濟寧：立足“新城建”，打造智慧宜居城市

文｜李廣存 郭宗閣

公路局停車場

人民公園停車場

香港大廈停車場

城市從粗放發展轉向精細管理是必然趨勢，而安全是城市發展的基石。基礎設施作為城市的骨架和脈絡，承載著各種人流、物流、能量流和信息流，是城市賴以生存和發展的物質基礎。市政設施的安全運行是城市管理的重要內容，與市民生產、生活息息相關，不僅是一座城市的外在形象，還是人民群眾幸福感、安全感的集中體現。

2020年10月30日，住房和城鄉建設部發布《關于開展新型城市基礎設施建設試點工作的函》，在全國范圍內開展新型城市基礎設施建設（以下簡稱“新城建”）試點工作。“新城建”是在國家大力推進“新基建”的形勢下，以“新城建”對接“新基建”，提升城市基礎設施運行效率和服務能力，更好滿足人民群眾美好生活需要。推進落地實施一批“新城建”項目，將有力的帶動有效投資，激發消費潛力，促進實施擴大內需戰略，引領城市轉型升級，提升城市治理體系和治理能力現代化水平。

山東省濟寧市以“新城建”試點建設為契機，整合提升原有智慧濟寧發展成果，構建城市建設、城市管理、城市運行、城市體檢的智能化城市協同發展體系，實現政務服務“一網通辦”與城市運行“一網統管”，打造智美新濟寧。充分運用數字化、智能化信息技術為城市管理賦能，線上線下協調推進，是實現城市管理向城市治理的轉變。

為加快試點進度，濟寧建設完成智慧城管平臺，建成主城區單元網格數據、部件和事件數據、地理編碼數據等數據庫，形成5 個區網格、34 個街道網格、5709 個單元網格，涵蓋事件6大類、83 小類，部件5 大類、121 小類，總部件數773506 個。推行市、縣一體化建設運行，整合任城、兗州、濟寧高新、太白湖新區、經開區地理信息數據，形成“一城五區”地理信息數據庫。拓展功能應用，推動市政設施、環衛、園林、城管執法、渣土運輸、戶外廣告、共享單車、城市防汛等行業應用系統建設，推進智慧城管行業領域一體化發展。同時，在智慧城管平臺、CIM 平臺、城市安全運行平臺基礎上，建設城市運行管理服務平臺，提升城市安全、城市建設、城市管理、城市交通等領域的智慧應用水平，全面實現城市運行“一網統管”。

在交通方面，濟寧實施智慧停車項目，將智慧停車列入2020年為民所辦十件實事之一，共建成公共停車場27 處，新增停車泊位4821 個（其中：立體智慧停車場8 個，新增停車泊位1238 個）。為提升城市工作效率，濟寧市成立了由分管副市長任指揮長，公安、城市管理部門主要負責人任副指揮長的主城區疏堵保暢工作指揮部，具體負責智慧交通、智慧停車場建設、道路渠化升級改造等工作。2021年2月，濟寧市級智慧停車管理服務平臺正式運行，實行停車信息聯網管理、停車資源共享。3月份對路內停車泊位進行摸排，形成《主城區路內停車泊位設置初步方案》，清理7 條主干路路內1800 個不合理停車泊位。

智慧停車管理服務平臺將統籌全市停車信息，接入濟寧市城市運行管理服務平臺，融入“城市大腦”，讓智慧停車向著智慧化和高效化方向發展，成為解決城市停車問題、改善城市交通環境的重要推動力，實現全市“一鍵停車”，為新型智慧停車建設按下“加速鍵”。

下一步，濟寧將繼續圍繞讓城市更安全、更宜居、更美好的目標定位，大力實施城市更新，理順城市運行體制，建設城市運行管理服務平臺，通過創新驅動、產業帶動、數字賦能，激發內生動力，進一步提高城市安全運行管理能力，提升城市治理水平，完善城市功能、提升城市品位，讓城市更聰明、更智慧，推動城市治理體系和治理能力現代化。