基層林業站在森林資源保護中的作用探討

董曉峰

摘要：森林資源是生態建設的物質基礎，是林業可持續發展的根本，加強森林資源保護對鞏固生態建設成果，促進生態文明建設，構建社會主義和諧社會具有重要意義。鄉鎮林業站作為林業資源保護的主要執行者，是上級林業主管部門聯系廣大林農群眾的紐帶和橋梁，也是最基層的林業資源管理機構，肩負著保護森林資源的重大使命。

關鍵詞：基層林業站;森林資源保護;作用分析

森林作為地球生態系統最重要的部分之一，在調節地球氣候、維持生態平衡方面的重要性不言而喻。另外，隨著綠色環保、可持續發展成為社會的發展方向，人們越來越認識到森林資源的重要性。

1強化鄉鎮林業站的作用

森林資源保護工作政策性強、涉及范圍廣。很多林農群眾對于森林資源保護的意義和目的都還不太了解。為了盡快提高林農群眾的認識，鄉鎮林業站應該主動作為，編制操作性強，通俗易懂的宣傳手冊、宣傳畫冊、展板等，通過舉辦培訓班，廣泛進行《森林法》《甘肅省護林防火條例》《草原法》《甘肅省濕地保護條例》的宣傳，同時邀請森林公安專業人員授課培訓，用具體的案例剖析護林員在開展森林防火、林政管理、野生動植物保護等工作中的重要性[1]。力爭做到林業政策家喻戶曉，不斷提高群眾的政策水平和業務能力。形成生態建設和森林資源保護人人有責的良好氛圍。

2認真抓好護林員隊伍建設

鄉鎮林業站根植于擁有諸多森林資源的農村，有著較強的社會基礎和群眾基礎。一是抓好護林員的選聘工作。按照“公開招聘，競爭上崗”的原則，在村、社級選擇熱愛林業事業、責任心強、身體健康、遵紀守法，具有一定文化水平的人員，擔任專職護林員[2]。二是鄉鎮林業站扎實開展轄區內森林資源的調查摸底，認真做好轄區內森林資源保護作業設計，根據森林資源的分布狀況和管護難易程度，劃定管護責任區，明確管護小班面積。三是通過天然林保護、國家級重點公益林管護、義務植樹、封山育林、退耕還林等工程實施，進一步形成林業管護站、鄉鎮林業站、管護責任區（護林員）的集體林區森林資源管護體系。四是建立電話、微信暢通工程。鄉鎮林業站根據工作實際需要，可以及時群發相關信息，力爭在最短的時間內有效開展工作。五是強化護林員管理。從規范管理和從嚴管理入手，通過檢查、監督和考核，對考核不稱職、不合格的護林員及時解聘，并選聘新的護林員上崗，實行獎優罰劣，使每一位護林員能夠盡職盡責。

3積極開展森林資源保護

鄉鎮林業站一是對需要采伐、移植的森林資源一律納入管理。對于農戶房前屋后的零星林木等法律未作明文規定的林木，由農戶個人申請，村委會、鄉鎮林業站同意后方可采伐;對于農戶建房、企業辦廠需要征占用林地的，必須先上報林業部門審批同意后，方能進入國土部門審批程序[3]。二是鄉鎮林業站定期或不定期開展林業資源管護巡查，設立舉報有獎制度，對舉報有功人員給予獎勵，及時發現毀壞林業資源案件的發生，會同綜合執法所、森林公安局，形成合力，積極查處，同時進一步加大打擊力度，嚴格處理，確保打擊一個，震懾一方。三是嚴格依法采伐，先審批辦證后，方可采伐，力爭做到伐前有調查，伐后有檢查驗收，杜絕批少砍多，擅自改變采伐方式、林種的行為。

4加強森林資源防火

一是加強宣傳。通過張貼、懸掛防火宣傳標語、發放防火宣傳材料，積極營造護林防火聲勢，同時要對破損或被遮攔的防火警示碑牌更換或清障。二是成立森林防火專項工作組。每個村要組建森林防火工作組，應對突發火情。針對農村精神障礙、中小學生等5類人群和兒童，護林員要重點監管，落實監護人責任;對重點區域和林區要道進行重點防范，加強責任區巡查，要佩戴標志護林巡山，并認真做好巡護記錄，重點監控清明期間上墳祭祖、寺觀廟宇周圍焚香化紙等野外用火行為[4]。三是簽訂森林防火責任書，鄉鎮林業站深入重點林區調查摸排，及時組織護林員進行火災隱患的排查，尤其要與重點林區、墳墓地、學校等責任人簽訂管護責任書，落實防火責任，監管野外用火。四是嚴格實行24小時值班和報告制度，鄉鎮林業站嚴格執行防火值班制度，做到值班有記錄、有交接，確保防火信息報送及時、傳遞通暢，林業站干部職工應該經常深入山頭地塊、走村入戶開展森林防火大檢查，尤其是在防火戒嚴期，做到全天候巡邏、全方位設防。防火人員要保持通訊暢通，確保指揮調度及時高效，并要求密切關注防火動態，遇有情況，及時報告，迅速處理。對報告不及時、瞞報、漏報和處理不當的，要追究有關責任人責任。

5狠抓林業有害生物防治

做好林業有害生物防治不但能保護森林資源，同時能促進社會與國民經濟的協調發展。一是提高認識，增強引導。鄉鎮林業站把林業有害生物防治工作作為日常工作來抓，制訂減滅計劃，實行目標制、責任制，把防治工作落到實處。二是增強對森林病蟲害的預測工作[5]。鄉鎮林業站要把轄區內病蟲害的調查監測工作作為重心，建立預警機制，進行有效防控，并把歷年的森林病蟲害資料進行整理，建立數據庫，為預測、防范工作積累基礎資料，提供參考依據。三是增強林業有害生物防治的科技含量，引進先進的防治手段。實行混交造林，增強森林的自然抵抗力，把化學、物理與生物防治相結合，開創林業生產和病蟲害治理相協調的新途徑。

結語

森林是寶貴的自然資源，是人類生存發展的重要支柱和自然基礎。鄉鎮林業站在森林資源保護中，發揮著重要作用，有效開展森林資源保護，既能維持生態平衡，改善氣候條件，又能夠加快脫貧致富進程，提高森林質量，對實現社會經濟可持續發展起到極為重要的作用。

參考文獻

[1]奐曉東.基層林業站在保護生態林業方面的工作模式創新[J].江西農業，2020（02）：64-65.

[2]李忠訓.鄉鎮林業站在林業建設方面發揮的作用[J].新農業，2020（01）：33-35.

[3]周秀玲.基層林業站在森林資源保護中的作用探討[J].農家參謀，2020（01）：100.

[4]鄭亞軍.護林防火技術在森林資源保護中的運用策略分析[J].湖北農機化，2019（23）：95-96.

[5]賀昌麗.充分發揮基層林業站作用，搞好林業生態建設[J].農家參謀，2019（24）：91.

（遼寧省北票市五間房林果服務站?遼寧?北票?122100）