事業單位工會政務工作的主要問題及對策

孫震瑚

[摘 要] 文章較為詳細地總結、梳理了目前全額撥款事業單位工會政務工作中所存在的主要問題，并提出相應的促進事業單位工會政務管理工作效率的改進措施，希望能有助于改善當前事業單位工會政務工作的總體成效。

[關鍵詞] 事業單位工會；政務管理；問題；對策

中圖分類號：D641 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）07-0019-02

《中華人民共和國工會法》中指出：“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。”[1]工會政務管理工作是事業單位實施行政管理的重要內容之一，事業單位工會政工管理的有序開展有助于提高政府機關的思想政治工作的整體水平，決定著該單位的意識形態高度。隨著我國社會主義市場經濟進程不斷深入，工會政務工作在單位內部意識形態管理中的重要性日益凸顯。與此同時，事業單位工會部門的政務管理改造也在自身發展過程中暴露出一系列問題，有必要對其發展狀況與所存在的主要問題進行總結、歸納，并提出相應的改進措施。為此，李磊[2]分析了新時期下我國工會政工工作發展現狀 ，認為應提高職工的創造性、積極性以及整體素質，優化其管理模式，以推動社會和諧發展；基于新形勢背景下，李璐[3]也對事業單位政工工作開展了探究，建議“單位工會轉變工作方式，樹立以人文本的理念，構建特色的單位文化，從而充分發揮事業單位政工工作的職能”；葉光火[4]從思想政治建設的意義出發，得出提高政工工作的組織水平以及工作積極性等，可以促進事業單位凝聚力的形成；商麗麗[5]通過將黨建工作與工會工作相聯系起來，認為兩者和諧發展不僅可以提高單位凝聚力，還能保障單位的經濟效益最大化，以促進單位的穩定發展。由此觀之，通過采取適當的優化管理措施，可以大力改善工會政工工作建設，繼而有助于提高單位的整個工作效率。鑒于此，筆者對所在全額撥款事業單位的工會政工工作發展過程中所出現的一些典型問題開展探討，在此基礎上提出相應對策，以期為今后相關工事業單位會開展政務管理優化與改革提供一定參考。

一、事業單位工會政務管理所存在的典型問題

（一）政工從業人員的綜合素質存在明顯短板

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，市場競爭越來越激烈，對事業單位工會政務工作的落實提出了更高的要求。然而，從現實狀況來看，由于從事事業單位工會政務工作的從業人員其自身專業水平存在一定限制，導致綜合素質不夠突出，因此部分事業單位工會在開展政務工作過程中多次出現紕漏。另一方面，長期以來大部分事業單位中缺乏對政工工作的正確認識，認為其在實際工作中對單位并未創造實際貢獻，很多事業單位實行精簡政工機構的政策，導致工會無法聘請到優秀組織管理人才，一些工會政工隊伍規模逐漸減小、政工人員綜合素質每況愈下，甚至出現無專職政工人員的情況，從而影響事業單位工會政務管理的可持續發展。

（二）事業單位工會政務管理的工作組織不夠完善

就當前事業單位工會而言，由于政務工作本身的特殊性，倘若工會政工人員對其工作沒有充分的認識與了解，就無法清晰掌握政務管理工作的重要性，最終導致在其實際工作開展過程中發生嚴重的思想偏離，甚至在工會工作中出現政工人員敷衍了事、組織紀律淡薄等問題。另一方面，部分事業單位由于高層管理人員對工會政務工作重視程度不夠，從而影響對政工人員及其工作的認可度，也在一定程度造成了政工人員工作效果差強人意。另外，由于事業單位對工會政務工作缺乏較為完善的組織管理機制，造成大部分單位工會政務工作與本身業務工作之間存在一定矛盾，致使其工作不穩定性上升，從而導致政務工作的執行效率。

（三）事業單位工會部門的政務工作方式過于落后

目前，我國事業單位工會政務管理的日常工作方式大部分還是沿用傳統工作方式，通過思想報告與理論學習來推進工作的開展。這種傳統的工作方式通常是在做一些表面工作，無法與實際工作中的狀況相結合，使得理論與實際出現脫節的情況，并且傳統的工作方式也呈現出片面性與盲目性的特點。這種傳統的工作方式較為落后，已經不能滿足當今的時代需求；然而當前的政工人員并沒有轉換思想政治建設思路，致使工會在政工工作中出現一些與實際脫節的問題，從而影響工作質量。另外，沒有明確所在單位的文化理念也是導致工會政工工作出現問題的主要原因之一。

二、未來事業單位工會政務管理工作改進策略

當前我國事業單位中工會政務工作在實際開展過程中普遍存在著政工人員綜合素質較低、缺乏完善的工作組織結構以及工會政工工作方式過于落后等較為突出的問題。為此，筆者基于所在單位擔任工會主席一職多年來的個人工作經驗以及對事業單位工會發展趨勢分析，對工會政務工作的未來發展制定如下的改進措施。

（一）提高工會政務工作人員的綜合素質

在新時期下，為了推動事業單位工會政務工作的順利進行，應提高政工工作人員的綜合素質。通過加強政工人員的教育、實踐等技能培訓，使其獲得更多的知識來充實自己；提高政工人員的工作能力，敢于迎接新的挑戰，勇于開拓創新，以充分發揮工會政務工作的職能。同時，政工人員應從自身的角度出發，發現自己工作中的不足，以加強自身的學習；改變過去保守的思維方式，培養創新務實的思維方式。另外，政務工作人員還需要提高正確、合理地運用法律武器的能力，以有效維護工會政務工作的合法權益，從而推動整個工會工作的順利開展和工會穩定發展。

（二）完善政務工作的組織管理架構

要想提高工會政務管理的工作效率，需要不斷地優化其組織管理結構、不斷更新工會政工工作的理念，明確工會的政工工作職責，以保障員工的基本利益、維護員工的合法權益，從而促進其單位的持續、穩定發展。在實際工作中，政工人員應深入了解每位員工的真實情況，準確掌握他們的基本需求以及思想動態，以做到掌握、了解員工整體的變化趨勢，并對做出針對性的調整，從而提高工會政務工作的重要性。在此基礎上，設立競爭性工作體制，對為單位作出貢獻的員工予以一定表揚和提拔，對能力優秀的員工向所在單位高層建議發放獎勵金；對能力不足的員工要強化其工作水平，這樣也就提高了單位員工工作的積極性和主動性。

（三）優化工會政務管理的工作方式

新時期下工會政工人員應積極更新本身的思想理念，創新轉變其現有的工作方式，從根本上加強對工會政工工作的認識，以做到與時俱進、開拓創新，從而適應事業單位的實際發展需要。根據事業單位的發展現狀，政工人員要合理選用較為先進的工作方式，以了解員工的真實動態，在出現問題時及時幫助他們解決問題，增進單位的凝聚力和向心力提升。另一方面，工會政工人員要加強學習先進的思想理論，從而將其可以應用在工作之中，政工人員要做到對外要有良好的單位形象，對內要強化思想政治道德建設；并且政工人員在開展政工工作時，可以將日常工作與政工工作相有機結合，增加政工人員對工會工作管理的信心，從而促進工會朝著好的方向發展。此外，事業單位還應堅持以人為本的文化理念，正確地認識工會政工工作的重要性，明確政工人員的定位是做好工會政工工作的前提與基礎，以提高其工作的效率。隨著我國社會的不斷進步與改革，開展工會政務工作的難度有所增加，但也會面臨著新的機遇與挑戰，因此，事業單位應進一步嘗試構建具有特色的單位文化，樹立以人為本的可持續發展理念，可以增強政工人員的自信心和責任感，以促進政務管理工作順利進行。

三、結語

在新時期背景下，隨著我國社會經濟的不斷發展，當前事業單位工會政務工作中還存在著一定的困難和挑戰。因此，要提高政工人員的綜合素質、完善政工工作的組織管理結構、創新轉變工會政務工作方式以及樹立以人為本的科學發展理念，以促進事業單位工會政務工作有序、高效開展與實施。

參考文獻：

[1]中華全國總工會信息中心.中華人民共和國工會法[EB/OL].（2006-08-24）. http：//www.acftu.org/template/10041/file. jsp cid=69&aid=691.

[2]李磊.新時期工會政工工作效率提高途徑分析[J].科技風，2018（30）：28.

[3]李璐.新形勢下工會政工工作的提高策略研究[J].中外企業家，2016（20）：105.

[4]葉光火.如何在新形勢下做好工會政工工作[J].人力資源管理，2014（06）：324.

[5]商麗麗.黨建工作與工會工作的有機結合[J].辦公室業務，2020（07）： 6+10.