用數據解讀一座城市的魅力和未來

文_沈從樂

作為一家城市大數據研究智庫，《第一財經》內部孵化的新一線城市研究所通過整合各領域的城市商業數據和互聯網數據，建立了探究城市發展未來的全新視角，也持續為地方政府的城市管理者和商業領域的城市開拓者輸出數據服務。

新一線城市研究所的孵化及成長

新一線城市研究所在第一財經內部的孵化有其偶然性。2013年，“新一線城市”的概念就已經由《第一財經周刊》（現《第一財經》YiMagazine）提出。通過收集分析商業數據和現場調研采訪，將一批“未來有可能成為新的一線城市”的中國城市定義為“新一線城市”。在雜志編輯部內部，“新一線”初期以欄目的方式運作，設定固定編輯，組織各行業條線的記者圍繞不同主題展開報道及數據分析。

不同于多數雜志欄目長期以內容生產的組織模式存在，“新一線”的報道和數據分析等內容由于對地方政府和商業企業決策者產生了一定的影響力，并且內容團隊綜合判斷認為持續的數據生產和積累才能鞏固放大這種輔助決策的作用，因此決定成立固定的團隊專門從事城市主題的內容生產和數據研究。

2015年7月，新一線城市研究所正式以《第一財經周刊》內部IP孵化的形式組建團隊。一年之內，團隊結合當時互聯網與大數據行業的發展背景，重新梳理了一套可面向中國所有地級及以上城市的大數據指標框架，定名為《城市商業魅力排行榜》并面世發布。

這套指標以170個主流消費品牌的商業數據、近20家頭部互聯網公司的用戶行為數據和數據機構的城市大數據為基礎，從商業資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來可塑性五大一級維度，對中國337個地級及以上城市展開商業魅力指數計算。在這些城市中，評出15個新一線城市、30個二線城市、70個三線城市、90個四線城市和128個五線城市。

“新一線城市”的概念對于北上廣深之外的頭部城市，是一個在政府宏觀統計數據之外的全新參考，便于理解各城市發展的實際水平，并描繪了城市人生活的真切狀態，亦具有一定的標簽意義。

同時，由于城市分級結果背后有足夠的大數據支撐，它更像是一份城市體檢報告，能夠具體指出城市得分排名高低背后的原因，也能在不同城市之間實現數據指標的對標分析，從比較中明晰不同城市的優勢與劣勢分布。

《城市商業魅力排行榜》自2016年起發布后，新一線城市研究所陸續接到不同城市、不同領域的政府研究部門以及一些商業機構的問詢，了解我們的城市數據是否可以做定制化的咨詢報告生產，或者是否可以支持數據采購。

從這些問詢帶來的反饋看，《城市商業魅力排行榜》整合的城市商業及互聯網大數據對于當前的政府決策及商業戰略決策，是一種全新的視角，可以作為城市研究與比較分析的基礎素材，或是原有城市分析模式的有力補充。

在這一背景下，新一線城市研究所啟動了數據咨詢與智庫服務模式，為城市地方政府提供整體性的數據分析報告，后來又逐步聚焦到通過數據分析手段，結合城市的具體治理場景，提供詳細的解決方案或對策建議。

截至目前，新一線城市研究所承接了上海、成都、杭州、重慶、南京、天津、鄭州、大連、昆明、呼和浩特等城市政府在發改、商務、住建、城市規劃等領域內的大數據分析專題；也在地產、零售等領域為商業公司提供結合大數據應用的分析與咨詢服務。

2020年，新一線城市研究所全新上線了知城數據平臺（www.datayicai.com）。在這個SaaS平臺上，匯集了商業空間、產業空間、居住及基礎設施空間、人口結構、交通網絡以及城市宏觀經濟等領域的10億規模跨領域數據庫，數據覆蓋全國337個地級及以上城市，并可下鉆至所轄2000余個區縣，進一步實現了在多種場景下的城市大數據高效應用。

結合已成型的業務模式，新一線城市研究所當前共有團隊成員15人，融合城市規劃、宏觀經濟、地理信息、數據分析、新聞傳媒等多種專業背景，圍繞城市咨詢、商業研究、產品研發和數據技術等領域分工協作。不同功能模塊的分組團隊均聚焦大數據在城市研究領域的創新應用，在城市規劃治理、商業空間評估分析等場景中均有突破性成果。

“新一線”的核心業務場景

具體而言，新一線城市研究所當前提供的城市大數據與數字治理服務內容主要集中在以下幾個方面：

（一）城市體檢

《城市商業魅力排行榜》是新一線城市研究所作為城市數據研究智庫的拳頭產品。它于每年春季發布，在公共傳播領域已累計獲得10億級流量的關注。已經連續6年堅持更新的這套城市評級體系，受到各城市政府及商業公司的高度重視，以較高認受度被廣泛應用于眾多機構的城市戰略評估之中。

城市商業魅力指標體系涵蓋了城市在商業資源、區位樞紐、人口活力、生活豐富度和創新及人才潛力等維度的綜合性指標，再加之其廣泛采用具備較高連貫性的大數據指標，相當于每年為中國各城市開展了一次綜合全面的數據體檢。

尤其是過去，各級地方政府基本只能針對轄區范圍收集詳細的數據指標，政府統計公報或統計年鑒等資料的數據動態性弱、對標難度大，城市管理者很少擁有可以進行同類城市之間橫向對標比較的手段工具。

新一線城市研究所順應這一需求，在知城數據平臺上線了所有城市歷年的城市商業魅力指數各維度得分與排名，并在平臺上實現了單個城市的分析報告，以及多種分析視角的城市比較功能，以便于用戶快捷方便地按需查詢城市數據。直接導出的城市數據報告，就像是一份城市的體檢報告，能夠快速了解城市當前的發展優勢和遇到的挑戰。

同時，在每年發布榜單的指標維度基礎之上，新一線城市研究所也為有需求的地方政府提供《城市商業魅力競爭力分析報告》，全面分析評估當地在商業消費、人民生活、產業創新等領域的綜合實力，并與其關注的對標城市拉通比較，分析優劣勢。依據需要，研究團隊亦可基于多元城市大數據，設定不同的對比視角，定制化搭建一套城市評估體系。這相當于在標準化的體檢報告基礎之上，針對個體提供更詳細的報告解讀和把脈診斷。

（二）城市專項數字治理

在城市整體數據指標的分析基礎之上，不同的城市管理部門會依據具體的城市治理場景，提出更具針對性的數字治理需求。

新一線城市研究所能夠結合多源數據做交叉分析，評估城市在某些特定領域的競爭力與發展潛力，并提出對應的優化提升策略。比如城市的創新與產業發展、城市更新與轉型、城市夜間經濟發展、城市商圈與商業業態發展現狀評估、城市地鐵沿線開發及TOD發展評估、區域聯系度及同城化發展評估等。

通過大數據分析手段和研究能力，采用數據輔助決策的思路，新一線城市研究所也與城市地方政府一道共同創新提升數字化手段的治理水平。例如，在為成都提供夜間公共交通優化配置報告中，新一線城市研究所調用了當地市民夜間出行及消費的大數據，描繪了城市的夜間活力區域，與當時的城市夜間公共交通服務范圍相匹配之后，尋找出有客流價值的新開辟線路并提出建議。當地收到研究報告后，在較短時間內完成了多批次的新夜間公交線路的開設，真正做到了通過大數據發現問題和解決問題。

目前，新一線城市研究所還承擔了上海市夜間經濟專項規劃的編制工作。一方面以夜間商場、餐廳、便利店、酒吧、KTV、夜游景點、夜間展館、演藝場所等設施數據以及夜間人流數據為基礎，評估了上海全市范圍內的各類夜間活力集聚區的現狀；另一方面結合國際經驗案例，梳理了上海夜間經濟的空間結構與重點特色項目，明確規劃定位與布局體系設定，構建一套完整的夜間經濟治理體系。

（三）城市產業空間分析研究

在《城市商業魅力排行榜》之外，隨著城市研究的深入和推進，新一線城市研究所還開展了多個領域的專項城市數據分析。

2021年，基于互聯網公司和數據機構提供的園區層面人口、招聘以及企業大數據，從區位潛力、人才引力、產業動力和配套活力四大維度，衡量中國產業園區競爭力以及面向未來發展潛力的《產業園區魅力排行榜》發布。

這份榜單以30座重點城市的536個國家級及省級園區作為評價對象，從產業園區的兩大使用主體——“企業”和“人”的需求出發，站在城市產業轉型的節點上，跳出聚焦園區產值和稅收等產出性統計指標，重新評估產業園區的價值。

在這份榜單的基礎上，新一線城市研究所也延伸出了城市產業空間的數據評估與運營監測服務。重點關注城市或園區層面的產業現狀與發展潛力評估、招商效能提升、園區流失企業預警等場景，提供產業空間智慧化運營的數字化解決方案。

（四）商業運營場景研策支持

除了城市地方政府關注的治理場景，在商業運營的各個行業城市大數據也有豐富的應用場景。

新一線城市研究所結合行業數據與城市空間大數據分析能力，為地產、零售、餐飲、文娛、互聯網等多領域的市場調研、選址決策、定位規劃、運營評估等復合需求提供支持，挖掘潛力增長機會。

知城數據平臺的商業空間評估和選址及競品分析兩大模塊都聚焦于商業領域對于城市空間的認知與決策需求，提供全國所有城市的商圈評級及指標分析，并具體應用于商業品牌的門店選址場景，根據品牌落位、競品距離、人口潛力、商業環境、住宅價格、周邊設施等數據建立地理空間算法模型，一鍵實現潛力地塊推薦。

在具體的業務中，新一線城市研究所也實現了在多家商業企業的數據研究與策略咨詢服務落地。通過深度融合商業邏輯，搭建區別于傳統業務邏輯的創新量化研策體系，完成了數據分析到數據決策的業務支撐。

媒體智庫的媒體基因優勢及面臨的挑戰

結合新一線城市研究所連續多年開展城市大數據研究服務的智庫業務來看，我們認為媒體基因在智庫服務中能夠展現出相對于傳統咨詢服務機構的一些優勢，但同時也面臨一些挑戰。

優勢的一面主要是媒體基因自帶的對城市和社會問題的多維洞察能力，以及建構系統觀點并引領市場聲量的能力。相比于學術機構或專業咨詢服務機構著眼于自身的專業領域縱深展開研究，媒體智庫機構總是能從問題的多個維度整體下手，整合不同領域的視角和資源，系統性挖掘問題的本質與解決方案。

新一線城市研究所從制作城市大數據榜單起步，就是整合互聯網大數據和商業數據的角色。在搭建了一套城市或專題領域的數據指標榜單后，又能以此為基礎提出針對具體城市或場景的數據治理方案，這確實為市場帶去了創新的產品，也為我們贏得了商業化的機會。

媒體自帶的傳播能力也在其中起到了牽引業務成長的作用。依托第一財經的媒體影響力，新一線城市研究所每次的研究成果發布都自帶流量，并能形成話題吸引力，引發輿論的討論和聲量擴容。加之媒體團隊有較強的能力將復雜生澀的數據指標包裝成為通俗的城市解讀報告，通過多媒體形態實現內容傳播，媒體智庫的能力也在深度和廣度上得到放大。

當然挑戰也是并存的，媒體團隊轉型做咨詢服務必然面臨在行業、學科或其他專業領域的跨界問題，要在目標方向的領域站穩腳跟，需要比其他團隊付出更多。