圍繞“三個聚焦”， 深化教育督導體制機制改革

劉顯華

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》、江西省《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》和贛州市《關于深化新時代教育督導體制機制改革的具體措施》，贛州市南康區圍繞“三個聚焦”，深化教育督導體制機制改革。

一、健全機制，聚焦教育督導廣度

加強統籌領導，點面結合，多方聯動，建立健全“督政、督學、評估”三位一體的教育督導體系。健全由區政府領導擔任主任，教科體局黨組書記、局長任副主任的區人民政府教育督導委員會，聯合區委組織部、編辦和區政府財政局、人社局等20個單位（部門），合力推進，層層落實;依法設置教育督導機構，設立區人民政府教育督導室，整合教育督導力量，確保教育督導工作真正落到實處;充分發揮督導職能，建立溝通聯絡和信息共享機制，通過召開教育督導委員會全體會議，研究討論教育督導工作重大事項和決定，建立總督學向區人民政府教育督導委員會直接負責的工作制度。通過加強橫向、縱向協調聯動，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的督導新格局。

理順運行機制，落實責任，推進評估，促進教育督導工作高效運轉。圍繞區委、區政府重大決策部署，定期開展督導評估工作。每學期開展控輟保學、校園周邊環境整治等專項督導，對學校工作開展年度考核，對失職的單位和個人進行問責;建立完善各級各類學校督導制度，每學期開展1-2次綜合性的過程性督導檢查，制定校（園）長長期考核制度，將校（園）長任期綜合督導、辦學績效考核、過程性督導檢查結果作為校（園）長選拔交流的重要依據;加強和改進教育評估監測，探索建立通過政府購買服務、委托第三方評估監測機構和社會組織開展教育評估監測工作機制。完善評估監測體系，加強監測結果的科學分析和深度運用，為督政、督學提供決策參考。

二、長牙帶電，聚焦教育督導力度

有法可依，加大問責力度，強化教育督導結果。健全教育督導工作制度，依法向社會公示各類教育督導結果，接受社會監督，擴大教育督導的社會影響。完善督查情況通報制度，建立獎懲機制，加大對問責問題整改糾正的監督力度，督促學校（幼兒園）負責人認真整改，以問責促進教育督導工作的規范化和制度化，讓教育評估結果“長牙”。抓鐵有痕、踏石留印，推動督導結果的科學運用，為教育發展提出有效建議，協助學校（幼兒園）摸清問題癥結，強化解決措施，提升整改實效，推動教育督導工作落地落實。

有徑可循，建立長效機制，提高教育督導的針對性和實效性。堅持綜合督導與專項督導相結合、過程性督導與結果性督導相結合、日常督導與隨機督導相結合、明察與暗訪相結合，讓督導評估結果“帶電”，發現問題、診斷問題、督促整改，確保黨和國家的教育方針政策在各級各類學校落地生根，充分發揮教育督導作用。

三、十步香草，聚焦督導隊伍高度

積極探索，創新方式，優化教育督導隊伍結構。健全督學遴選程序，嚴格按程序要求配齊選優聘任督學，按每萬名學生（在園幼兒）配備1-2名專職督學，從優秀公務員、校長、教師、科研人員及其他專業人才隊伍中聘請兼職督學顧問和兼職督學，組建一支專家型的督學隊伍，建立督學專家庫。建立首席督學工作室機制，保障工作室運轉經費。

以培代訓，以學促建，提升教育督導隊伍專業化。建設學習型督導隊伍，制定督學分層分類培訓規劃，發揮不同級別培訓的優勢;明確督學培訓的內容、模式和方法等;加強督學培訓課程開發，增強督學督導評估和研究能力，提升督學專業化素養。◆（作者系贛州市南康區教育科技體育局局長 區人民政府教育督導委員會副主任）