盡全力把教育工作放在第一位

徐光明 曾憲瑛 曾維平

五年累計教育建設投入33.64億元，教育支出占全區(qū)財政總支出的17.15%，一攬子解決涉及教育的問題8個，

每年春節(jié)給留守兒童發(fā)放壓歲錢累計30萬元……

這一組數(shù)字，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或對于財政收入高的縣（區(qū)）來說，也許算不了什么，但對于一個人口剛過40萬、GDP才120多億元、財政總收入剛過20億元、承擔著去產(chǎn)能重任的老工業(yè)基地所在的縣（區(qū)）來說，卻是極為難能可貴的！

萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)這個贛湘邊界的小縣（區(qū)），還創(chuàng)造了兩次榮獲全省縣（市、區(qū)）黨政領導干部履行教育職責督導評價“優(yōu)秀等次”、連續(xù)五年教育發(fā)展考評名列江西省前五位的好成績。而這些成績的取得，離不開楊博，這位總是盡全力把教育工作放在第一位、富有教育情懷的萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委書記。

在湘東，教育被放在優(yōu)先位置

說起楊博對教育工作的重視，新華中學校長文百萍有著切身的體會。當年，文百萍與當時的校長何根萍一道，將一所要被撤并的農(nóng)村初中辦成了一所名校，創(chuàng)造了全省聞名的“新華現(xiàn)象”。這是楊博到湘東區(qū)任職之后走訪的第一所學校，但令他沒有想到的是，這所讓學子心馳神往的名校，硬件設施之差也超出了他的想象——只有建于20世紀70年代的幾棟磚瓦房和一個簡陋的泥沙操場。而正是在楊博的關心和推動下，新華中學校容校貌發(fā)生了巨變：區(qū)里投資1100萬元，一棟嶄新、氣派的三層“新華樓”代替了原來的二層磚瓦房，一棟標準的學生宿舍“金華樓”代替原來搭建的臨時用房，硬化的200米標準操場讓孩子們有了一個好的活動場所。

從那以后，每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導工作，楊博都必定會去了解當?shù)氐膶W校。“無論是偏遠鄉(xiāng)村學校還是城區(qū)學校的校長或普通老師，一提起楊書記，都贊不絕口。”湘東區(qū)教育局局長歐運全說。

2016年9月，楊博當選為湘東區(qū)人民政府區(qū)長。當年，在湘東區(qū)政府工作報告中提到的“三年大變樣、五年新跨越”重點項目，教育發(fā)展項目最多：180個項目中，涉及教育的有43個，占23.9%。

投資3.56億元選址新建麻山中學，投資1.7億元新建星海職業(yè)學校，投資1.5億元新建云程實驗學校，投資1.4億元新建區(qū)體育中心……2016年以來，湘東區(qū)實施教育建設項目65個。

在易地新建的麻山中學工地上，大型工程車來來往往，一派熱火朝天的景象。2020年9月，這所容納近3000學生的農(nóng)村高中，將正式投入使用。屆時，加上新建的公辦職業(yè)中專、引進的民辦職業(yè)中專，湘東區(qū)每年的3800多名初中畢業(yè)生，只要愿意繼續(xù)上學，高中階段都有學可上。

“只要是教育要做的事，湘東區(qū)從來都是不折不扣地落到實處，而且楊博書記親力親為。”萍鄉(xiāng)市教育局局長李奭萍感觸很深。

在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上，湘東區(qū)委、區(qū)政府必先考慮教育：2016年，啟動麻山生態(tài)新區(qū)建設，把其中環(huán)境最好的212畝土地規(guī)劃為教育用地;2017年，啟動濱河新區(qū)建設，把最具商業(yè)價值的109畝土地置換出來，用于學校的改擴建。

湘東區(qū)財政是不是特別有錢？看一組數(shù)據(jù)：2016—2020年，湘東區(qū)財政累計總支出196.15億元，其中教育支出33.64億元，占全區(qū)財政支出的17.15%，為全區(qū)各行各業(yè)財政支出占比最高——湘東不是不差錢，而是真舍得為教育花錢。

湘東中學是湘東區(qū)的一所省級重點高中，官學軍調任湘東中學任黨總支書記后，感覺區(qū)財政部門的態(tài)度變了，“以前送個經(jīng)費申請報告請領導簽字，需要費很大周折，現(xiàn)在報告送過去很快就能批復”。有一個基金項目落戶學校后，湘東中學校容校貌得到整體提升，待到還利息時，學校壓力很大。楊博書記得知后，親自協(xié)調，利息由區(qū)財政負擔，解了學校燃眉之急。

在湘東，教師已成為令人羨慕的職業(yè)

2016年初，楊博到湘東區(qū)履職后第一個走訪的部門就是教育局。湘東區(qū)將尊師重教落到實處，提高教師待遇，讓教師得到實實在在的優(yōu)待。楊博強調，要保證每一個湘東教師的待遇，只要萍鄉(xiāng)市其他縣區(qū)出臺了涉及教師待遇的政策，湘東區(qū)就分毫不差地跟進。

2016年下半年，湘東區(qū)在全省率先解決508名已評未聘教師的職稱聘任問題，2017年又一次性解決了全區(qū)175個新評待聘教師的職稱聘任問題。

2019年，江西省政府出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作津貼政策，湘東區(qū)率先按省定標準發(fā)放，并按政策將2015年至2018年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作津貼一次性補發(fā)到位。2020年，湘東區(qū)拿出6800余萬元足額發(fā)放教師獎勵性補貼，實現(xiàn)了義務教育學校教師平均工資收入不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。

2020年，湘東區(qū)又提出高薪引進教師人才計劃，以年薪30萬元的待遇引進名師;為鼓勵頭雁領航，在各中小學打造名師工作室12個，區(qū)財政為每個工作室每個工作周期支付活動預算經(jīng)費3萬元。

楊博每年都要到教育局召開教育工作座談會。在2019年3月的座談會上，教育局負責人提出8個問題，涉及人員編制、保障機制、建設資金等方面。要解決涉及3000多名教職工的這些問題，需要一筆大經(jīng)費。

“會前征求意見，大家還覺得一次性提出8個問題要求解決，會不會有些過。”但令時任教育局局長譚悍沒有想到的是，楊博在聽了匯報后，即刻把財政局局長請到了會場，商量后，當場承諾解決所有問題。后來，楊博還一次次過問問題解決推進到哪一步了。

一攬子解決8個問題，后來成了湘東教育系統(tǒng)津津樂道的佳話。

新華中學校長何根萍，因為在管理和教學上成績突出，2017年，已經(jīng)47歲的他被破格提拔為副科級，調到區(qū)直學校的麻山中學任副校長。

“要盡可能地給老師更多機會，讓他們成為更好的園丁。”楊博說。楊博認為，重視教育的前提，就是重視教師。

湘東區(qū)委、區(qū)政府對教育的重視，讓湘東區(qū)更多的教師看到了教書育人的價值，激勵著教師隊伍的整體上進，以往教師隊伍流動性強和人員頻繁被借調現(xiàn)象得到控制，形成“招得來、留得住、教得好”的良好局面。

有政策就全部落實到位，干得好還有榮譽、有待遇，在湘東，教師已成為人們羨慕的職業(yè)！

在湘東，學生是最有幸福感的人

湘東鎮(zhèn)御泉灣小學，是一所由3所村小撤并整合的村完小。這所投資3000萬元的省級一類標準化花園式學校，各類功能室一應俱全，信息化教學全部裝備到位，辦學條件甚至比城里的學校更好。下午三點半下課后，學生在美術室里畫畫、在音樂室里彈鋼琴、在塑膠操場上踢足球，真是快樂無比。

出生在偏僻山鄉(xiāng)的楊博，深知教育對于一個家庭的重要性：當年，母親以“砸鍋賣鐵也要供孩子讀書”的決心，讓家中4個孩子全部考上了大學，走出了大山。楊博堅信，小到一個家庭，大到一個地區(qū)，希望都在教育，發(fā)展的潛力也在教育。

每年的六一兒童節(jié)，楊博都會到湘東區(qū)特殊教育學校看望孩子們。連續(xù)幾年，區(qū)財政除按每年6000元/人撥付公用經(jīng)費外，還在預算中安排每年1500元/人的特殊兒童生活補貼。2020年，湘東區(qū)又投入3000多萬元擴建特殊教育學校。有些殘疾兒童來不了學校，特殊教育學校就送教上門。楊博說，要讓全區(qū)每一個符合入學條件的“折翼天使”都能夠享受到教育公平。

留守兒童是一個特殊群體，湘東區(qū)留守兒童有700多名。在楊博的推動下，全區(qū)按照200元的標準給留守兒童發(fā)壓歲錢，由區(qū)財政負擔，幾年下來累計發(fā)放壓歲錢30.6萬元。他還要求干部在春節(jié)期間全面走訪到位，幫留守兒童與父母視頻通話一次，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位，組織留守兒童聚餐，讓孩子們感受集體的溫暖。楊博一再強調“學校食堂不能以盈利為目的，對外承包的食堂一律收回”。為此，湘東區(qū)投資660余萬元進行學校食堂“明廚亮灶”工程改造，把全區(qū)學校食堂辦成“良心食堂”“放心食堂”。

2020年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，楊博去學校了解復課前準備工作，并向財政局強調要撥專款，保證學生每天每人有兩個口罩使用，民辦學校也跟公辦學校一樣配備其他防疫物資，全區(qū)共計撥付防疫專項經(jīng)費800余萬元。

楊博經(jīng)過調研提出，湘東區(qū)的職業(yè)教育要以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為核心，圍繞工業(yè)園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)轉型升級，服務地方經(jīng)濟，讓那些沒能上普高的孩子學到一技之長，促進社會的和諧穩(wěn)定。近年來，湘東區(qū)不僅擴大了原有公辦職業(yè)學校的規(guī)模，還新引進有就業(yè)資源的民辦職業(yè)教育學校一所。如此一來，湘東區(qū)教育職普比將達到1[∶]1，職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率接近100%。

在全省率先落實公辦幼兒園600元/年的生均經(jīng)費，以政府購買服務和獎補的方式，鼓勵民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園;在各校、社區(qū)建立“留守兒童之家”“留守兒童活動中心”122個;區(qū)級成立青少年心理健康輔導中心，各學校建立心理健康咨詢室125所……為了孩子的健康成長，只要能想到的，湘東區(qū)都努力去做到。

在湘東，學生是最有幸福感的人。

教育的最終目的是為了人，以人為本的教育才是好的教育，不管是作為區(qū)委書記，還是教育工作者，都應該擁有教育情懷。楊博的教育情懷，是赤子般的以人為本的情懷！◆