關于做好新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考

摘要：進入新世紀之后，我國提出了全面建成小康社會的新理念，同時在改革進一步深化的情況下，我國經(jīng)濟社會正經(jīng)歷著穩(wěn)步發(fā)展的新階段。而在此背景下，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的命脈，直接關系著我國經(jīng)濟發(fā)展的重要責任，因此，有必要對當前我國國有企業(yè)的管理經(jīng)營工作進行進一步加強和改進。本文基于此，對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作所面臨的新形勢做了分析，并對存在的問題提出了相應的處理措施，以期為相關工作人員提供指導和幫助。

關鍵詞：國有企業(yè);紀檢監(jiān)察工作;問題;措施

一、新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題

1.1相關制度的操作性及針對性不強

為了切實推動我國國有企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，我國政府于近年來頒布了一系列的法規(guī)及文件。這諸多文件盡管對國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃有初步的引領作用，但是卻在國有企業(yè)中的可操作性不強，缺乏相應的強化制約機制以及實施辦法，因此無法起到對國有企業(yè)經(jīng)營過程全程監(jiān)督的作用。舉例來說，在國有企業(yè)當中，由于權力過于集中，缺乏相應的制衡機制，導致部分領導在確定國有企業(yè)發(fā)展方向及戰(zhàn)略規(guī)劃時存在獨斷專行的情況。同時，部分國有企業(yè)在運作時缺乏相應的激勵機制，尤其是在領導任用這一方面，缺乏相應的競爭考核機制，多采用終身聘用的方法，能上而不能下，導致一些心懷叵測的領導肆無忌憚的侵吞國有資產(chǎn)，行一些違法亂紀之事。

1.2紀檢監(jiān)察工作定位及責任劃分不清楚

通過分析近年來國有企業(yè)紀委的發(fā)展情況，可以發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)紀委經(jīng)常存在工作定位不準確，實際開展工作時缺位、錯位以及越位等諸多問題。具體來說，表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，部分國有企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營工作過程中缺乏企業(yè)紀委監(jiān)察機關的監(jiān)督，導致其重點工作內(nèi)容缺乏監(jiān)督，沒有從源頭上抓住監(jiān)督工作的根本，從而在實際工作中出現(xiàn)了缺位的情況。其次，部分國有企業(yè)紀檢部門對自身的工作職責定位不準確，在工作過程中包攬?zhí)嗦氊煟瑢е鲁霈F(xiàn)了權力錯位的情況。第三，國有企業(yè)紀檢部門的執(zhí)紀監(jiān)督問責力度不夠，導致實際工作中出現(xiàn)了失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，導致監(jiān)督檢察工作的失位。第四，在實際開展工作的過程中，對于非計件制則的工作牽頭組織，出現(xiàn)了越俎代庖的現(xiàn)象，導致工作中出現(xiàn)了越位的情況。

1.3國有企業(yè)紀檢監(jiān)察制度不完善，執(zhí)行力度不夠

改革開放后，國有企業(yè)在建立健全內(nèi)部管理制度方面投入了大量的精力，但是絕大部分制度為財務、經(jīng)營、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)工藝等方面，針對紀檢監(jiān)察部門工作的相關制度并且能夠發(fā)揮監(jiān)督檢查作用的制度極少。而當前我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察制度存在操作性不強、和實際工作內(nèi)容脫節(jié)嚴重等情況。以上諸多問題導致監(jiān)督機制無法適應當前企業(yè)及市場的發(fā)展現(xiàn)狀，紀檢監(jiān)察工作流于形式現(xiàn)象嚴重。

1.4國有企業(yè)紀檢監(jiān)督檢查方式缺乏專業(yè)性和時效性

當前，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)督方式和政府部門的紀檢監(jiān)察部門相比，專業(yè)性明顯不足，紀檢監(jiān)察工作人員對于腐敗案件的處理能力不足，同時，很多紀檢監(jiān)督工作往往出現(xiàn)在發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后，多體現(xiàn)為事后監(jiān)督，時效性明顯不足。繽紛國企紀檢部門受限于企業(yè)領導的權威而不敢進行監(jiān)督，同時對于同級也不愿意監(jiān)督，對下級監(jiān)督不夠認真，導致國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察效能疲軟，無法將國有企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的違法亂紀行為進行及時處理，導致監(jiān)督功能流于形式。

二、新形勢下國有企業(yè)如何進行紀檢監(jiān)察工作

2.1進一步建立完善的紀檢法律法規(guī)

國家相關部門需要對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的特殊性進行調(diào)查，并匯總其意見和建議，對上述建議及意見作出總結后出臺相應的條例、法律、法規(guī)及辦法，從而以法律法規(guī)的形式來對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)察對象進行明確，為紀檢部門順利開展檢察工作夯實基礎，從而確保其能夠依法依紀開展各項檢察工作。

2.2完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構

針對當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構建設不完善的情況，國有企業(yè)需要將內(nèi)部職能相近的紀委、審計室、監(jiān)察室以及法律顧問室等諸多部門進行有效整合，構建新的紀檢監(jiān)察組織機構，有效推動各個部門合作辦公，并在此基礎上設置紀檢監(jiān)察組、審計組以及法律顧問組等諸多下屬機構，在統(tǒng)一的目標領導下相互配合開展工作。這不僅能夠?qū)⒈O(jiān)察機構進行精簡，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補，從而進一步提升國有企業(yè)檢察工作的質(zhì)量及效率。

2.3建立健全管理體系，積極進行制度創(chuàng)新

國有企業(yè)想要進一步提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量，有必要對現(xiàn)有的管理體系進行進一步完善和創(chuàng)新，而想要做到以上目標，需要從以下幾個方面入手：

第一，結合國企的體質(zhì)特點以及生產(chǎn)經(jīng)營情況，針對當前紀檢監(jiān)察的薄弱環(huán)節(jié)以及關鍵部門制定相應的紀檢監(jiān)察制度。

第二，紀檢監(jiān)察制度的建設應該是一個不斷完善、不斷實踐、不斷創(chuàng)新的過程。舉例來說，中央出臺八項規(guī)定后各國有企業(yè)紛紛執(zhí)行，但是企業(yè)在執(zhí)行的同時需要結合國有企業(yè)自身的特點，制定相應且貼合實際的規(guī)定，做到制度的與時俱進。

第三，需要實現(xiàn)制度的強化落實。在制定好制度后，需要大力推行制度落實情況，監(jiān)督國企的管理人員是否很好執(zhí)行制度，各項日常工作業(yè)務是否按照制度辦事。這些都需要企業(yè)中的職能部門配合紀檢監(jiān)察部門開展相應的評價考核工作，從而確保監(jiān)督制度的有效落實。

三、結語

綜合全文，在當前我國經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要支柱，需要進一步加強紀檢監(jiān)察工作，切實保障國有企業(yè)經(jīng)營等各項工作的平穩(wěn)運行，從而在當前形勢變化的市場環(huán)境下進一步穩(wěn)定發(fā)展，為新時代下我國經(jīng)濟進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

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作者簡介：楊迤翔（1990.09.10）男，漢，江蘇連云港，當前職務：紀檢干事，當前職稱：助理工程師，學歷：本科，研究方向：紀檢監(jiān)察.

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