工程項目工期、進度與成本關系的分析

彭軍武 (浙江石油化工有限公司，浙江 舟山 316000)

0 引言

目前國內的工程項目在執行中受發、承包雙方各自利益的影響，造成雙方在工期、進度方面的諸多矛盾。為獲得對工期、進度、成本直觀的認識，文章從承包商投標前、投標后以及工期變化狀態下的工期及資源投入展開測算，通過某石化中間罐區的案例對工期、進度變化和成本形成的相關性進行分析，以凸顯進度控制對發、承包雙方在進度控制上的必然性、一致性。

1 案例工程介紹

本案例項目有關的施工內容有：樁基、土建和安裝施工共計3項內容，其中樁基施工業主方招標若干承包單位，土建和安裝施工各招標1家承包單位。案例內容以安裝部分為主，本項目占地面積為16.46萬 ，主體工程為18臺2萬m3和6臺1萬m3儲罐，罐區內部和部分系統管廊，1座變電所和1座機柜間。合同約定工程主材由業主采買，其中地管安裝材料由有業主統一集中防腐，輔材由承包商采買，因此材料消耗量的數據將不在本文中體現，本項目施工前期因施工單位較多存在拖期和中后期趕工的現象。

2 投標前對工期、施工條件可行性的評估

投標前主要根據初設總平面布置及以往類型規模項目對本標段工程量進行預估，按招標文件對工期的要求，結合以往類似項目的實施經驗對本標段項目的工期計劃和資源投入量進行評估，對儲罐、鋼結構、管道等主體工程的業主條件，進行施工段、作業面和流水組織的策劃，跟蹤業主條件的完善程度考慮優化關鍵工序的施工組織，以及壓縮主體專業施工工期的可行性。

3 中標后施工計劃與組織

中標單位根據施工圖各專業工程量，按合同工期對各專業絕對工期進行了充分評估，優化了施工網絡計劃，并對工期、進度變化和資源投入的相關性進行了預期風險的評估，以及對施工作業組織和作業面管理進行規劃和預控。

3.1 施工網絡計劃 (按合同工期240天計劃)

施工網絡計劃圖如圖1所示。

圖1 施工網絡計劃示意圖

3.2 工期、進度變化對成本控制的影響

承包商在中標后，為便于對施工成本進行有序引導和控制，結合工期、進度變化及市場信息提前對生產性要素費用項目進行預控，以便更加有效地執行中標項目。

工期壓縮時投入人工數量、機械設備數量、措施材料投入數量增加，成本增加值為工作任務不飽滿產生的人、材、機浪費及增加投入部分的調遣費、管理費等。工期延期時投入人、材、機數量減少，項目管理時間延長，存在人、材、機費用漲價的風險。成本降低值為一次投人、材、機費用減少，成本降低；成本增加值為項目管理費增加，人、材、機費用漲價后直接成本增加。

工期壓縮在一定程度上能提高效率，有利于承包商資金回籠，能在最短時間內見到收益。工程延期雖然能節約一次性投入的成本，但是資金回籠較慢同時也存在物價上漲的風險，工程延期到一定程度所增加的成本將遠大于投入節約的成本。

3.3 作業面的組織與規模化施工

為保證作業過程中各作業面之間在一定范圍內不受作業面、安全操作空間、交通及運輸的相互干擾，在保證最大產出的情況下合理組織作業面數量，以達到規模化生產的目的。作業面分布需結合現場實際作業條件，分別進行平面和立面作業面組織，形成最大限度的作業面，以達到規模化生產的需要。

4 工期、進度變化及相應資源投入量和成本變化分析

基于合同工期及施工圖預算消耗量，結合人、材、機投入量及相應的施工組織管理模式和效率，測算合同工期在壓縮-30%、-20%、-10%和延期10%、20%、30%情況下的工期與資源投入量，并在工期變化的情況下，對施工組織和管理造成的影響。工期的變化與人員、機械設備投入量及施工降效系數、成本增加幅度如表1所示。

表1 工期的變化與人員、機械設備投入量及施工降效系數、成本增加幅度

4.1 工期壓縮狀態下資源投入、施工組織管理、施工降效與成本變化的關系分析

4.1.1 資源投入與成本變化

資源投入是依據特定的工程量消耗的人、材、機來制定的，人員和機械設備投入按照合同工期，按實際每天的工作效率考慮人員和機械的投入數量。

工期壓縮幅度小，僅需在資源組織和施工計劃上調整，將管道和電儀安裝開始時間提前，人員和機械投入階段性投入增加，高峰期前移，但總體成本不增加；工期壓縮幅度大，需要在資源組織和施工計劃上調整的同時，還需調整節點目標與施工作業面之間的數量關系，若作業面不足，則必須增加作業面，隨著人員和機械投入增加，若作業面增加達到飽和后發生了施工降效，從而總體成本增加，若未達到飽和，總體成本不增加[1]。

4.1.2 施工組織管理與成本變化

工期壓縮從施工組織和管理方面考慮，首先工作效率基本上是額定的，只能通過工序調整來壓縮時間、組織人員加班來完成壓縮，這種壓縮是有一定限度的。工期壓縮時在施工組織和管理上增加的成本主要是鼓勵人工加班所付出的人工費。

4.1.3 施工降效與成本變化

合同工期下投入的人工和機械產生的工作效率都是經過飽和度測算的。過度壓縮工期時必須增加人工和機械的投入，增加的作業面會導致交叉作業嚴重，造成施工降效，人工和機械的浪費導致成本增加。

4.2 工期延期狀態下資源投入、施工組織管理與成本變化的關系分析

4.2.1 資源投入與成本變化

工程延期對成本控制存在一定的風險，當延期時間正好滿足或者接近投入資源數量的周轉次數，可以降低一次性投入資源的成本，但會面臨人工、材料、機械費用漲價而導致成本增加。工程適當延期，成本處于可控狀態；過度延期，存在很多不確定因素導致成本增加，而且增加部分會超過資源投入方面節約的成本[2]。

4.2.2 施工組織管理與成本變化

工程延期項目管理時間延長，投入的管理成本增加。

5 工期、進度變化對承包商項目管理的影響及發、承包對進度控制的必要性分析

結合以上內容，項目的工期、進度與承包商在資源投入上存在正相關的特點，也因為這個特點造成工程進度在發、承包雙方在在項目管理和進度控制方面的一致性和必然的沖突性。

5.1 工期、進度變化對承包商項目管理的影響

工期壓縮，工程進展節奏快的情況下，管理工作節奏加快，信息量增大，需要提前總體統籌施工組織的計劃性、層次性和前瞻性，能充分評估項目執行的可行性，行動能力強。反之，工作任務落實、反饋周期長，工作連續性差、效率低，各類管理成本增加，組織、紀律松散造成士氣不振等諸多后遺癥，且不利于人才的培養。

5.2 工期、進度變化對發、承包控制進度的必要性分析

工期壓縮，工程進展節奏快，為業主項目生產成品投放市場創造先決條件；反之，則有可能喪失先機；同時為承包商節約和控制項目成本、開拓新項目、培養項目管理人才、盤活企業資金鏈起到積極作用；反之，則影響企業的社會效益和經濟效益。

6 結語

通過對工期、進度變化和成本之間的關系分析，成本受承包商對項目實施階段的總體統籌、認知層次、組織能力、專業水平和項目風險管控的影響，而發包方對承包商在項目實施階段成本的影響并不占主導因素。因此，發、承包雙方可以通過對進度、工期的有效管控實現共贏的目的。