擘畫新藍圖 奮進新征程審計助推孝感經濟高質量發展

◆金正謀／孝感市審計局

黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議，全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。作為政治機關和宏觀管理部門的審計機關要把貫徹落實全會確定的戰略舉措與新時代使命任務結合起來，在新發展階段中貫徹新發展理念，在構建新發展格局中找準定位、厘清思路、明確路徑，全面推進審計高質量發展，在服務新時代國家治理中體現審計擔當，將審計效能更好轉化為國家治理效能，為不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，助推地方經濟高質量發展提供優質保障。

一、提高站位，堅決貫徹新發展理念

理念是規劃的龍頭，是行動的先導，這次全會是一次在關鍵時點舉旗定向的戰略引領，思想深邃、內涵豐富，以長線思維對未來的5年發展規劃和15年的遠景目標進行了通盤考量和長遠謀劃。習近平總書記在全會上的重要講話，深刻闡明了制定“十四五”規劃建議的主要考慮、突出特點和重要內容，圍繞貫徹落實全會精神科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，充分彰顯了黨的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性思維和戰略性布局。

審計機關既是黨的政治機關，也是國家行政機關，審計工作既是一項業務工作，更是一項重要的政治工作。我們孝感市、縣兩級審計機關和審計人員要將學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期一項重要政治任務，牢牢把握經濟監督這個定位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決踐行“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅持黨對審計工作的領導，充分發揮審計委員會辦公室的功能作用，堅決貫徹落實黨委對審計工作的決策部署，強化對審計領域重大工作的頂層設計、統籌協調和督促落實。要圍繞《建議》提出的6大主要目標，從歷史維度、地理維度、發展維度、政策維度等方面，主動適應融合發展新趨勢，認真謀劃孝感審計的“十四五”工作發展規劃。

二、找準重點，準確把握落實全會精神的關鍵和任務

“十四五”時期是湖北省推進“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的關鍵時期，是孝感市的機遇疊加發展時期。孝感審計機關要聚焦“十四五”發展目標，緊扣一體化和高質量發展要求，緊緊圍繞改革發展大局，全面履行審計監督職責，推動審計工作高質量發展。

聚焦重點領域，強化審計監督。要深入開展重大政策措施落實情況審計，重點關注全面深化改革、鄉村振興、優化營商環境、綠色發展等重大政策措施貫徹落實情況。要圍繞建立現代財稅金融體制、保障公共資金安全高效使用、財政資金使用績效等目標，進一步強化財政績效審計。要全面推進投資審計轉型發展，加強對國家和地方“十四五”規劃中的公共工程項目進行審計。要突出服務民生的著力點，加大對民生領域重點資金和項目審計力度。要圍繞規范權力運行，扎實開展領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計。

著力成果轉化，增強審計實效。要加強審計成果運用，善于從“解剖麻雀”到“觸類旁通”，既要從微觀上找問題，也要從宏觀層面、政策制度上分析研究審計情況，把政策吃透、實情摸透、結合悟透，提出有價值的對策建議；建立健全協調貫通機制，促進信息交流和資源共享，拓展審計成果外部運用渠道，讓更多高質量、高水平的審計信息進入黨委、政府視野，有效服務黨委、政府的管理決策。要把揭示風險隱患擺在更加突出的位置，善于從紛繁復雜的問題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把真正的風險隱患及時揭示出來。要發揮反腐作用，助推構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要充分發揮審計“治已病、防未病”的功能，推動建立和完善黨委領導、人大督辦、政府督查、審計跟蹤督促、相關部門聯動、被審計單位落實的審計整改工作機制，進一步明確各方整改責任，不斷提升審計監督成效。

三、練好內功，不斷提升審計監督質效

貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，既要緊盯目標，突出重點，明確“干什么”，也要科學謀劃，苦練內功，回答好“怎么干”。

要堅持形式與內容的統一，優化審計管理和組織方式。在形式上，要加強對管理使用公共資金、國有資產、國有資源的相關地方、部門和企事業單位的全覆蓋，形成常態化、動態化震懾。在內容上，要改進審計計劃源頭管理，加強審計資源調配，深入推進“1+N”、融合式、嵌入式審計模式，進一步改進審計管理和組織方式，高質量推進審計全覆蓋。

要堅決落實依法審計，著力提升依法審計水平。堅持把審計質量作為審計工作的“生命線”，嚴格在法定范圍內開展審計工作，做到履職到位不缺位，盡責依法不越位。完善審計制度建設和內部管理，規范審計執法程序、決策程序和質量管控等關鍵環節和重點，促進依法行政。同時，要嚴格落實“三個區分開來”要求，審慎評判、容錯糾錯，引導和保護廣大干部依法履職、擔當作為。

要堅持科技強審，向信息化要資源，向大數據要效率。加強審計數據分析平臺、審計綜合管理平臺等信息化平臺建設，推進審計工作全過程數字化。積極推廣應用“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計模式，加強數據采集和管理，依托大數據技術，提升審計精準度。推進審計技術方法不斷創新，進一步加強云計算、人工智能、數據挖掘、地理信息系統等新興技術應用，提升審計工作效率。加強大數據審計人才隊伍建設，提升審計干部大數據意識、大數據分析能力，大力培養既懂審計業務又精通計算機的復合型人才。

要著力加強隊伍建設，全力提升干部能力素質水平。要對標對表習近平總書記關于“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的總要求，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“八大本領”、提高“七種能力”。進一步加強審計培訓工作，結合審計實際需求，開展多層次、多類型的培訓，加強干部隊伍的思想淬煉、政治歷練、專業訓練、實踐鍛煉，增強培訓的針對性、實效性。要持續加強紀律作風建設，建立長效機制，堅持審計業務開展到哪里，黨風廉政建設就跟進到哪里，著力構建審計工作風險防控體系，堅持用制度規范審計行為，強化日常監督執紀，以一流的作風擔當展示孝感審計干部新形象。

[圖片新聞] TUPIANXINWEN

近期，武漢市審計局在對市公安局項目經費績效審計中，重點關注全市智慧平安小區項目建設和資金使用情況。針對審計發現的問題，提出要加快全市智慧平安小區建設進度、加大項目全過程規范化統籌指導和管理等審計建議。

（鐘世奇 攝影報道）