中國(guó)與中東歐合作逆勢(shì)上揚(yáng)

劉瞾

中國(guó)與中東歐國(guó)家合作是中歐關(guān)系的重要組成部分，是具有重要影響力的跨區(qū)域合作平臺(tái)。近日，第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)（下稱博覽會(huì)）在浙江寧波舉行。該博覽會(huì)是中國(guó)唯一面向中東歐國(guó)家的國(guó)家級(jí)展會(huì)，本屆主題為“構(gòu)建新格局、共享新機(jī)遇”。

疫情之下，雙方貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁

今年2月，中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)（下稱領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)）成功召開(kāi)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在峰會(huì)上發(fā)表主旨講話，提出愿積極利用中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)等平臺(tái)擴(kuò)大自中東歐國(guó)家進(jìn)口商品，繼續(xù)推進(jìn)寧波、滄州等地中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。這一講話為未來(lái)中國(guó)與中東歐合作發(fā)展指明了方向。

數(shù)據(jù)顯示，2012—2020年，中國(guó)與中東歐17國(guó)貿(mào)易年均增速8%，是中國(guó)與歐盟貿(mào)易增速的2倍以上。2020年，中國(guó)與17國(guó)貿(mào)易額首次突破千億美元，達(dá)1034.5億美元，逆勢(shì)增長(zhǎng)8.4%。今年一季度，中國(guó)與17國(guó)貿(mào)易額301.3億美元，同比增長(zhǎng)50.2%。其中，中國(guó)自中東歐國(guó)家進(jìn)口強(qiáng)勁增長(zhǎng)，增幅高達(dá)44.7%。目前，中國(guó)同中東歐國(guó)家雙向投資規(guī)模接近200億美元，涉及汽車(chē)零部件、化工、家電、物流、礦產(chǎn)、商務(wù)合作等多個(gè)領(lǐng)域。

“疫情之下，雙向投資熱情不減，綠色低碳、醫(yī)藥健康、新能源等領(lǐng)域正在成為新的投資熱點(diǎn)。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌稱。

在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，2020年中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家簽署工程承包合同額54億美元，增長(zhǎng)34.6%。疫情期間，中方承建的匈塞鐵路、克羅地亞佩列莎茨大橋、黑山南北高速公路優(yōu)先段等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家成功簽約了新的鐵路、公路、地鐵等建設(shè)項(xiàng)目。

值得一提的是，疫情期間，中歐班列也在“提速”。2020年，開(kāi)行超過(guò)1.24萬(wàn)列，同比增長(zhǎng)50%，架起了中歐抗擊疫情的“生命線”。其中，波蘭、匈牙利、捷克、立陶宛、斯洛伐克等國(guó)成為中歐班列重要的通道和目的地。同時(shí)，中歐陸海快線建設(shè)積極推進(jìn)，中國(guó)與中東歐國(guó)家港口物流往來(lái)密切，鄭州、石家莊等地新開(kāi)通了飛往中東歐城市的定期貨運(yùn)航線。

今年是中國(guó)“十四五”開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年。任鴻斌指出，本屆博覽會(huì)是各方共同落實(shí)今年2月召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的成果，推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)，是中國(guó)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。

“博覽會(huì)的舉辦很好地展示了中東歐國(guó)家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，有利于擴(kuò)大自中東歐國(guó)家的進(jìn)口，推動(dòng)中歐貿(mào)易和投資合作，有助于滿足中國(guó)不斷擴(kuò)大的消費(fèi)市場(chǎng)。”任鴻斌表示。

博覽會(huì)具有后疫情時(shí)代特點(diǎn)

浙江省副省長(zhǎng)朱從玖介紹，本次博覽會(huì)按照務(wù)實(shí)、求效、精簡(jiǎn)的原則，設(shè)置了近20項(xiàng)重要活動(dòng)，在經(jīng)貿(mào)、科技、健康、商協(xié)會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域全面推進(jìn)與中東歐國(guó)家的合作對(duì)接。其中，中國(guó)—中東歐聯(lián)合商會(huì)第六次會(huì)議等8項(xiàng)活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)的具體落地。博覽會(huì)設(shè)立中東歐展、國(guó)際消費(fèi)品展、進(jìn)口商品常年展，共三大展區(qū)，展覽面積達(dá)20萬(wàn)平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有2000多家參展商和來(lái)自全國(guó)6000余家采購(gòu)商報(bào)名參加。

博覽會(huì)充分挖掘中東歐國(guó)家隱形冠軍企業(yè)商品、特色農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提出的進(jìn)口目標(biāo)落地。如捷克的萬(wàn)豐航空飛機(jī)、斯洛文尼亞的蝙蝠飛機(jī)、全球領(lǐng)先的立陶宛激光微加工項(xiàng)目、全球反射率最低的拉脫維亞防反射玻璃等一批高技術(shù)產(chǎn)品和項(xiàng)目集中亮相展會(huì)。歐洲全品類家電集團(tuán)、捷克國(guó)寶級(jí)廚具品牌、波蘭網(wǎng)紅護(hù)膚品牌等也現(xiàn)身展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

與首屆相比，本屆博覽會(huì)有了幾個(gè)新的變化。朱從玖稱，這是領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之后舉辦的首場(chǎng)以中國(guó)與中東歐國(guó)家合作為主題的重大國(guó)際性活動(dòng)，其最大特點(diǎn)就是緊扣峰會(huì)確定的事項(xiàng)。

朱從玖指出，博覽會(huì)一大亮點(diǎn)是首發(fā)義新歐中歐班列金華至布達(dá)佩斯的新路線，推動(dòng)與中東歐國(guó)家物流設(shè)施的聯(lián)通。另一大亮點(diǎn)是在寧波進(jìn)口商品中心設(shè)立1.5萬(wàn)平方米的中東歐商品常年展，匯聚17個(gè)國(guó)家，28個(gè)商品館，4000多種中東歐商品。這是目前國(guó)內(nèi)覆蓋最全、品類最豐富、輻射最廣、模式最新的中東歐商品常年館。

據(jù)悉，此次博覽會(huì)期間還舉行系列會(huì)議和成果發(fā)布，如，“絲路電商”發(fā)展高峰論壇啟動(dòng)中國(guó)—中東歐國(guó)家電子商務(wù)的合作對(duì)話機(jī)制，并發(fā)布《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告（2020）》。中國(guó)—中東歐國(guó)家地方合作高質(zhì)量發(fā)展高端智庫(kù)論壇首發(fā)《中東歐國(guó)家交通運(yùn)輸國(guó)別報(bào)告（2021）》。全球健康產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)正式啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出的“中國(guó)—中東歐公眾健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。

此外，防疫是今年博覽會(huì)的一項(xiàng)特殊任務(wù)。朱從玖表示，在全力做好防疫工作的同時(shí)，利用數(shù)字化手段，開(kāi)展國(guó)際交流，讓博覽會(huì)具有后疫情時(shí)代的特點(diǎn)。各系列活動(dòng)均安排線上對(duì)話，屏對(duì)屏交流，還開(kāi)設(shè)了云上展。

聯(lián)合商會(huì)會(huì)議規(guī)劃繪制工商界合作路線圖

本屆博覽會(huì)期間，舉辦了由中國(guó)貿(mào)促會(huì)主辦的中國(guó)—中東歐國(guó)家聯(lián)合商會(huì)第六次會(huì)議（下稱會(huì)議）。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張少剛介紹，中國(guó)—中東歐國(guó)家聯(lián)合商會(huì)成立于2014年，是中國(guó)—中東歐合作機(jī)制的重要組成部分。今年2月，領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)布的2021年中國(guó)—中東歐國(guó)家合作北京活動(dòng)計(jì)劃，再次將中國(guó)—中東歐國(guó)家聯(lián)合商會(huì)第六次會(huì)議列為重要內(nèi)容之一，充分體現(xiàn)了各方對(duì)工商界合作的高度重視和大力支持，也極大提振了中國(guó)和中東歐國(guó)家工商界在疫情的背景下繼續(xù)拓展務(wù)實(shí)合作的信心和決心。

據(jù)了解，為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的重要講話精神和北京活動(dòng)計(jì)劃，中國(guó)貿(mào)促會(huì)與浙江省政府于6月8日在寧波市共同舉辦聯(lián)合商會(huì)第六次會(huì)議，以新起點(diǎn)、再啟航、再收獲為主題，聚焦工商合作，包括開(kāi)幕式、成果發(fā)布、議題研討、企業(yè)對(duì)接等環(huán)節(jié)。

相比較以往的幾次會(huì)議，本次會(huì)議有以下特色和亮點(diǎn)：

首先，起點(diǎn)更高。本次會(huì)議是工商界落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)共識(shí)的重要后續(xù)行動(dòng)之一，致力于發(fā)揮商協(xié)會(huì)促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流的橋梁紐帶作用和工商界推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的主力軍作用。

其次，范圍更廣。會(huì)議廣泛邀請(qǐng)中東歐國(guó)家政府部門(mén)、商協(xié)會(huì)及企業(yè)代表參會(huì)，其中很多駐華使節(jié)和企業(yè)駐華機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人赴寧波出席線下活動(dòng)。

再次，形式更新。會(huì)議以線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，既有面對(duì)面交流洽談，也有遠(yuǎn)程連線，還有成果展示互動(dòng)。

同時(shí)，內(nèi)容更實(shí)。會(huì)議堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)導(dǎo)向，聚焦貿(mào)易金融服務(wù)、跨境電商等領(lǐng)域，組織約300家中國(guó)和中東歐企業(yè)進(jìn)行B2B洽談，達(dá)成一批商業(yè)合作意向和項(xiàng)目。

此外，成果更多。此次會(huì)議上發(fā)布寧波倡議，為工商界合作繪制路線圖、時(shí)間表。以開(kāi)放包容的姿態(tài)，不斷擴(kuò)大聯(lián)合商會(huì)朋友圈；以開(kāi)拓創(chuàng)新的思路，打造一批地方合作品牌項(xiàng)目，促進(jìn)地方合作提質(zhì)升級(jí)。

“中國(guó)貿(mào)促會(huì)作為中國(guó)最大的貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)秉持友好協(xié)商、共謀發(fā)展的原則，同中東歐國(guó)家的工商界，特別是商協(xié)會(huì)保持著非常緊密的聯(lián)系。聯(lián)合商會(huì)就是其中的一個(gè)重要的合作形式。”張少剛說(shuō)。

鏈接：中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用

2018年，寧波啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。在各方共同努力下，取得了積極進(jìn)展。根據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的地方政府參與“17+1”合作績(jī)效評(píng)估指數(shù)排名，寧波連續(xù)兩年獲得全國(guó)第一。

到2020年，寧波與中東歐雙向投資項(xiàng)目約160多個(gè)，投資金額達(dá)5.6億美元，占全國(guó)與中東歐雙向投資的5%。今年一季度，寧波與中東歐進(jìn)出口88.5億元，同比增長(zhǎng)57.7%，高于全國(guó)16.7個(gè)百分點(diǎn)。

在人文交流方面，寧波與中東歐17國(guó)的22座城市建立了友好關(guān)系，與國(guó)家文旅部共建索非亞中國(guó)文化中心。寧波的高校還設(shè)立了波蘭、捷克等語(yǔ)言文化中心，并與78所中東歐院校開(kāi)展了100多個(gè)合作項(xiàng)目。

寧波市市長(zhǎng)裘東耀稱，經(jīng)過(guò)3年多建設(shè)，示范區(qū)建設(shè)取得了一定進(jìn)展。接下來(lái)，將從4個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)。

首先，加強(qiáng)規(guī)范引領(lǐng)。加快制定高水平建設(shè)示范區(qū)的總體方案，發(fā)揮引領(lǐng)作用，進(jìn)一步打響博覽會(huì)的品牌，加快建設(shè)中東歐國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園，打造中國(guó)—中東歐國(guó)家航運(yùn)物流、經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、科技創(chuàng)新、人文交流等4個(gè)中心，努力成為中國(guó)—中東歐國(guó)家雙向投資、數(shù)字合作、綠色發(fā)展、制度創(chuàng)新等先行的城市。

其次，擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)。進(jìn)一步升級(jí)中東歐商品常年展館；支持龍頭企業(yè)組建中東歐商品采購(gòu)聯(lián)盟；打造中東歐商品進(jìn)口從源頭到中國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)者全供應(yīng)鏈的綜合服務(wù)平臺(tái)；創(chuàng)新金融手段，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中東歐商品的進(jìn)口開(kāi)發(fā)個(gè)性化金融支持政策和信用保險(xiǎn)政策，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

同時(shí)，深化產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮寧波與中東歐國(guó)家各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化中東歐（布達(dá)佩斯）國(guó)際創(chuàng)新中心、中東歐（寧波）創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺(tái)支撐，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與中東歐國(guó)家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)和跨國(guó)并購(gòu)合作，把中東歐國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園打造成為具有代表性的跨境產(chǎn)業(yè)合作園。

此外，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。作為中國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，寧波將以數(shù)字化改革為牽引，加快建設(shè)數(shù)字17+1的經(jīng)貿(mào)促進(jìn)中心，打造線上綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動(dòng)，疊加中國(guó)—中東歐國(guó)家海關(guān)信息中心等機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新一批便利化舉措，以一流的營(yíng)商環(huán)境助推與中東歐國(guó)家的合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。