城市建筑規劃管理探討

胡久波 李尊士

【摘要】隨著我國城市進程的推進，城市建筑也不斷興起。為推動城市可持續發展，有必要進行城市建筑規劃。在實施過程中要注重規范、科學和合理化，以合理規劃和控制城市建筑，以使城市建筑滿足人們需求和城市發展需要。本文主要分析城市建筑規劃管理中存在的問題，并提出如何加強城市規劃管理措施，以期參考。

【關鍵詞】城市建筑;規劃管理;有效方法

1、城市規劃管理概述

城市建筑規劃管理是根據規劃管理相關制度，以滿足城市需要，根據法定程序，由主管部門對建筑規劃管理行為進行規范[1]。在規劃中要盡可能保證土地合理利用，促進城市長遠發展。對于建筑工程中的大面積土地，通過強化建筑規劃管理工作，也是在城市規劃理論支持下采取法律等控制手段，控制城市建筑使用和規劃，確保最大化利用土地資源。在進行城市建筑規劃管理中要綜合應用考慮，在進行具體實施中要將城市關聯的建筑選址等作為重點，以滿足城市發展作為需要，加強建筑定點選址工作。

2、城市規劃管理存在的問題

2.1傳統城市規劃管理的負面影響

計劃經濟下的城市規劃管理對現行的城市規劃管理有負責影響。隨著市場經濟深入，現有城市規劃管理也更加多元化，不僅是依靠政策投資。目前的城市規劃管理會涉及到經濟成分多樣及利益多方面等，時代在發展，傳統的城市規劃管理已無法適應新時代要求，已經影響到城市發展，也無法協調多樣的經濟成分等。

2.2管理方法落后

現在城市規劃管理中由于管理分工不明確，也缺乏規劃管理，導致管理沒有落到實處。在制定政府財政預算時，沒有規劃城市規劃管理的費用，缺乏城市規劃管理的穩定資金來源，致使城市規劃管理不能有效進行開展。同時由于城市規劃管理人員水平不高，無法適應新形勢下的城市規劃管理工作。

2.3缺乏法律監督

現如今我國很多城市都實施了城市規劃管理工作，但很多城市規劃管理存在盲從現象，沒有切合當地城市的現狀，導致城市規劃建設無序和混亂。在進行規劃管理時，時間有限，城市規劃也不能有效調控城市建設。同時城市和鄉鎮規劃脫節，導致城市郊區及結合部的管理更加雜亂。有些進行舊城改造的過程中，由于規劃管理不到位，會造成當地名勝古跡的損壞。

2.4土地沒有有效利用

能否有效利用好土地資源，會影響到城市的良性發展，因此在進行城市建筑規劃管理時對于建筑用地的規劃要求足夠重視。但現實是很多土地利用率不高，有時過度追求美觀，不斷拓寬城市道路，對于支路和便道建設不重視，城市交通很亂;還有在城市規劃時不斷擴大工業用地范圍，占據了大量的土地，對于城市公共設施建設和園林等建設工程影響很大，對城市未來發展很不利。

3、城市建筑工程規劃管理原則

3.1保護生態環境和歷史建筑

很多城市中都有歷史和名勝古跡，這些歷史建筑也是城市對外形象的代表。因此在進行城市建設中要做好對歷史名勝古跡的保護工作[2]。生態環境建設利國利民，在城市建筑可持續發展中發揮著重要作用。因此在城市建筑規劃時要注重綠色城市的建設，促進生態環境進步，塑造良好的城市居住環境。

3.2符合規范標準

隨著城市建筑水平不斷提升，人們也認識到城市規劃管理對于城市建筑工程的重要性。現代化建筑企業要結合自身運行情況，制定合理的規劃方案，在實施中嚴格執行規劃方案，保證建筑工程質量，促進城市水平提升。同時政府對于企業的建筑規劃目標嚴格進行監督管理，在監管中發現建筑企業的違規情況，要嚴厲進行處置，以給相關企業警示，促進整體建筑企業質量進步。

3.3保持一定特色

在城市的規劃建設中，要保留城市自身特色，不能千篇一律，才能推動社會的發展進步。在城市建筑過程中，對于原有的城市傳統特色的基礎要保持住，并融入先進的時代理念，從而使城市更全面發展[3]。我國很多城市在發展中仍默默無聞，這些是由于缺乏自身特色。而有些城市憑借自身特色，響譽國內外，最主要的就是這些城市擁有自身的個性特色。因此在城市建筑中，要尊重并保持城市原本特色，并結合城市實際情況融入先進的特色，以增強城市吸引力和長遠發展。

3.4遵循先地下，后地上原則

在城市工程建設中，先地下，后地上原則一定要遵循。在城市建筑規劃中，如果沒有對地下建筑、其他設施充分考慮，就會給這些設施造成一定影響。這樣會影響到城市的可持續發展，也會造成后期再次施工造成的資源浪費。因此地下設施管理工作要優先做好，才能為地下工作提供有效保證，也更好樹立城市的良好形象。

4、提升城市建筑規劃管理工作的措施

為應對城市規劃管理的情況，要深入研究方法，并進行調整，促進城市規劃管理的科學和有效性，充分發揮管理工作。

4.1建立健全城市規劃體系

若想科學合理的進行城市規劃工作，需要健全完善的城市規劃體系支持。因此當城市規劃不合理時，要制定好城市規劃體系，避免規劃區域重疊，浪費土地資源。因此在完善城市規劃體系時，制定部門要考慮城市整體發展，依據法律法規，綜合分析，合理規劃建筑用地，采用有效的手段盡可能利用好土地資源;在城市建設中要分層次進行，合理規劃街道及城市整體建設，確保各層次都合理規劃，促進城市更好地發展。

4.2優化建筑規劃管理工作

城市建筑規劃管理對于城市可持續發展有重要意義，要實現規范化、科學化、合理化管理，發揮好其管理作用，為發展城市創造良好的基礎。我們在優化建筑規劃管理過程中，首先要明確城市發展目標，據此來調整管理目標，并理性分析城市規劃管理作用。同時要配備專業化的管理團隊，并對管理人員績效做好分析，及時發現管理人員的不足之處，并有針對性地制定培訓方案，提高管理人員專業素養和業務能力。

4.3合理制定建筑工程進度

在制定建筑工程進度方案時，要制定合理的工程方案，要綜合考慮影響建筑工程的各種因素，要把握好建筑工程的各環節，將每個階段都要做好。將影響工程進度的影響因素降低最低，以保證工程進度方案能夠實施完成，促進我國城市建設的工作順利開展。

結語：

綜上所述，通過城市規劃管理能更好地促進城市可持續發展，好的規劃管理同時也是城市合理利用土地資源和建設的基礎，在創造我國新型城市中發揮重要作用。目前我國的城市建筑規劃管理中仍存在不少問題，已經影響到城市的發展。因此我們要通過科學合理規劃，健全城市規劃管理制度，加強公眾參與，加強政府領導，堅持可持續發展，不斷改良城市規劃管理，使城市發展建設更符合人們需要，使其更科學、更合理。

參考文獻：

[1]周平.淺論如何做好城市建筑規劃管理工作[J].建材與裝飾，2015（11）：5～6.

[2]趙全有.淺談如何進行城市規劃管理[J].黑龍江科技信息，2013（05）.