劉偉達
(江蘇核電有限公司,江蘇 連云港 222000)
在核電工程建設施工階段,企業為確保整個生產施工過程中不發生安全生產事故,即實現“零傷亡、零事故”的安全生產目標,需要依據國家和地方安全生產法律法規、行業標準規范以及上級單位的相關要求,結合本單位的實際情況采取一系列的管控措施。在諸多管控措施中十分關鍵的一項是建立健全安全生產責任制并嚴格落實,這是實現“零傷亡、零事故”安全生產目標的重要保障。
為使得這層重要保障更好地發揮作用,需要進一步明晰幾個問題,即安全生產責任是什么?安全生產責任如何落實?安全生產責任落實的評判標準是什么?針對這些關于安全生產責任的相關問題,并結合多年的安全生產監督管理工作實踐,本文通過構建幾何模型的方式更加清晰地進行說明。這為科學地進行安全生產目標的分解和落實提供了基本前提,從而可以推動安全生產責任落實機制更加有效地運行,最終實現企業“零傷亡、零事故”安全生產目標。
截至目前,國家法律法規還沒有統一、明確的關于安全生產責任的定義,為此可以按照多年安全生產監督管理工作的實踐來理解安全生產責任的定義。即,首先將“安全生產責任”的概念劃分為“安全生產”和“責任”兩個部分。經查閱《辭海》《中國大百科全書》等資料,概括地闡述“安全生產”的定義是……