電梯安全管理問題研究

郭延旭

摘 要 在各種各樣的建筑中，電梯司空見慣，但是我國近些年來也發生了很多電梯安全事故，因此加強電梯安全管理成為當前社會關注的一個話題。本文以電梯安全管理為分析對象，首先概述了電梯安全的概念與環節，接著分析了我國電梯安全管理存在的問題，最后論述了電梯安全管理的對策，以便提升我國電梯安全管理的質量，確保廣大乘客可以安全乘坐電梯。

關鍵詞 電梯安全 安全管理 特種設備

中圖分類號：TU229 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2021）01-0045-02

近些年來，隨著我國加快了城市化建設，各種各樣的高樓大廈拔地而起，而電梯被廣泛用于高樓大廈之中。因此，電梯的安全越來越受到人們的關注，加強電梯安全也是推動城市化建設應有之義。

1 電梯安全的概述

電梯安全管理主要是指電梯在制造、使用、維護等方面的安全管理工作，電梯安全管理將會直接影響到電梯的正常使用。因此，電梯安全管理包含以下幾個環節：

第一，制造環節。電梯安全管理主要是指電梯的制造商擁有電梯制造資格，同時必須對所制造的電梯安全終身負責;

第二，安裝改造。電梯安裝改造安全是指在完成安裝改造后，電梯可以正常使用，同時可以確保使用人員的安全;

第三，維修保養。維修保養也是電梯使用的一個重要環節，通過維修保養可以確保電梯正常使用，以此保證電梯的安全性;

第四，監督管理。監督管理主要是指政府部門對電梯進行監管，確保電梯不會出現任何重大安全事故。[1]

2 電梯安全管理存在的問題

2.1 電梯使用管理環節

2.1.1 物業管理問題

在使用電梯的過程之中，最容易出現問題的地方就是物業管理問題。在一些政府機關單位電梯管理質量相對較好，但是在很多居民住宅小區，電梯管理往往存在各種各樣的安全問題，而這些問題都與物業單位直接關聯，例如物業單位并沒有履行好自身管理電梯的責任，同時物業單位也沒有及時做好電梯的運營維護工作，缺乏電梯維護意識，責任意識不清晰。正因如此電梯安全問題始終存在，影響人們的正常出行，甚至會影響人們的生命財產安全。[2]

2.1.2 維護保養問題

第一，缺乏專業的維護人員。電梯屬于特種設備，因此對工作人員的資質要求非常高。目前，許多電梯公司的維護人員資質不到位，致使維護人員的工作壓力過大，維護人員得不到必要的知識更新，這些都會影響到電梯維護保養的質量，如果維護不及時很可能會出現安全事故。

第二，電梯維護市場競爭激烈。當前，電梯維護市場的價格競爭非常激烈，甚至已經步入到惡性的價格競爭循環之中，一些保養單位為了獲得業務不惜降低成本，這也導致電梯維護市場異常混亂。正是由于電梯維護市場價格競爭非常激烈，致使維護市場秩序混亂，導致電器維護質量下降，容易出現安全事故。

第三，使用單位和維護單位相互推卸責任。在電梯維護保養的過程之中，由于合同規定不明確，使用單位和維修單位，在出現責任時相互推諉，不能夠以解決問題作為出發點，也沒有以維護民眾的安全作為出發點，而是以自身的經濟利益作為出發點，致使電梯長期帶病作業，存在嚴重的安全隱患。[3]

2.1.3 公眾使用問題

第一，目前很多社會大眾并不知曉電梯的運行原理，因此很可能會錯誤的使用電梯，一旦錯誤的使用電梯很可能會造成各種各樣的安全問題。

第二，自動扶梯存在隱患。各大商場新修了許多自動扶梯，而很多未成年人將其當做玩耍工具，認為自動扶梯是一種游樂設施，喜歡到處攀爬，容易出現各種各樣的安全風險。

2.2 電梯檢驗環節

第一，檢驗市場存在壟斷現象。當前，電梯檢驗市場屬于壟斷市場，缺乏競爭，致使一些檢驗員思想不端正，作風不正派，在檢驗工作時并沒有以電梯的實際狀況為準，而是以其他的因素作為判斷標準，導致檢驗失真容易引發安全事故。

第二，檢驗報告不合格。目前，電梯檢驗機構所出具的檢驗報告很少有不合格的報告，不合格率趨近于0%，這時很多不合格電梯長期服役，容易出現安全隱患。[4]

2.3 政府監管環節

第一，缺乏監管人員。目前，政府缺乏足夠的電梯安全監管人員。由于電梯安裝的數量非常龐大，政府現有的安全管理人員難以做到全覆蓋，因此很可能會導致電梯出現一些安全事故。

第二，難以啟動電梯維修基金。目前，很多老舊電梯都面臨著更新改造的問題，而這部分資金需求量非常大。目前，很多小區的維修基金都集中在防水、墻體等方面的維護，難以滿足電梯的維修資金要求，容易導致電梯出現安全事故。

3 電梯安全管理的對策

3.1 提高政府監督管理水平

第一，加強監管力度，做好安全生產監督工作。為了提升電梯的安全管理質量，政府部門需要加強電梯生產管理監督，確保生產單位擁有生產資質，同時還需要加強對生產單位的定期檢查，以此確保生產單位生產的每一部電梯都能夠安全可靠。

第二，轉變行政管理模式。為了加強電梯的安全性，我國政府部門還需要轉變行政監管模式，政府部門的監管不應當是保姆式的監管，政府部門的監管應當是警察式的監管，需要依法依規做好監管，同時還需要確定電梯責任的終身負責制。為此，我國政府部門需要完善電梯監管制度，提升電梯監管的科技含量，以此提高電梯監管的質量。

第三，更新監管方式。為了加強電梯安全管理工作，我國政府部門還需要更新電梯安全監管方式，加快數據監管，通過互聯網實時了解各項電梯數據，確保各項電梯數據處于安全的狀況，對于數據異常的電梯需要及時進行排查，以確保電梯安全。

第四，加強作業人員的考核監管。在電梯安全監管的過程之中，我國政府部門還需要加強對作業人員的考核監管，加強對作業人員的學歷考核要求，從業人員必須具有專業資質，嚴把準入關同時還需要對工作人員加強工作培訓，對于出現安全問題的工作人員追究責任，以此加大安全管理作業考核力度，確保電梯的安全性。

第五，多部門共同監管。為了加強電梯安全監管，我國需要創設多部門齊抓共管的監管模式，合理配置監管權限，形成聯合監管的格局，以此提升電梯的安全性。[5]

3.2 提高使用單位管理水平

第一，明確主體責任。為了確保電梯的安全管理，同時為了提高電梯的安全性，電梯的管理人員需要明確自身的責任，在電梯運營期間需要根據法律規定的要求合理維護電梯，及時排除電梯故障，及時更換各種需要更換的零件，以確保電梯可以安全穩定的運營。與此同時，電梯的運營主體還需要提高運營人員的綜合素質，以此提升運營的質量。

第二，籌集電梯更換資金。為提升電梯的使用效率，同時也為了確保電梯的安全性，各個業主小區都需要籌集電梯更換資金，電梯更換資金可以由業主委員會表決同意才可使用。

第三，探索電梯保險制度。為了確保電梯的安全性，我們還可以引入保險制度，可以為電梯的乘梯人提供人身安全險，一旦發生事故可以由保險公司予以賠付，同時也可以引入保險公司監督電梯的安全性。

3.3 引導安全乘梯

為了有效提升電梯的安全性，我們還需要加強安全乘坐電梯的宣傳和引導工作，通過加大宣傳引導，更好的幫助人民群眾了解如何乘坐電梯，使人民群眾掌握更多安全乘坐電梯的方式和方法，以此提升電梯的安全性，維護良好的電機乘坐環境。與此同時，我們還可以在新聞媒體上加強電梯的宣傳，通過正確的輿論引導，更好的幫助民眾了解電梯，消除民眾對電梯的負面認知，提高群眾對電梯的正面理解，以此確保電梯程度的安全性。除此之外，我們還可以在電梯上設置安全使用操作規范，使民眾在乘坐電梯之時可以通過操作守則操作電梯，以避免乘客隨意操作電梯以此誘發的風險，以此確保電梯乘坐的安全性。

3.4 發揮協會作用

為了確保電梯的安全使用，我們還需要發揮電梯協會在電梯安全管理中的重要作用，通過電梯協會宣傳安全使用電梯知識，同時通過電梯協會規范各電梯生產者使用者的行為，通過電梯協會發揮紐帶作用，增強行業工作人員的綜合素質，同時也加強政府與企業之間的交流，加強電梯行業的自律，以此確保電梯的質量。電梯協會還可以出臺電梯安全使用指南，通過協會的力量規范各項電梯使用標準，減少不同的標準類型，確保電梯安全使用的規范化和統一化，以此提升電梯安全性。

4 結語

綜上所述，為了加強電梯安全管理，政府部門需要加強監督管理水平，同時需要提升電梯使用單位的管理水平，引導廣大乘客安全乘坐電梯，同時還需要積極發揮電梯協會的引導作用，以此確保電梯使用的安全性和可靠性，減少出現安全事故的可能性。

參考文獻：

[1] 黃匆詩.試析電梯安全管理問題與監管對策[J].華東科技（綜合），2019（04）：1.

[2] 曾俊凌.淺談醫用電梯安全管理問題及應對措施[J].現代職業教育，2019（28）：448-449.

[3] 劉皓炯.電梯安全管理問題及監管對策研究[J].工程技術研究，2019，43（11）：149-150.

[4] 王雷.電梯安全管理存在的問題及對策探討[J].設備管理與維修，2020，68（06）：123-124.

[5] 江華，陳佳麗.關于在用電梯安全管理中主體責任的思考[J].中國特種設備安全，2020（03）：76-78.

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