企業破產“職工債權”受特殊保護 等

就職企業陷入破產困境，勞動者用不用申報債權？哪些項目屬于職工債權？企業欠付的工資報酬最終能否拿到手？“人民法院審理破產案件，應當依法保障企業職工的合法權益”，《企業破產法》奠定了破產程序充分保障勞動者合法權益的原則思想。

* 職工債權無需申報，由管理人主動核查

破產程序中，無論是有財產擔保的債權、稅款債權，亦或是普通債權，均需要由債權人向管理人進行申報，并提交相關證據證明債權存在。考慮到勞動者的弱勢地位，以及相關證明勞動債權數額的證據大多由破產企業控制等因素，《企業破產法》第四十八條規定，債務人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金，不必申報，由管理人調查后列出清單并予以公示。

* 職工債權的范圍包括哪些內容？

（1）工資;（2）醫療、傷殘補助、撫恤費用;（3）應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用;（4）法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金。

值得注意的是，《企業破產法》對應當優先清償的職工債權范圍以列舉方式進行明確，企業向職工的借款以及不列入工資總額的職工福利費用等項目，不屬于職工債權，應按普通債權向管理人申報。

* 職工債權清償順序優先

根據《企業破產法》第一百一十三條，破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，職工債權優先于社保債權、稅款債權和普通破產債權。

破產法律制度的根本目的在于平衡各方利益，在公平正義及社會效率的博弈中找到維護社會整體利益的最佳平衡點，實現真正的市場化、法治化破產。

作者：遼寧鑫利律師事務所 蔣明巖