“黨建+”開啟基層治理新模式

劉宏志

為切實提升基層社會治理體系和治理能力現代化水平，阜新市海州區河北街道西華園社區黨委深入拓展網格化管理模式，把黨的領導落實到基層社會治理全過程。社區和社區黨組織先后被評為“遼寧省百家示范社區”“省黨支部標準化規范化建設示范點”等稱號。

突出“黨建+網格聯動”，凝聚治理合力。西華園社區共有居民2561戶6682人。社區黨委下設10個黨支部，共有黨員472名。在網格化管理服務中，有225名網格員按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則精細劃分為四級網格，其中黨員占比達40%。社區黨委將信息排查、宣傳教育、安全巡視、糾紛調處、服務關心等5項工作職責落實到位，摸索出人、賬、群、圖、牌、冊六項基礎工作全落實的“四五六”工作法。在各項工作中，網格黨員沖在前、干在先，得到社區居民的認可。廣泛動員各級“兩代表一委員”、在職黨員干部、志愿者等投身到網格建設管理中，凝聚多方力量畫出最大“同心圓”。

探索“黨建+數據平臺”，升級智慧社區。廣泛應用互聯網、大數據等技術手段，實現制度優勢向治理效能轉化。落實“黨群一張網、服務叫得響”部署要求，全力推進“一網五平臺”建設，在社區黨群服務中心設立社區治理服務站、糾紛化解服務站、訴求辦理服務站、便民惠民服務站、智慧黨建服務站，與上級五個平臺對接，在“阜新黨群服務網”中實現數據統攬、信息共享，以及對基層治理、糾紛化解、訴求辦理、群眾服務、黨建工作等通辦。依托智慧黨建平臺，基層黨支部每月25日前錄入“三會一課”組織生活信息，發送工作照片，做到信息共享，便于上級及時指導，提高規范化、信息化、智慧化水平。通過資源整合，以黨建為統領，做到線上有溝通、線下有交流，實現了“一張網、全覆蓋、心連心”。

抓實“黨建+精準服務”，增強服務效能。強化基礎保障、擴展服務功能，構筑縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的社區服務新典范。擴建改造了520平方米的社區黨群服務中心紅色驛站，設置“四廳三室五站”，即網格議事廳、便民服務廳、翰墨書香廳、風采展示廳，“兩代表一委員”工作室、人才工作室、黨群活動室，建設了與“一網五平臺”各功能相對應的5個站點，為推進黨建引領基層治理提供了陣地。依托陣地，針對居民反映的問題，進行“傳聲—協商—交辦—反饋”，形成了服務閉環管理;社區服務大廳全年無休，設立金牌服務窗口，實現群眾辦事“最多跑一次”;實施“人進戶，戶進房，房進格，格進網”的精細化服務模式，著力構建“社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”管理體系。把排查問題作為常態化工作，今年已排查解決群眾關心的治理難題56個，實現了“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的目標。

（作者單位：阜新市海州區河北街道黨工委）