李 苗
(江西省核工業地質局二六八大隊,江西 上饒 334700)
近年來,隨著礦產行業的不斷發展,礦山開采工作造成的地質環境問題越來越嚴重。早期完成工業革命的西方發達國家在20世紀50年代已經進入礦山的環境治理階段。通過制定相關的法律法規,完成了綜合系統的開采環境治理工作。在多個社會學科融合下,通過多種模式相結合的方式,逐漸完善和加深環境治理措施。我國礦山地質環境治理工作尚處于起步階段,隨著大量礦企的出現和發展,礦山作業完成后出現了嚴重的地面坍塌和水土流失現象。對于廢棄的舊礦,在治理手段上僅局限于填土和覆蓋,礦山地質環境問題遲遲得得不到正規的治理。在以省為單元的礦山地質調查工作中,大批的勘察學者在走訪和調研工作中首次摸清了我國礦山開采的地質環境現狀,并提出了相對應的保護和治理措施。近10年來,在不同的礦山區域內,通過對礦區地形、地貌、地址類型的分析,調查了礦區的氣候環境,根據適宜生長的植被和土壤類型,防治易引發的地質問題,取得一定的治理效果。根據我國礦山開采地區的地質環境治理現狀,總結了礦山開采區域治理的現實意義,借鑒成功的礦山地質環境治理模式,設計了促進礦山地質環境治理的有效思路,為礦山地質環境治理提供有力依據。
國內礦山的開采模式主要是煤炭和金屬采集,主要集中在以盆地或山區為主的偏遠地方。大部分礦業完成利用后,直接廢棄礦區,在下一個區域直接開采。因此,產生了大量的集中廢礦以及地質環境問題,主要是開采區內的地面塌陷和裂縫。降雨集中的山區地帶極易發生山體滑坡、水土流失等地質災害。對上述地質災害采取相應監測和治理措施后,將該區的原始狀態與目前的環境進行對比,發現已形成的地面沉降已基本完成回填和覆蓋工作[1]。國家以各省市為單位,在財政雙政策的支撐下,重點識別沉陷區的相應的礦山開采企業,對開采前可能出現的環境問題進行梳理,消除安全隱患。目前,我國集中礦山開采以防治為主,在預防結合的手段下,以工程為單位完成單向治理工作。目前,較為有效的治理方式為主動避讓和填土掩埋,提前完成開采礦工工作基地現有建筑物的搬遷。如有居民區較多,就要盡量減少開采。一旦發現不宜搬遷的地方,要預留安全采礦區域,劃定好的禁采邊界,在高效監管下完成開采工作。根據礦山開采區域的地質環境治理現狀,分析上述對策產生的實際意義。
所有的礦山治理工作中最重要的環節就是植被恢復。作為礦山開展綜合治理的生物模式措施,可以對礦山的生態環境恢復勢態起到重建作用。植被重新被利用后,礦山開采區的動植物與微生物才能有生存的環境,整體的生態系統才可以在一定狀態下自我建立平衡系統,真正的完成生態修復工作。大部分礦區的地質環境問題破壞以塌陷為主,主要的修復手段是通過草萍覆蓋和樹木鎖水,即在塌陷區域內進行土壤的回填和適宜的區域草木種植,在多個草種的混合使用下達到植被的生態綜合恢復,具體情況如圖1所示。

圖1 礦山治理效果
從圖中治理效果來看,對礦山土壤的生態治理是沿著山體坡度改造的原則,將礦山開采完畢后的表面進行土壤翻平并填土覆蓋調整。采用鎖水的植被在不同的坡度高度上進行綠化,在已經塌陷的區域進行淺草回填種植。在整體的治理過程中較為適宜的草籽有苜蓿和沙打旺兩類,經過幾年的治理工作當前山體的植被和草場長勢較為良好,大部分廢舊礦山表體完成了生態修復。
大多數礦山的廢水與廢渣產出量在年度范圍內占比較大,為了有效減少環境污染問題,提出對選礦和開采產生的廢棄物進行循環利用。在金屬礦山的開采過程中,地下水資源均相對貧乏,因此會產生大量的選礦廢水需求,為了降低礦山的企業運行成本,大多數開采礦企采用了廢水治理的循環與利用。在開采前對基層較厚的區域挖制回水坑,對開采出的煤炭以及金屬礦石直接進行清洗工作,并加入自動過濾裝置,減少地下水的抽取工作。其次對完成清洗的廢水轉移至沉淀坑,利用水自身的凈化作用,對礦山資源中超標的有毒物質和有害物質進行消解。在沒有進行濾過作用之前禁止對農業用地發展灌溉做工,產生的廢水資源可以選取一定的化學制劑完成凈化,并引入供電廠進行水力發電,提高廢水資源的利用效果[2]。在開采階段直接對礦業工作進行干預,形成尾礦的庫壩打底回流收集廢水,實現水資源的循環利用,既能夠節約水資源又可以避免廢水對環境產生的污染問題。
發揮人民政府在自身行政區域內的礦山地質環境的保護與治理作用,以市政府為主要責任監督部門,成立多個治理小組,充分發揮自然資源局的領導作用,按照分配好的小組選取領導人員,按部門開展礦山開采區域內的地質環境治理工作。首先,地市級別的自然資源部門要對礦山企業的開采方案進行檢查,采取相應的規章制度,對采礦所屬人講解礦山開采的地質環境保護責任,按照政府規定開采礦區的范圍和數量繳納開采區域內的環境保證金[3]。在開采工作完成后,收取保證金的自然資源負責人進行礦山地質環境的驗收工作,當所涉及區域的環境沒有被破壞或者破壞程度小于20%,可以將保證金按照分期方式進行返回,在后期監測的時間內一旦發生環境問題,可以相應的扣除返還時間段內的保證金。如果采礦人在驗收結果發生了逾期交付或者大范圍的環境破壞,則將所屬保證金全部扣除,并按照治理方案要求其限期整改,若礦山所屬人沒有能力或者不參與整改工作,收繳保證金的相關部門可以利用公開的社會招標方式,直接將保證金用于礦山的地質環境治理工作,并收回該礦山三年內的開采權利。
建立有效監測礦山的地質管理系統,可以及時掌握礦山在實時變化的地質環境存在的規律,利于后期采取相應的治理措施。具體實施步驟包括在重點的礦山開采區域內設立信息監測和收集站,利用市政府的網絡環境在各個礦山內部形成聯網效應,在全市區范圍中心形成相對完整的礦山地質環境的動態監測體系。通過新聞媒體的輿論監督導向作用,及時對將要開展礦山開采的企業進行采訪和宣傳,在地質環境治理期間不定時的對礦山開采進度進行播報,一旦出現開采不當的礦山采取曝光手段,樹立典型的批評目標。在季度總結工作上可以加強采礦所屬人和開礦工作人員的教育工作,培訓不正當的開礦人員,提高采礦人員的礦山地質環境保護意識,為他們自覺履行礦山地質環境治理義務提供思路。嚴格執行礦山開采破壞治理統一的原則,直接對破壞的企業依法實行資金扣除與權利回收的機制。未完成治理工作的礦山企業不容許二次取得使用權,直到在其完成治理后才能參與礦山開采的競標工作。利用信息化監督管理手段,對進行礦山開采的工作全程實行透明化管理,能夠有效解決地質環境的破壞,減少后期治理成本。
本文根據當前礦山地質環境三維治理成果進行分析,采用不同治理方法對礦山土壤的改善情況和礦山廢水的重復利用充分了解,重新對環境治理思路進行設計。從責任制度落實和監督管理兩個方面入手,展開信息化的監督與管理體系建設,為礦山開采區的地質環境問題治理提出解決思路。然而,在研究過程中本人的知識水平有限,只針對現有的現狀做了簡單了解,并沒有進行深入的調查,在后續研究中會從環境問題產生的原因入手,從更深層的角度進行分析提出更科學的治理對策,為我國礦山環境保護提供依據。