早在2018年,《國務院辦公廳關于保障城市軌道交通安全運行的意見》中就提出:城市軌道交通是城市公共交通系統(tǒng)的骨干,是城市綜合交通體系的重要組成部分,其安全運行對保障人民群眾生命財產安全、維護社會安全穩(wěn)定具有重要意義。
其后兩年,我國城軌交通發(fā)展態(tài)勢持續(xù)快馬揚鞭,運營城市、線路里程、線網規(guī)模等與日俱增,在服務人民出行、引領城市發(fā)展等層面發(fā)揮出日益重要的作用。與此同時,受益于獨有特色的加持,不少城市的軌道交通線路、站點成為網紅,進一步提升了社會關注度。
日趨融入人民生活和城市發(fā)展的城軌交通,對于安全生產、安全運行的迫切要求顯而易見。然而,發(fā)展過程不會一帆風順,各類安全問題盡管不是常態(tài),但縱是萬分之一,也極大影響了行業(yè)評價和公眾認知,并帶來了生命財產的安全隱患。
今年5月6日,國務院安委會辦公室印發(fā)緊急通知,部署各地區(qū)、各有關部門和單位深刻吸取墨西哥地鐵軌道橋垮塌重大傷亡事故的慘痛教訓,舉一反三加強我國城市軌道交通安全工作。
通知強調,要深入開展城市軌道交通運營安全專項整治三年行動,扎實推進落實集中攻堅任務,進一步強化關鍵設備設施檢測養(yǎng)護、設備運行維修、行程組織、運行環(huán)境等各類安全隱患排查治理。要進一步完善關鍵設備故障、突發(fā)大客流、安全保護區(qū)碰撞等各類突發(fā)事件應急處置預案,加強應急培訓和演練,對演練中發(fā)現的問題及時進行整改,切實提高應急處置能力。
安全非一日之功,需融入到每一項細節(jié)中,才能在最大限度上去追求萬無一失。此外,隨著城軌交通行業(yè)的外延屬性和價值越發(fā)顯現,安全問題正由內部防范、處理延展為內外部協同并重的態(tài)勢,某種程度上,外部因素致使的安全問題越來越多,更需要多維度、全方位、深層次地部署安全工作。
發(fā)展是硬道理,但安全是永遠不容忽視的基石。必須看到,當安全問題受外部影響的頻次有所增多,安全工作由點及面的協調訴求就更為明顯。隨之而來的,就是在安全工作內強與外聯的有機統(tǒng)一。
這是行業(yè)發(fā)展趨勢和所承擔責任的必然通路。