中國城市軌道交通協(xié)會示范工程的建設(shè)思路

文/包敘定

中國城市軌道交通協(xié)會于2014年從重慶互聯(lián)互通項(xiàng)目開始組織示范工程工作，7年來推動(dòng)了一批示范工程的立項(xiàng)和建設(shè)，并向國家發(fā)展改革委建議開展國家級示范工程建設(shè)，成功推薦了北京燕房線FAO等國家示范工程。從技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)律看，示范應(yīng)用作為新技術(shù)和新產(chǎn)品推向市場提供解決方案的演示環(huán)節(jié)，是不可忽視的必不可少的重要研發(fā)階段，對于提高技術(shù)成熟度乃至突破性進(jìn)展具有特殊意義。因此，我們把示范工程作為智慧城軌建設(shè)的重要抓手，在《中國城市軌道交通智慧城軌發(fā)展綱要》中提出了一批示范工程。基于以上情況，我在給國家發(fā)展改革委林念修副主任的報(bào)告中首次提出了“系列示范工程”的概念。系列示范工程之間不是孤立的，前后是有聯(lián)系的。燕房線FAO、重慶CBTC互聯(lián)互通、青島車車通信、上海智能運(yùn)維等構(gòu)成了系列示范工程。

協(xié)會系列示范工程應(yīng)該突出三大技術(shù)特征。

1.是“新一代”的技術(shù)系統(tǒng)。

協(xié)會系列示范工程不僅是中國的新一代技術(shù)，也應(yīng)是全世界的新一代技術(shù)，是填補(bǔ)全球城軌交通技術(shù)空白、國際領(lǐng)先的技術(shù)，這是協(xié)會系列示范工程最基本的特征。因此要從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目驗(yàn)收，從指導(dǎo)思想到工作計(jì)劃再到實(shí)際操作，每個(gè)環(huán)節(jié)都要突出這個(gè)特點(diǎn)，秉持這個(gè)思路，這樣示范工程才能取得成果，才具有推廣應(yīng)用的價(jià)值和基礎(chǔ)。比如重慶CBTC互聯(lián)互通示范工程，就得到了國內(nèi)外專家的高度評價(jià)，做到了填補(bǔ)國際空白和世界領(lǐng)先。驗(yàn)收專家組認(rèn)為項(xiàng)目“攻克了CBTC互聯(lián)互通的世界性難題”“整體技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平”。 澳大利亞專家在國際鐵路信號工程師協(xié)會（IRSE）刊物上撰文，認(rèn)為重慶項(xiàng)目是“真正意義上的CBTC互聯(lián)互通的首次應(yīng)用”，“這一切最終將對世界市場產(chǎn)生影響”。他在文中同時(shí)指出，CBTC系統(tǒng)現(xiàn)有2個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是IEEE標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是IEC標(biāo)準(zhǔn)，而重慶示范工程所形成的CBTC互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)將成為全球第三個(gè)CBTC標(biāo)準(zhǔn)，而且是唯一的互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)。

2. 是“智慧網(wǎng)絡(luò)”的技術(shù)系統(tǒng)。

示范工程應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)系統(tǒng)、是智能智慧化的技術(shù)系統(tǒng)、是智慧化與網(wǎng)絡(luò)化融合發(fā)展的技術(shù)系統(tǒng)，總之是“智慧網(wǎng)絡(luò)”的技術(shù)系統(tǒng)。建設(shè)智慧城軌就是要應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、等新興信息技術(shù)與城軌交通深度融合，從而創(chuàng)新城軌交通服務(wù)、運(yùn)營、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是全方位的智能智慧化。智能智慧化的網(wǎng)絡(luò)是智慧城軌建設(shè)的題中之義和重要內(nèi)容，城軌網(wǎng)絡(luò)自然應(yīng)該是“智慧網(wǎng)絡(luò)”。

城軌交通從單線運(yùn)營到跨線運(yùn)營再到網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營是大勢所趨，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)刻不容緩。我國城軌交通已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展勢頭迅猛，不同層面都在突破中。首先是物理空間上的不斷突破。一是城軌網(wǎng)絡(luò)自身不斷擴(kuò)充完善。各個(gè)城市正在從2-3條的骨干線網(wǎng)，發(fā)展到中小規(guī)模線網(wǎng)，再到大網(wǎng)，北京、上海則已建成800公里左右的巨網(wǎng)。二是城軌網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)不斷互聯(lián)融合。有與一般公共交通網(wǎng)的融合；有與市域快軌、城際鐵路網(wǎng)之間的融合；還有與港口和民航機(jī)場的銜接與融合。三是與城市建設(shè)不斷融合發(fā)展。城軌交通與城市建設(shè)之間不斷融合發(fā)展，既可以有效引導(dǎo)城市區(qū)域科學(xué)延伸，由攤大餅式發(fā)展轉(zhuǎn)向組團(tuán)式發(fā)展，又能帶動(dòng)各具特色功能小區(qū)的發(fā)展。此外還可以推進(jìn)沿線土地綜合開發(fā)，發(fā)展上蓋物業(yè)，有效促進(jìn)城軌交通財(cái)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，各個(gè)城市都在積極開展站城一體化、TOD方面的探索和實(shí)踐，不斷推進(jìn)城軌交通與城市建設(shè)融合發(fā)展。前不久，成都剛舉辦了TOD專題論壇，國家發(fā)展改革委、住建部、交通運(yùn)輸部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，協(xié)會也聯(lián)合成都發(fā)布了城軌交通TOD指數(shù)，還印發(fā)了成都的經(jīng)驗(yàn)材料，反響都很好。

日前，協(xié)會發(fā)布了“示范工程管理辦法”，其中第七條第四款提出“橫向配套型”，第五款提出“縱向融合型”，指明了協(xié)會系列示范工程成果之間的關(guān)系：橫向關(guān)系上應(yīng)該是配套成型的，縱向關(guān)系上應(yīng)該是繼承融合的，最終實(shí)現(xiàn)示范工程成果之間的融合發(fā)展提升和兼容并蓄共進(jìn)的倍增效應(yīng)。

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其次是技術(shù)層面的不斷突破。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營、全網(wǎng)資源調(diào)配和共享，才是真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化。只有通過智能智慧技術(shù)的應(yīng)用才能真正實(shí)現(xiàn)由單線運(yùn)營到跨線運(yùn)營，再到網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營。因而網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的主要突破方向也是智能化和智慧化，即建設(shè)“智慧網(wǎng)絡(luò)”。重慶已經(jīng)通過CBTC互聯(lián)互通技術(shù)實(shí)現(xiàn)了高峰時(shí)段2條線路間的跨線運(yùn)營，今后還要逐步實(shí)現(xiàn)3條線、4條線，乃至全網(wǎng)的跨線運(yùn)營，這對于網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的突破具有重要意義。

燕房線FAO、重慶CBTC互聯(lián)互通、青島車車通信、上海智能運(yùn)維、呼和浩特、太原大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)等都是“智慧網(wǎng)絡(luò)”其中一方面的技術(shù)系統(tǒng)。未來，新興的示范工程也應(yīng)該是“智慧網(wǎng)絡(luò)”其中一個(gè)技術(shù)系統(tǒng)，是對前幾個(gè)有示范工程技術(shù)成果的繼承和融合，或融合發(fā)展提升，或兼容并蓄共進(jìn)。

3.是中國標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新技術(shù)。

信號系統(tǒng)技術(shù)難度相對比較大，是城軌交通裝備中自主化進(jìn)程中最難的，曾經(jīng)也是自主化率最低的，屬于“卡脖子”的核心關(guān)鍵技術(shù)。正是基于此，我們總結(jié)評價(jià)燕房線FAO系統(tǒng)技術(shù)是“突破性”的，重慶CBTC互聯(lián)互通技術(shù)是“全球首創(chuàng)”的，這里面固然有技術(shù)突破的含義，但更主要的是指這是“中國標(biāo)準(zhǔn)”的自主創(chuàng)新技術(shù)，突破意義在此，全球首創(chuàng)也在此。北京燕房線FAO、重慶CBTC互聯(lián)互通、青島車車通信都是建立在1.8G專用頻段同4G技術(shù)相結(jié)合形成的LTE-M中國標(biāo)準(zhǔn)之上的，這是我們所首創(chuàng)的、獨(dú)有的。前面提到，CBTC國際標(biāo)準(zhǔn)已有2個(gè)，我想第3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由中國制定，內(nèi)容就是基于我們獨(dú)有的LTE-M所形成的中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)，這才是真正的彎道超車。

日前，協(xié)會發(fā)布了“示范工程管理辦法”，其中第七條第四款提出“橫向配套型”，第五款提出“縱向融合型”，指明了協(xié)會系列示范工程成果之間的關(guān)系：橫向關(guān)系上應(yīng)該是配套成型的，縱向關(guān)系上應(yīng)該是繼承融合的，最終實(shí)現(xiàn)示范工程成果之間的融合發(fā)展提升和兼容并蓄共進(jìn)的倍增效應(yīng)。

協(xié)會將繼續(xù)協(xié)助與配合各示范工程建設(shè)單位做好示范工程的建設(shè)工作，希望示范工程取得更大成果，從而為智慧城軌建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。