高校黨支部如何扶貧：對癥下藥，量體裁衣

高彥君

多年來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務，為此，各地都開展了聲勢浩大的脫貧攻堅戰，并獲得了顯著成效。

雖然扶貧工作取得長足進步，但相對貧困的現象在短時間內還是難以消除，需要貧困地區發揮內部動能，以提升貧困人口素質為目標。最好的方法是將扶貧機制化、制度化，在扶貧工作中創新方式方法，將扶貧納入現有的產業體系和市場機制中，使消除貧困、實現富裕的做法常態化。

在河北省教育廳2020年高校黨建研究項目“新時期高校黨支部助力脫貧攻堅探索研究（編號：GXDJ2020B042）”的基金項目中，經過調研發現：各大高校黨支部要在脫貧攻堅過程中發揮戰斗堡壘作用，深入貧困地區為扶貧攻堅活動提供智力和技術支持，有效提升貧困人口的受教育程度，減少返貧問題的出現，為我國扶貧工作獲得新階段的有效成果提供保障。

高校是精準扶貧和精準脫貧的生力軍

黨的十九大以來，脫貧攻堅進入決勝期，中國共產黨舉全黨全國全社會之力打好脫貧攻堅戰。2020年，實現了現行標準下農村貧困人口全部脫貧。脫貧攻堅取得決定性勝利。

高校是人才、智力和科技的聚集地，是精準扶貧和精準脫貧的生力軍，自當在新時代脫貧攻堅戰中實現自己的使命和擔當。作為脫貧攻堅戰役中的重要力量，高校自發組成扶貧隊伍，對重點貧困地區實施幫助，在教育扶貧和資源扶貧上作出了貢獻。

高校參與脫貧攻堅戰略主要涵蓋以下幾個層面：

一是資金和資源上的精準幫扶。高校發揮自身優勢，整合教師和學生骨干，通過深入調研，了解貧困地區真實狀況，從而開展一對一、點對點幫扶。一旦確定幫扶對象，不僅從資金上給予幫襯，還要發揮高校的資源優勢，完善貧困地區基礎設施規劃和建設，正所謂“對癥下藥，量體裁衣”。

二是指派黨員干部任職貧困村的駐村干部，負責學校與貧困地區的溝通和聯系，同時大范圍收集資料，掌握貧困程度和具體的脫貧需求，為扶貧攻堅工作提供決策建議。部分有工作經驗的黨員干部，還可參與扶貧指導和輔助工作，為扶貧活動的實施提供技術和理論上的指導，保障脫貧任務高效達成。

三是開展大范圍的扶志扶智主題活動。扶貧先扶志，扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信息，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣;扶智就是扶知識、扶技術、扶思路，幫助和指導貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質。各大高校參與扶貧工作，不僅在資源和資金上給予支持，也通過知識的傳遞提高貧困地區人口素養，加強教育扶貧，為貧困地區培養更多人才，同時充分調動貧困群眾的積極性，為脫貧攻堅戰的勝利提供更多內生動力。

如何發揮高校黨支部 “志智雙扶”的優勢

一方面，在重點扶貧地區，當地黨員干部力量薄弱是落實扶貧工作的主要障礙。一些貧困地區受經濟環境和生態環境制約，黨員干部對扶貧攻堅工作有著清晰的認知，但由于年紀較長，創新意識和理念過于被動，致使扶貧工作的方式難以創新，一部分有技術含量的活動難以開展。而高校黨員干部自身素質過硬，他們所搭建的扶貧工作隊伍，能夠充分彌補貧困地區人力資源薄弱的短板，充實黨員隊伍，為脫貧攻堅工作提供智力支持。

另一方面，大多數高校參與扶貧，以捐款和捐設備為主，難以發揮高校“志智雙扶”的優勢。高校黨員干部作為全校師生的榜樣，不但有著較高的文化素養和豐富的工作經驗，自身創造力也較為突出。他們參與到扶貧工作中能夠提升扶貧工作質量，為各項扶貧工作提供智力支持。比如，高校黨員干部可以為貧困群眾量身定制職業技能培訓，使廣大貧困群眾有學習的途徑和動力;再比如，可以加強貧困地區群眾在農業生產、農技推廣、農業經營等方面的素質和能力，激發致富活力。

新時期高校黨支部助力脫貧攻堅的路徑探索

堅守立德樹人根本任務，構建職教服務脫貧攻堅行動體系

高校黨員干部助力脫貧攻堅，要堅守立德樹人這一根本任務，引入黨內積極分子，組建職教服務脫貧攻堅行動體系，為脫貧攻堅戰略的開展提供人力保障。

首先，高校黨支部可通過對校內貧困適齡青年加以培養，實施“職教一人，就業一個，脫貧一家”的職教脫貧目標。在助力地方脫貧攻堅，鄉村振興戰略實踐中，面向貧困地區與貧困人口實施精準招生措施。對貧困學生給予精準資助、精準幫扶和精準培養，對貧困畢業生給予精準扶持、精準就業和創業幫扶政策，以此解決貧困生就業難、創業難問題，有效推進“大眾創新、萬眾創業”任務的落實。

其次，還可以通過實施校企合作人才培養模式，緊密對接地方產業發展對人才的實際需求，協同合作，培育人才。以人才輸送的方式，助力地方產業發展和脫貧攻堅的同時，還可以輔助高校黨支部落實脫貧攻堅任務，服務地方鄉村振興戰略。

以黨組織建設為抓手，強化貧困農村“兩委”班子建設

以黨組織建設為抓手，強化貧困農村“兩委”班子建設，首先需要高校黨支部提高政治站位、加強對黨性的認識，明確認識黨在脫貧攻堅戰略中所承擔的職責，同時采取積極有效的措施，將扶貧職責履行到位。團結村“兩委”干部，建立良好黨群關系，從而協同村干部共同謀劃脫貧攻堅工作思路，進一步鞏固提升脫貧成效。

其次，以高校黨建幫扶為引領，按需幫扶、協同用力，注重農村黨員隊伍建設與后備黨員干部培養，挖掘扶貧攻堅中潛在的種植大戶、鄉土人才等，將其視為致富帶頭人。通過加強對致富帶頭人的思想引導、教育培訓和能力鍛煉，促使其能夠積極向黨支部靠攏，深度參與高校脫貧攻堅工作，充分發揮自身價值和作用。

此外，高校黨支部與村“兩委”還應積極轉變思維方式、工作方式和作風方式，帶頭摒棄錯誤思想，由“人治”向“法治”和“科學治理”轉變，注重觀光、采摘、娛樂農業、振興鄉村旅游、信息化建設、科技化發展等研究，以謀求全新規劃和發展。

圍繞文娛活動當好服務者，構建脫貧攻堅精神文化體系

高校黨員干部助力脫貧攻堅，不僅是讓貧困群眾個體經濟上實現富足，更是要讓貧困群體在精神文化上飽滿充實，引導貧困群眾在情感意志上自強自立，自強不息。

結合鄉村振興戰略，助力脫貧攻堅，高校黨員干部應圍繞文娛活動當好服務者，采取有效措施，積極構建脫貧攻堅內在精神文化體系，更好地服務貧困人群，力求從經濟上與精神上幫助貧困群體擺脫貧困。

首先，高校黨支部應注重美化貧困地區生活環境，著力改善村容村貌，為貧困者打造質量優良、環境優美、干凈整潔、充滿煙火氣息的村莊，以及精神飽滿、文明健康的村民，以此提升貧困群眾的精神文化水平。

在此過程中，高校黨支部應充分發揮先進性與模范作用，從村容村貌著手，如用墻繪、農民畫及標語等美化村莊，配合村兩委及青少年積極參與到鄉村環境整治工作中，助力鄉村垃圾分類落實到位。同時，通過深入調研扶貧鄉村，歸納村民意見與建議，借鑒專家學者提出的意見，及過往脫貧攻堅的優秀經驗，制定與扶貧鄉村相適應的環境規劃方案。

其次，通過深入挖掘當地傳統文化元素，借助高校黨支部平臺與校園網站，宣傳推廣地方傳統文化，提升黨支部傳承優秀文化、利用鄉土文化脫貧攻堅的意識。比如，黨支部可適當利用幫扶鄉村歷史、人物、風俗等遺產，定期在當地組織開展大型文化演出活動;還可以通過鄉村文化展會，聚集鄉村文化力量，激勵貧困群眾，構建脫貧攻堅內在精神文化體系。

高校作為扶貧工作的重要組成部分，可充分發揮教育資源和人才優勢，利用精準扶貧的模式，協同用力，為扶貧計劃的實施提供決策建議，也為扶貧活動提供智力上的支撐，確保脫貧攻堅戰取得實效。