劉龍
(濟南市行政審批服務局,山東濟南250000)
交通運輸不僅是我國實體經濟的重要構成,也是很多實體經濟活動開展的根基。隨著互聯網技術及新消費模式的發展,交通運輸與其他產業具備融合的先決條件,它們的融合不僅可以促進交通行業以及其他產業的發展,還能給人們帶來更加舒適、便捷的消費體驗。
產業融合是指某一產業通過與其他產業進行資源、市場、技術等滲透、交叉與重組等,形成跨產業的經濟活動,催生出新興產業的動態過程。從產業融合發生的機制來看,產業融合可以分為兩種:一種是產業外部企業通過嵌入式方式與其他產業的部分經濟活動進行融合,從而推動產業發展而形成一種新的產業經濟活動,如農業與旅游業部門融合形成觀光農業;另一種是不同產業之間的經濟活動組合成一個產業內部的不同經濟活動,實現產業經濟活動范圍的擴大,如制造業與服務業融合形成制造業服務化[1]。
新時期,社會文明不斷進步,互聯網技術、供應鏈技術、金融服務等各項技術與產業蓬勃發展,交通運輸迎來了轉型升級的諸多利好。新時期交通運輸與其他產業融合,是指在交通運輸基礎設施建設、運輸裝備研發、運輸服務等環節,與其他產業進行滲透與融合,催生出服務品質更優、效率更高的新技術、新業態、新模式的經濟活動。例如,交通運輸與信息產業融合形成共享交通、物流的信息平臺;交通運輸與制造業融合研發出運行效率更高的載運裝備與技術等。
物聯網、大數據、云計算等現代信息技術飛速發展,并被廣泛應用于社會各行各業,且已經在物流、能源、旅游、金融等領域催生出了新型的共享經濟與經濟平臺。將這些規模不斷壯大、功能日益強大的現代信息技術應用于交通運輸領域的各個環節,可以大大提升交通基礎設施建設、運輸服務組織供給、運輸裝備運行運轉等智能化與科技化,為交通運輸與其他產業深度融合提供技術支持。
隨著制造業的發展,在交通運輸基礎設施、裝備工具等技術密集型領域,研發與制造越來越先進的城市道路、高速公路等交通基礎設施。飛機、汽車、火車等交通運輸裝備,運輸組織與服務等與交通運輸各項環節日趨智能化與信息化。技術的進步與業態的更迭,可以為優化交通運輸基礎設施建設改造、運輸裝備生產等提供內在動力,為其他產業新技術、新設備在交通運輸領域的應用提供硬件支持。
交通運輸是物流業的重要載體,推進交通運輸供給結構性改革,需要深度融合交通運輸與物流業,提升資源整合共享效率,提供精細化、一體化的綜合運輸與物流服務,促進物流業“降本增效”。依托互聯網、物聯網等產業技術可實現物流基礎設施、物流信息平臺的共建、共享,更加精準地對接制造業等實體經濟產業的發展需求;依托智能裝備可提高交通運輸在裝卸、分揀、設施養護等作業過程中的智能化,進而有效降低運輸及作業成本。
隨著生活水平的提高,人們對交通出行的需求與要求也越來越高,為交通運輸與其他產業融合提供了發展動力。隨著購買力的提升,人們在購買私家車等交通運輸工具時,不僅關注基礎運輸功能,還追求使用的體驗感。與此同時,經濟增長向依靠消費和投資并重轉變,將大幅釋放出行需求,從而帶來龐大的私家車、油輪、高鐵等高品質出行的交通運輸市場。
平臺經濟是新時期的新型經濟形態,交通運輸領域在旅游、商貿、農業等多個行業實現了跨產業融合,吸納上下游企業、物流、融資等專業服務企業入駐,如阿里、騰訊、京東等。平臺型企業的發展壯大,將重構市場中介,延伸產業鏈與價值鏈,為交易雙方提供更加優質的產品與服務系統。后續隨著高科技企業的入駐,將進一步提升交通運輸資源的整合能力,依托數據收集能力、信息反饋機制等,為中小企業發展提供市場機會與盈利空間,為經濟發展帶來新動能。
新時期,隨著互聯網的廣泛應用,交通運輸與其他產業融合突破了傳統產業發展的邊界,顛覆了傳統產業融合的局限性。在互聯網技術出現以前,交通運輸與其他產業融合主要表現在交通運輸基礎設施的更新換代上,如汽車工業的發展帶動了公路的建設。新時期,互聯網技術交通運輸與其他產業融合是革命性的。依托互聯網技術,以交通運輸企業為供應端、以其他產業企業為需求端,構建起產業鏈條的網絡平臺,大幅拓展了供應端與需求端的群體規模。而且,依托互聯網技術整合了交通運輸的組織方式,提升了交通運輸基礎設施與運輸裝備的智能化,以及供應端與需求端之間信息的透明度,進而提高了交通運輸的可控性與流通效率。
新時期,經濟社會對交通運輸的需求從單一領域、速度等基本需求,向不同領域、快速、舒適、便捷的高品質需求擴張。在新需求推動下,交通運輸技術、其他產業取得了突破性的進展,在融合發展過程中催生出新業態與新模式[2]。例如,隨著生活水平的提高,人們旅游出行的需求增多,過去只追求短途化、低成本觀光旅游,而現在追求吃喝玩樂住一體化的高端旅游。在這些旅游需求的推動下,促進了交通運輸與旅游、物流等產業的融合,催生了攜程等旅游平臺、高德地圖等電子地圖產品。這些新業態在為用戶提供服務的同時,憑借用戶量、用戶依賴度等優勢,在廣告、增值服務等領域形成新的經濟收益模式。
新時期,現代信息技術與智能設施裝備在交通運輸中的滲透,增強了基礎設施的供給能力,改善了人員、車輛的運行效率,提升了政府治理的科學性與及時性。例如,在城市道路配置可變信息的交通標志牌,將信息技術融入基礎道路的設施中,為交通指揮部門提供城市道路信息的發布平臺,通過及時更新道路信息來指引車輛的駕駛行為,有效規避道路擁堵。在高速公路收費站配置ETC 收費系統,安裝ETC 系統的車輛不停車就可以完成自動繳費,壓縮車輛停車繳費的時間,進而提高全路網車輛運行的效率;同時也為省界高速公路收費站的取消創造條件,降低交通運輸的管理成本。交通運輸與大數據技術的整合,可以構建連接物流信息平臺與個人出行信息平臺的虛擬網絡空間,打通服務商與用戶之間的通道,提高供需雙方信息的透明度與匹配效率,進而大大提升運輸供給的效率。依托大數據技術,推動電子商務與快遞企業的融合,通過電子面單實現就近匹配商品倉庫,不僅能縮短商品運輸距離與周期,還能降低物流費用,提高用戶滿意度的同時降低企業運營成本。
交通運輸與其他產業融合可以延展企業經營范疇,降低企業經營成本。例如,道路運輸與快遞、旅游等產業進行融合,拓寬交通運輸客運、旅游集散功能,在通勤專車、旅游客運專線等領域展開合作,通過樞紐站點布局共用、動力共享等,降低企業在這些重合經濟活動區域的投入。此外,研發也是企業發展的重要投入,推進交通運輸與其他產業融合,可以快速導入其他產業的先進技術,從而大大縮減交通運輸基礎設施、服務管理等的研發周期,減少企業的研發成本。例如,物流快遞企業與人工智能制造業融合,催生出物流機器人可以按照指令實現24h 持續高效率運轉。傳統交通運輸與信息技術的融合催生出網約車平臺,提升了用戶的用車體驗,同時還為司機提供了更加多元的拓客渠道。
要結合旅游、制造業、商貿等產業的融合需求,加大對交通運輸基礎設施的統籌與配套建設工作,推動交通運輸設施融合,拓寬交通樞紐場站功能的多樣化,保障交通運輸與其他產業融合的有效銜接[3]。例如,可結合交通運輸與旅游業的融合需求,在客流量大的景區加大鐵路、民航、客車等交通設施選址選線、規模等配置的支持力度。
應用大數據技術分析交通樞紐場站的商貿需求,豐富機場、火車站等交通樞紐場站的商務、娛樂、休閑等功能,實現交通運輸與商貿產業的融合。結合新時期交通運輸的特征,推進高速公路服務區功能的轉型升級,豐富服務區交通運輸服務設備的種類,如房車車位、新能源充電樁等,滿足復合型的服務需求。結合觀光旅游的需求,鼓勵在有條件的公路、鐵路等站點附近設置房車營地、觀景臺及基礎服務設施。整合物流商貿資源,推進設施共享,依托物聯網盤活企業倉庫、分揀設施等資源。
在交通基礎設施中,進一步加大對大數據、云計算等信息技術的應用力度,提升交通設施裝置智能化。在城市道路方面,加大現代化信息技術在交通設施中的應用力度,實施智能化升級改造工程。在交通航運方面,強化大數據、云計算等電子信息技術的應用,搭建綜合客運樞紐等場站與旅客互通的平臺,為旅客提供到站時間、飛機運行等基礎信息的查詢服務。加強交通裝備數據的采集、傳輸功能,推進信息數據聯通與整合,優化網約車等交通裝備對用戶的服務功能。加大ETC 在車輛駕駛中的應用普及,提升ETC 在交通運輸各網點的覆蓋力度。積極推進智能港口建設,研制與之相匹配的智能船舶。推進智能裝備及新模式的探索與研發,提升交通運輸組織、裝卸、分揀、配送等各項環節裝備的智能化水平,如自動駕駛車輛、智能分揀機器人、無人智能終端配送車等。
鼓勵交通運輸企業積極推進產品創新,發展和豐富共享交通服務產品,如共享巴士等,完善相關服務配套與管理條例,提升交通服務體驗。在客運樞紐和客流量大的景區增設共享單車、共享汽車等共享服務產品的取車還車網點,鼓勵汽車租賃企業依托現代化信息技術分析共享服務產品異地路線的使用需求,發展異地還車業務,優化用戶運輸服務體驗的品質[4]。在公共交通運輸組織上,推進客運企業與旅游企業聯動,開展旅游包車、通用航空旅游,開發各類主題旅游專線、低空飛行旅游產品等業務,促進研學游、航空體育、體驗飛行等新業態發展。同時依托信息化手段與移動互聯技術,推進票務一體化,提升用戶旅游消費體驗。在貨物運輸領域推廣“互聯網+物流”,指導電商、物流、快遞、倉儲企業探索“共同配送”模式。運用大數據等現代化信息技術手段分析用戶的消費習慣,預判物流配送規律,及時采取就近倉庫發貨、錯峰運輸等舉措,提升配送人員、設備等資源使用與組織管理的效率。
在交通運輸和其他產業融合過程中,政府管理部門要簡政放權,積極應用互聯網、信息化手段,加強對融合過程中形成的新模式、新業態市場主體開展相應的服務與動態監管。政府管理部門要明確交通運輸企業經營活動的主體責任,針對新興領域出臺相應的特殊管理制度,探索事中、事后的新型監管模式,引導新業態企業合理配置交通運輸設備、數量及投放規格,優化運輸服務的產品定價,提升監管的效率。同時打通不同信用體系之間的壁壘,積極利用互聯網技術推進全國性交通運輸信用體系建設,為用戶提供信用記錄查詢、風險預警等服務,強化失信聯合懲戒與信用管理的威懾力。
總而言之,新時期,交通運輸與其他產業融合是大勢所趨,各項技術的發展及平臺型企業的發展壯大為交通運輸與其他產業融合創造了條件。相關企業要進一步加強交通運輸設施融合與產品創新,相關部門要加強對新業態、新模式的動態監管,更好地滿足實體經濟發展的需要,實現交通強國。