共建共治共享美好家園

王迪

編者按：為慶祝中國共產黨成立100周年，推進黨史學習教育走深走實，遼寧省委黨史學習教育領導小組決定在全省基層黨組織中開展“百名書記談初心、百名先鋒話使命、百個支部展風采、百堂精品黨課、百集微視頻教育片”系列活動，引導全省廣大黨員謳歌新時代、奮進新征程、展現新氣象。本刊開設“百個支部展風采”專欄，聚焦“固本強基筑堡壘·標準規范爭樣板”主題，廣泛宣傳基層支部有特色、有思想、有溫度、有力量的典型案例，示范引領黨支部標準化規范化建設。

“上上下下的享受不是夢！”家住丹東市元寶區泰和花園小區2號樓2單元的64歲居民王德才，忍不住將新加裝的電梯拍攝成小視頻發到微信朋友圈炫耀。“真牛！”“再也不用爬樓梯了！”微信好友紛紛留言點贊。

興東街道泰和花園小區是一個20余年的老舊小區，老年人較多，對電梯需求迫切。2020年年初，小區創新工作方式，以黨建引領推行老舊小區改造。如今，小區改造面積達6.8萬余平方米，涉及18棟樓，惠及群眾495戶，總投資1970余萬元，安裝電梯12部，小區面貌煥然一新，居民幸福指數節節攀升。

打造“紅色引擎”，治理主體從“無”到“有”。“以前俺們小區少有人管，現在有了黨支部，就有了主心骨。”居民王大娘笑盈盈地拎著菜籃子，準備上電梯。

與老舊小區改造同步，街道黨工委、社區黨委牽頭在泰和花園小區成立小區黨支部，黨支部書記和業主委員會主任“一肩挑”，多名支部委員兼任業主委員會成員，業主委員會在黨組織的領導下，將社區居民有序組織起來、動員起來，激勵他們以主人翁的姿態積極參與小區治理。

支部建好了，就要設“陣地”。小區黨支部一邊堅持老舊小區改造，一邊對200平方米的社區辦公場所進行重新裝修，成立黨群活動室。同時，小區還建設了180平方米的黨支部便民服務中心，配備了打氣筒、輪椅、助行器等便民服務工具，黨支部的服務能力不斷提升。

搭建“紅色橋梁”，治理能力由“弱”到“強”。“安裝費政府給補貼嗎？”“電梯后續的維護能跟得上嗎？”在老舊小區加裝電梯并非易事，需要所有業主點頭同意。為了打消居民們的疑慮，小區黨支部和業主委員會建立議事協調機制，每月召開1次小區治理聯席會，把項目建設主體、實施主體、設計單位、街道、社區、居民代表都召集起來，征求意見，解決問題，搭建起溝通的平臺。

良好的溝通讓一切問題迎刃而解。泰和花園小區發生了翻天覆地的變化，房屋增值，居民的幸福感、獲得感顯著提升。2020年11月，泰和花園小區改造項目代表遼寧省參加了第二十屆中國國際城市建設博覽會老舊小區改造建設成果展。

激活“紅色細胞”，治理時效由“短”到“長”。為加強對小區改造后的常態化、專業化管理，泰和花園小區黨支部與業主委員會引導居民通過自主協商，以招投標方式，選聘金海物業入駐。物業公司將在黨支部和業主委員會的雙重領導下開展工作，全力打造“紅色物業”。

為進一步加強小區管理，小區黨支部將小區劃分為5個網格，選聘5名網格員，主要承擔安全巡防、糾紛調解、平安宣傳等8項任務。同時，1個網格單元內配備1名網格員、3名社區民警、1名城管隊員和1名社區醫生，進一步提升小區的治理能力和治理水平。

老舊小區改造工作結束了，但是小區的日常管理才剛剛開始。泰和花園小區形成了以黨支部、業主委員會、物業公司為主導的“紅色聯席會”，共同解決社區管理中出現的問題。網格員、模范樓長、志愿者骨干作為聯席會列席人員，也共同參與到社區物業黨建聯建工作中來，形成了“有事多溝通，遇事多協商，難事共解決”的良好氛圍。

（作者單位：丹東市元寶區委組織部）