)濟(jì)管理在礦上安全中的作用

通過上文對社會經(jīng)濟(jì)管理的概況分析，探究其在礦上安全中的作用，其主要表現(xiàn)在以下四個方面：增加礦上安全投資額、合理管理礦上事故損失、優(yōu)化采礦安全成本以及提高礦上安全指數(shù)[3]。其主要構(gòu)成圖如圖1所示。

圖1 經(jīng)濟(jì)管理在礦上安全中的作用構(gòu)成圖

如上圖所示，通過社會經(jīng)濟(jì)管理，在采礦過程中的綜合性作用，歸納后能夠?qū)崿F(xiàn)采礦工程中的安全目標(biāo)。

2.1 增加了礦上安全的投資額

通過上文中社會經(jīng)濟(jì)管理的概述，可以得到政府針對不同領(lǐng)域行業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源分配不同，其中近年來由于礦產(chǎn)的過度開采，在許多礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)開采工作時急于求成，因而對開采工作的安全管理不能管理到位，在當(dāng)前科技發(fā)展的時代，對采礦過程中有很多安全設(shè)備的設(shè)計，購置安全設(shè)備是在采礦過程中必不可少的設(shè)施，但由于很多礦產(chǎn)企業(yè)為減少采礦成本對安全管理分配的費(fèi)用較少[4]，從而使施工現(xiàn)場并沒有安全設(shè)備，增加了事故的發(fā)生，造成大量的損失與傷亡，不能夠?qū)崿F(xiàn)采礦的安全目標(biāo)。因此為減少事故發(fā)生，提高工程安全標(biāo)準(zhǔn)，社會經(jīng)濟(jì)管理給予了礦產(chǎn)行業(yè)大量的資金支撐，對資金的分配也有相應(yīng)的規(guī)劃，因此礦產(chǎn)企業(yè)有了充足的資金，礦產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行開采的過程中對安全的管理更加完善，增加了礦上安全的投資額，從而減少安全事故的發(fā)生。

2.2 合理管理礦上事故損失

在社會經(jīng)濟(jì)管理規(guī)劃的背景下，礦產(chǎn)公司對每一項(xiàng)相關(guān)資金也需要進(jìn)行管理，通過專業(yè)人員的設(shè)計，合理管理礦上的事故損失。

事故損失與成本的概念不同，在整個工程實(shí)施的過程中，成本是可以計劃的，通過人為進(jìn)行成本設(shè)計，但是事故是指在過程中不能預(yù)計的事件，其造成的損失程度較為嚴(yán)重會帶給整個工程產(chǎn)生巨大的資金短缺，因此對事故的損失進(jìn)行合理性規(guī)劃，針對工人的利益保障占比需要較多，增加安全設(shè)備的購買，預(yù)防事故的發(fā)生，在事故發(fā)生后需要對受傷員工采取補(bǔ)貼，在保障工人安全與利益的同時，將多種類型的事故進(jìn)行分類歸納，針對不同層次的事故類型采取不同的應(yīng)對方案[5]。

對事故損失進(jìn)行合理化的管理，主要將損失以階段分為當(dāng)時損失階段、事后損失階段以及未來損失階段，不同階段投入的資金也不同，通常大類型事故的發(fā)生往往帶來的是巨大的未來損失，甚至對企業(yè)一定時間內(nèi)都具有影響，因此，通過社會經(jīng)濟(jì)管理對礦上事故損失的合理化管理，能夠使損失降低到最低，達(dá)到合理性目標(biāo)。

2.3 優(yōu)化采礦的安全成本

上文中對事故損失進(jìn)行了敘述，介紹了成本與損失并不相同的概念，通過社會經(jīng)濟(jì)的管理，對于采礦的安全成本也進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，從而起到減少成本的同時達(dá)到安全目標(biāo)的作用。

安全成本主要分為功能性安全成本與損失性安全成本，其中功能性安全成本是可以進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計的，因此本文主要對功能性安全成本進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，將功能性安全成本繼續(xù)劃分則可分為安全工程費(fèi)用和安全防御費(fèi)用，其中安全工程費(fèi)用主要是指安全設(shè)備的采購、日常安全設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用、檢測儀表以及特殊材料等購買的費(fèi)用，在優(yōu)化過程中應(yīng)保障安全工程費(fèi)用的充足，以此減少事故的發(fā)生，安全防御費(fèi)用主要為安全設(shè)備的監(jiān)管、運(yùn)用以及操作，需要培養(yǎng)員工的安全意識，增加其操作的準(zhǔn)確性，通過宣傳等手段令工作現(xiàn)場的安全意識氛圍濃厚，從而通過一些日常活動增加安全系數(shù)，從而從人為操作上減少事故的發(fā)生。

因此在經(jīng)濟(jì)管理的前提下對安全成本進(jìn)行劃分，保障其達(dá)到安全指標(biāo)，使成本費(fèi)用最優(yōu)化。

2.4 提高礦上的安全指數(shù)

通過上述社會經(jīng)濟(jì)管理對礦上安全的作用，通過資金的管理的提升，從而提高礦上的安全指數(shù)，以增強(qiáng)施工過程中的安全標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到采礦的安全目標(biāo)。

在提高礦上的安全指數(shù)時，需要對影響安全指數(shù)的各個因素進(jìn)行分析討論，將多個影響因素進(jìn)行歸類劃分，從而使其能夠系統(tǒng)地、有類別地進(jìn)行管理，進(jìn)而達(dá)到安全指數(shù)提升的目標(biāo)，其因素主要包括：設(shè)備的完好性、操作人員的技術(shù)、現(xiàn)場工人的安全意識以及相關(guān)規(guī)章制度的合理性，通過對多種影響因素進(jìn)行管理，給予其資金上的支持，將經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的規(guī)劃，分配到各個步驟中，從而達(dá)到提升礦上的安全指數(shù)，進(jìn)而達(dá)到采礦的安全目標(biāo)。

3 結(jié)語

本文對社會經(jīng)濟(jì)管理在礦上安全中的作用進(jìn)行了分析討論，確定了社會經(jīng)濟(jì)管理的大致概念，當(dāng)經(jīng)濟(jì)管理與礦山安全相結(jié)合時能夠確定其提升了礦上開采過程中的安全指數(shù)，使采礦工程的安全度更高，保障了整個工程的平穩(wěn)進(jìn)行，優(yōu)化了采礦的安全成本，從而使礦產(chǎn)企業(yè)的利潤更高，本文主要從四個細(xì)致的方向分析了社會經(jīng)濟(jì)管理在礦上安全中的作用，在相關(guān)研究領(lǐng)域中起到了思路導(dǎo)向作用。