城市地形測繪技術的應用及管理體制的探討

丁玉臣

【摘要】隨著城市現代化建設的不斷推進，城市地圖的數字化和信息化更新已經承成為了城市地形測繪的重要工作內容。城市地形測繪工作的有效開展，可以為城市規劃，城市建設以及城市管理等提供優質的服務。而隨著人們對于城市地圖更新需求的增加，對于城市地形測繪工作也提出了更高的要求。現階段由于城市地形測繪技術中新型測繪技術的應用，有效地提升了城市地形測繪工作的效率和精確度。但是由于，城市地形測繪技術管理體制建設的缺乏，也使得城市地形測繪相關技術無法得到有效的推廣應用。本文主要闡述了現階段城市地形測繪相關技術應用，同時分析了城市地形測繪管理體制的現狀，并給出了相關的改進措施。

【關鍵詞】城市地形測繪;技術應用;管理體制

隨著城市規模的不斷擴大，城市測繪工作的內容和要求也在不斷的變化。現階段城市地形測繪的相關工作包括了測繪管理，地圖生產等一系列測繪工作。但是，傳統的城市地形測繪技術已經無法滿足現階段城市發展對于地圖更新的需求。然而城市地形測繪技術以及相關管理體制的應用和創新，可以有效地保障城市地形測繪部門對于地圖生產和測繪技術的管理和使用，進而促進城市現代化測繪工作效率和測繪質量的提升，為城市進一步的現代化建設提供規劃和決策的支撐。因此本文首先闡述了現階段城市地形測繪工作中使用到的大比例地形圖測繪技術，然后分析了現階段城市測繪技術的應用，最后總結分析了現階段城市地形測繪技術管理體制存在的問題，并提出了相應的解決策略。

1、大比例地形圖測繪技術

1.1攝影測量技術

攝影測量技術是測繪工作中常用的一種測量手段。使用攝影測量的方法進行測量時，首先要通過無人機等航空設備來獲取攝影相片，并將相關的屬性信息和攝影相片錄入數據庫，形成測量區域或測量目標物立體三維的圖形。然后再通過測圖儀對于航空相片進行分析獲取測量區域的地形特征，最后通過相關地理信息分析軟件來生成不同實際需求的數字地形圖。這種地形測量的方法使用范圍最廣，但是在建筑物較為集中的地區其攝影測量的效果并不佳。

1.2原圖數字化技術

在城市地形測繪中，原數字化的方法應用也較為廣泛。原數字化的方法需要以原始地形圖為基礎底圖，在通過數字化的儀器設備以及計算機技術來形成相應的數字地圖。原數字化的方法可與對于局部的區域進行地圖的更新和修改，但是由于原地形圖測量精度以及人工數字化操作的影響，也會導致原圖數字化測繪產生一定的誤差，進而影響城市地形圖測繪的精度。

1.3野外數字測圖

野外數字測圖是一種速度較快，精度較高的城市地形測繪技術。使用野外數字制圖需要依托于一定的數字化儀器設備，比如說全站儀和RTK。使用上述儀器設備來獲取城市地形的數據并形成相應的草圖，然后將獲取的數據經過相應的地圖分析軟件進行處理，最終得到高精度的城市地形測繪圖。在使用全站儀來進行城市進行測繪之前，首先要確定大地坐標系，也可以在區域內建立區域坐標系，以確保整個測繪區域的準確測量。在進行數據采集的過程中，要將不同形態的地理要素進行分類采集，對于地形變化較為特殊的地段，要盡可能的控制形狀的變化以確保測量的準確性。現階段在野外數字測圖的過程中使用全站儀與CASS專業測圖軟件相結合的方式，就可以實現對于城市實際地形圖進行修補和地貌特征的繪制。

2、城市地形測繪技術應用分析

2.1城市測繪功能生產設計

城市測繪生產功能的實現，一般分為任務流程和成果流程兩個部分;任務流程指的是在整個測繪工作中，測繪工作開展的實際情況以及最終測繪的效果。成果流程是指對于測繪過程中的各項工作進行細分，以確保測繪各項工作的有效開展。任務流程和成果流程是相互補充的兩個部分，這兩個部分都是城市測繪生產功能設計的重要組成。在實現城市測繪生產功能涉及的過程中，首先，要組建專業的測繪小組以及測繪檢查和驗收小組，確保測繪工作的有效開展。在測繪工作開展的過程中，也要通過相應的核算部門對于實際的測繪工作進行計算和評估，對于每一個工作小組自身的工作情況進行準確的匯報。

2.2城市測繪平臺功能設計

城市地形測繪需要依托于相應的平臺，此平臺功能的設計十分重要。一般情況下，測繪生產的平臺，有三個功能系統組成，分別是測繪生產流程管理系統，測繪生產辦公自動化系統，檔案管理自動化系統。這三個系統分別對應測繪生產的不同生產需求，其中，測繪生產流程管理系統主要是對于城市地形測繪，的成本以及生產周期等進行管理。通過對于城市地形測繪月季度和年季度的成本信息進行匯總實現城市地形測繪成本的管理，通過測繪計劃周期的設計，實現對于生產周期和生產進度的管理。而測繪生產辦公自動化系統和檔案管理自動化系統，主要是針對測繪生產工作中涉及到的數據信息進行管理，并形成相應的電子檔案，以確保后期測繪內業工作的順利開展。

3、城市地形測繪管理體制現狀及措施

由于城市地形測繪所需的資金主要是政府以及企業的自發投入。因此，城市地形測繪的信息要既要滿足社會發展需求，也要滿足利潤賺取的需求。但是在地形測繪信息生產獲取和出售的工作中，依舊存在三方面顯著的問題。第一方面就是生產費用的盲目測算，由于城市地形信息的出售，具有一定的壟斷性，這就導致，城市地形測繪信息的生產價格預測具有一定的盲目性，導致了生產方和撥款方之間的利益矛盾。第二方面就是，城市地形測繪信息出售的價格具有一定的盲目性，導致用戶和地形信息出售價格之間的協商矛盾。第三方面就是地形測繪信息版權的關系不夠明確，由于城市地形測繪，主要通過政府撥款進行開展，因此，地形信息版權應歸政府所有，但是地形信息由測繪生產單位進行保存和管理，這就導致了版權關系不明確。

因此，城市地形測繪技術管理體制的改革可以通過以下幾個方面來進行。第一個方面要營造一個公平競爭的體制環境，以確保城市進行測繪信息生產和出售的公平競爭。第二個方面要提高政府的服務意識，要以政府的財政投入作為城市地形測繪開展的主要成本支撐。第三方面就是要廣泛使用數字化地形圖來降低城市地形測繪圖出售價格較高的所造成的負面影響。最后要重視對于地形測繪專業人才的引進和培養，進一步提高城市地形測繪的專業性，為城市地形測繪提供更好的人才保障。

總結：

城市地形測繪作為現階段城市測繪生產工作的重要工作內容，對于城市未來的發展具有十分重要的作用。本文主要對于現階段城市地形測繪所用到的測繪技術，及其應用進行了分析，然后分析了現階段城市地形測繪管理體制的現狀，并提出了相應的管理體制改進措施。

參考文獻：

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