文在寅的訪美大禮包

詹小洪

韓國企業的這種選擇最終很可能會損害企業自身和國家的長期利益。

5月18至22日，韓國總統文在寅訪問了美國，21日與拜登舉行了會談，發表了兩國首腦聯合聲明。表明要將韓美現有以安保為中心的傳統同盟關系擴大到經濟、新技術乃至氣候變化等全方位合作的同盟。文在寅評價此次訪美為“最好的訪問、最好的會談”，韓國媒體更是稱這次訪問使70多年間的韓美關系進入了一個 “新時代”，將被載入史冊。

為了這次訪問成功，文在寅帶著韓國四大企業（三星電子、現代汽車、SK集團、LG集團）的掌門人隨行，他們向美國送去了價值44萬億韓元（合384億美元）的投資大禮包。

三星電子將向美國得克薩斯州的奧斯汀的代工（委托生產半導體）企業投資170億美元生產半導體芯片;現代汽車在美國國內電動車生產和氫基礎設施等方面投資74億美元，并從今年秋天開始在當地銷售電動車;在電池領域，SK和LG開始與美國整車企業合作;面對新冠疫情，三星生物制品和SK生物科學將分別與美國的莫德納和諾瓦瓦克斯交換諒解備忘錄，美國制藥公司與韓國企業締結了疫苗同盟。同時，兩國還商定加強5G、6G和航空航天產業等尖端科技領域的合作，加強核電產業合作，摸索聯合進入第三方市場的方案。

韓國企業對美國的投資大禮包迎合了拜登政府“創建美國高端產業鏈、重鑄美國制造”和“購買美國貨”政策的需要。拜登上臺后，為了與中國在高端制造業競爭，繼承了特朗普“制造業回歸美國”的政策，動員國際頂尖大企業到美國投資設廠，對生物、半導體芯片、電動汽車及電池產業（簡稱為BBC）的企業尤其歡迎。

美國向在境內生產這些BBC產品的企業提供補貼，而對在美國境外生產的BBC產品則征收高額進口關稅。這些措施迫使全球公司不得不在美國建立生產基地。韓國認為自己的半導體芯片及電池在全球處于領先地位，自稱半導體芯片和電池等是大韓民國的“核心技術”。參與美國主導的供應鏈，有助于搶占美國市場，打開韓國向美國出口材料和零部件的渠道。

目前在疫情仍肆虐的情況下，文在寅總統要全力獲取美國的新冠疫苗。有媒體評論，韓國的投資大禮包實際上是用“半導體芯片及電池”作籌碼與美國交換疫苗，甚至有媒體提出了韓美聯合聲明是“韓美疫苗與芯片同盟”的概念。

據韓聯社消息，文在寅擬于6月初邀請四大企業集團負責人到青瓦臺共進午餐。這將是文在寅就任以來第一次與四大集團總裁共進午餐。分析認為，文在寅計劃與四大集團領導人會晤，是因為這些大企業對韓美領導人會談取得成果功不可沒。據預測，文在寅將對四大集團總裁推動韓美加強合作表示感謝，并呼吁為發展韓美合作關系繼續發揮作用。文在寅作為進步派的總統，過去一直被稱作是“反企業、反市場”的總統，屢屢為保守派所詬病。

文在寅對美國的訪問結果，意味著韓國在處理與中美兩國關系上，發生了變化。以前，韓國在外交和安全方面一直以維持韓美同盟關系為主軸，經貿領域則依賴中國大市場，所謂“安保美國經貿中國”的戰略。正如一位中國學者指出的， “韓國四大企業在美國進行巨額投資可能會削弱韓國與中國的經濟關系”，“可以視為一種迎合美國經濟戰略的外交行為”。 “作為一個企業，應該考慮美國和中國哪個國家的市場發展空間更大，韓國企業的這種選擇最終很可能會損害企業自身和國家的長期利益”。