有關奧運經(jīng)濟的探討

[摘要] 奧運將給中國巨大經(jīng)濟效益的同時，也存在一些值得人們注意的問題。闡述了關于如何合理進行奧運投資和奧運給產(chǎn)業(yè)帶來影響的思考，并提出了一些建議和對策。

[關鍵詞] 奧運會奧運經(jīng)濟投資產(chǎn)業(yè)

一、關于合理進行奧運投資問題

1.注重間接投資適當壓縮直接投資

奧運主辦國會在經(jīng)濟條件允許下對奧運進行最大限度的投入。這可分為直接投入和間接投入。直接投入主要是指奧運場館建設和奧運會舉辦所需要的常規(guī)開支，間接投入主要是指主辦國和主辦城市對奧運會舉辦所需公用事業(yè)的建設投入。從歷屆奧運會各主辦國對奧運會投資結(jié)構的構成看，間接投入是奧運會投入的主體，間接投入的規(guī)模遠遠大于直接投入，如第20~27屆奧運會的直接投入總和約145億美元，而間接投入的總和卻高達約200億美元。

主要因素為承辦奧運會歷來都是主辦國和主辦城市建設公用事業(yè)的良好契機。一方面主辦國要提升國家地位，改善國家形象；另一方面盡可能地對主辦城市的公共事業(yè)進行改造和建設。由于基礎設施和城市改造直接關系今后城市發(fā)展，如果主辦城市原有的基礎設施建設等存在較大問題，間接投入也相應會多。從社會的輿論和官方的態(tài)度來說，都更趨于強調(diào)今后的長遠利益，而不再著眼于一時的效果，所以各國在奧運前期努力壓縮直接投資的規(guī)模，擴大間接投資的規(guī)模，使之盡量處于一個合理的比例。不少國家甚至在奧運前期的基礎建設時就設想了如何在賽后充分利用這些設施。如搭建臨時比賽場地，以便賽后拆除或在建設奧運場館時選擇有利于賽后改造的設計方式。

北京在市政建設、交通情況、環(huán)保、綠化等方面都有相當多的改造工作要做。“綠色奧運”的提出更說明北京奧運在公共事業(yè)建設上的重任。所以北京在間接投資上加大力度可以說是一種必須和承諾。同時我國也應在奧運前期的建設中，考慮如何將奧運直接投資的效益延伸的問題。

2.節(jié)儉辦奧運

很多人認為奧運會就要高投入才能辦得好。但高投入并不意味著高產(chǎn)出。1976年的蒙特利爾陷阱和1980年莫斯科奧運會的虧損一直在提醒著人們盲目投資的殘酷后果。亞特蘭大和悉尼奧運會投入都不足20億美元，一樣成功舉辦了該賽事。可見關鍵在于是否結(jié)合實際情況對資源進行最大程度地利用。北京現(xiàn)今除工人體育場、英東游泳館等個別場館保持了較高利用率及盈利外，絕大多數(shù)場館也都處于虧損狀態(tài)。如何提高體育資源的利用率，是較大的難題。

就中國國情來說，奧運融資中政府撥款占主導地位。我國政府已承諾撥出巨額款項補貼奧運建設，這無疑加大了奧運成本，也加重了政府財政負擔。如果不在籌劃各個項目建設時有周詳?shù)挠媱澓蜏蕚洌厝粫斐扇肆ξ锪ι系睦速M，最終會給國家?guī)沓林氐拇鷥r。我國還處于發(fā)展中國家，如果奧運建設中每一處都精打細算，節(jié)省的資金就可能解決某項工作的財力問題。否則將很難擺脫奧運虧空的厄運。

3.建立合理的投資結(jié)構

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的角度來講，投資在產(chǎn)業(yè)中的分配情況決定于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構，同時投資結(jié)構將會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構產(chǎn)生較大的影響。投資構成了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)需求，也可以改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構，對其變化有著重要推動作用。合理的投資結(jié)構可以促使產(chǎn)業(yè)形成新的生產(chǎn)力。希望奧運給某些產(chǎn)業(yè)帶來直接促進效應，通過行業(yè)間的傳導作用為其他行業(yè)帶來需求，再利用乘數(shù)效應拉動經(jīng)濟的發(fā)展。所以在對奧運加大投資的時候，我們更應該注意有重點地投入，使這種帶動作用發(fā)揮更大的效力。

4.減少“虹吸效應”的不利影響

舉辦奧會使某一地域的資源高密度集中，這就不可避免地會吸引其他地方的投資，甚至還可能造成原本的差距加大，兩極分化。

舉辦奧運會對不同行業(yè)的影響也不盡相同。建筑、交通運輸、貿(mào)易、金融等產(chǎn)業(yè)是舉辦奧運會的受益者。而舉辦奧運會對于農(nóng)業(yè)、采礦、冶煉、機械制造等行業(yè)的影響幾乎為零，甚至為負。這就是奧運在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的“虹吸效應”，一旦在某些產(chǎn)為中的投資加大了，必然會相對減少對其他產(chǎn)業(yè)的投入，要減少“虹吸效應”的不利影響，還是要從投資結(jié)構入手，立足于奧運經(jīng)濟關鍵在間接效益，最終讓更多的行業(yè)和地區(qū)受益。

二、關于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展問題

1.防止產(chǎn)業(yè)泡沫

面對奧運這塊大蛋糕，能從中得益的產(chǎn)業(yè)相當之多，特別是建筑、交通運輸、房地產(chǎn)、旅游、餐館等和奧運有著直接了關系的第三產(chǎn)業(yè)，奧運帶來的影響更是廣泛。但奧運的密集投資也有可能會使北京板塊的資源達到一種飽和。如從現(xiàn)在比較受關注的房地產(chǎn)業(yè)來看，中國的房地產(chǎn)主要還是內(nèi)需，這就決定了中國的房地產(chǎn)可能會有一定漲幅，但是不會因為奧運加大暴漲的空間。房地產(chǎn)商急劇地涌入北京，甚至一味打造高價位的樓宇，很有可能會帶來大量的房地產(chǎn)泡沫。而且中國的建材市場多年來一直處于低迷，即使奧運對該行業(yè)有較大推動，首先必然是促使閑置的勞動力和物資被利用起來，即使這樣供小于求的局面也未必會出現(xiàn)。

2.警惕“低谷效應”

奧運經(jīng)濟通過直接投資，比濟濟拉動作用要大，在奧運投資周期結(jié)束，對主辦國和主辦城市 的經(jīng)濟帶來沖擊就越大，即國外學者所說的“低谷效應”。受益最大的第三產(chǎn)業(yè)中的許多行業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)相比本身就缺乏周期性的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在奧運周期內(nèi)特別容易受到經(jīng)濟周期的影響。在經(jīng)濟高漲時，增速顯著；在經(jīng)濟低迷、停滯和衰退時，下降速度也會非常顯著 。“低谷疚”曾經(jīng)出現(xiàn)在許多主辦奧運會的城市，北京能否成功地避免“低谷效應”，也中值得我們注意的問題。如歷來人們都看好奧運帶來龐大的就業(yè)機會，但近幾屆奧運會已經(jīng)開始大量運用志愿者，北京奧運會必然也會如此。

3.中國體育產(chǎn)業(yè)有待健康發(fā)展

奧運經(jīng)濟之所以在短短20年里飛速發(fā)展，在于它創(chuàng)造了一個世界最大的商業(yè)機會。如今體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是世界各國競相追逐的具有巨大經(jīng)濟實力的產(chǎn)業(yè)，目前全球體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值高達4000多億美元，并且保持著20%以上的年增長率，發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達到占GDP的2%，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為GDP的重要增長點。而根據(jù)中國1998年對體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計，僅占中國GDP的0.2%。

目前中國居民體育消費水平還比較低，很多地區(qū)對體育產(chǎn)業(yè)的認識還僅限于體育彩票。僅就國內(nèi)的體育贊助來說不但財力有限，而且方式單一。中國正在走向體育產(chǎn)業(yè)化，奧運會的舉辦是全方位發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的契機，一方面應按照市場的要求規(guī)范操作，才能將機遇最大化的變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面應將有些體育產(chǎn)業(yè)借此做成實體，甚至做大做強，如體育廣告業(yè)、體育收藏業(yè)、體育旅游業(yè)、體育彩票業(yè)等都大有可為。

綜上所述，舉辦奧運會是一個龐大的工程，我們舉辦奧運會，也要研究奧運。奧運對于中國這種處于經(jīng)濟高速增長的國家來說，其收益相對發(fā)達國家和經(jīng)濟增長較慢的國家來說肯定要大的多，但我們遇到的問題必然也很多。奧運重在管理，只有將其市場化，用客觀、實效的態(tài)度來經(jīng)營，才能達到經(jīng)濟效益和政治效益的雙贏。

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