以種業(yè)創(chuàng)新打造現代農業(yè)“芯片”

■ 鐘業(yè)楚

農業(yè)現代化，種業(yè)是基礎。今年的中央一號文件明確提出打好種業(yè)翻身仗，并做出了頂層設計和系統部署。如何打通黑龍江種業(yè)“卡脖子”的痛點、堵點，努力強優(yōu)勢、補短板，以龍江良種為保障國家糧食安全提供強有力支撐？黑龍江省農業(yè)農村廳堅持走改革創(chuàng)新的種業(yè)發(fā)展之路，為“中國糧主要用中國種”保駕護航。

一、夯實制度保障。打好種業(yè)翻身仗，需要有明確的時間表和路線圖。“十四五”期間，省農業(yè)農村廳將在征求相關部門、專家意見的基礎上，結合調研摸底情況，編制全省現代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，全面加快推進建立現代種業(yè)創(chuàng)新體系，提高良種自給率，加快建設種業(yè)強省，有力保障國家糧食安全和重要農產品供給。

農業(yè)種質資源是保障國家糧食安全與重要農產品供給的戰(zhàn)略性資源，是農業(yè)科技原始創(chuàng)新與現代種業(yè)發(fā)展的物質基礎。為進一步加強種質資源的保護利用，構建多層次收集保護、多元化開發(fā)利用和多渠道政策支持的新格局，黑龍江省將進一步研究制定加強農業(yè)種質資源保護與利用的對策意見。今年，省農業(yè)農村廳將完成第三次全國農作物種質資源普查與收集的相關工作，征集古老、珍稀、特有、名優(yōu)的作物地方品種，啟動農作物、畜禽、水產種質資源調查，做到應保盡保。通過開展種質資源鑒定評價和優(yōu)異基因挖掘、育種新材料創(chuàng)制，夯實種業(yè)自主創(chuàng)新基礎。目前，已收集野生近緣植物種質資源3000份，鑒定各類農作物種質資源2585份，繁種入庫（圃）保存1500 份；督促指導寒地作物種質資源庫和甜菜種質資源庫建設，種質資源保存能力達到20萬份。

二、開展品種創(chuàng)新。省農業(yè)農村廳多渠道開展種業(yè)創(chuàng)新工作，不斷提高全省農作物良種覆蓋率和優(yōu)質專用率，審定推廣主要農作物高產、優(yōu)質、專用新品種200 個以上，加快新品種推廣應用，實現主要農作物良種基本全覆蓋。

一是推動生物育種平臺建設。發(fā)揮省內科研院校現有品種改良中心、重點實驗室基礎優(yōu)勢，搭建公益性種質資源鑒定評價與創(chuàng)新平臺，創(chuàng)制育種新材料。依托北大荒墾豐種業(yè)有限公司品種研發(fā)中心，建立開放式生物育種平臺，通過政府投入支持平臺運營，帶動省內外種業(yè)企業(yè)和科研單位廣泛參與，加快現代生物技術在育種上的應用，建立商業(yè)化育種體系，提升育種創(chuàng)新效率。

二是開展良種科企聯合攻關。以市場需求為導向，重點選育適宜第三、四積溫帶種植的優(yōu)良食味水稻品種、畝產350斤以上的高產高油高蛋白大豆品種和高淀粉、加工專用型馬鈴薯品種。推進生豬、奶牛、肉牛、肉羊聯合育種攻關，加強地方畜禽品種的開發(fā)和雜交選育，提升畜禽品種自主創(chuàng)新與供種能力。

種子是高產穩(wěn)產高效的核心 （資料圖）

三是持續(xù)優(yōu)化品種布局。按照適宜各積溫區(qū)種植、適合機械化生產、加工企業(yè)需要、農民喜歡的原則，制定下發(fā)《黑龍江省優(yōu)質高效農作物品種區(qū)劃布局》，引導種植戶種植高產、優(yōu)質、專用新品種，鼓勵種植戶與加工企業(yè)簽訂生產訂單，實行專品種種植、專業(yè)化生產。建立10個專家育種跟蹤評價基地，加強良種良法結合，加快高產、優(yōu)質、專用新品種推廣應用，挖掘良種增產潛力。

三、推動良種繁育。良種在農業(yè)生產發(fā)展中起著基礎性和先導性作用，優(yōu)良品種對增加農作物產量和改善作物品質至關重要，是增產增收、改善品質的內因。

省農業(yè)農村廳加強良種繁育基地建設和管理，切實維護種子生產秩序，提升基地規(guī)模化、機械化、標準化、集約化、信息化水平，積極打造現代化種子生產基地。編制《黑龍江國家級大豆種子基地建設規(guī)劃》，推動立項建設。加快推進現有5個大豆、4個玉米、3個水稻、1個馬鈴薯國家區(qū)域性良種繁育基地建設，加大政策支持力度，完善基礎設施，提升良種供應保障能力。開展制種大縣獎勵資金評價考核，積極爭取落實第二批認定的6 個國家區(qū)域性良種繁育基地獎勵資金。繼續(xù)實施大豆良種繁育能力提升補助政策，提升大豆品種研發(fā)和良種生產供應能力。繼續(xù)支持種畜禽場、區(qū)域性生豬人工授精站建設。

四、豐富監(jiān)管手段。為有效保障農業(yè)生產用種安全，省農業(yè)農村廳采取有力措施，持續(xù)加大種子質量監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產銷售“假種子”等違法違規(guī)行為，不斷凈化種子市場秩序。

要強化組織領導，省農業(yè)農村廳成立了由主要領導擔任組長的協調領導小組，下設執(zhí)法規(guī)范、市場監(jiān)管等4個工作組，印發(fā)行動方案，明確目標任務；各級農業(yè)農村部門對標對表抓落實，層層壓實監(jiān)管責任。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動行政執(zhí)法與司法有機銜接，建立種業(yè)管理部門與綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公檢法機構聯動機制。加大監(jiān)管力度，開展種業(yè)市場“三打一整治”行動，嚴厲打擊假冒侵權、制售偽劣、以商品糧充當種子等突出問題，保障農業(yè)生產用種安全。落實國家救災備荒種子儲備任務，保障災后恢復生產，提升種子保障能力和市場供應調節(jié)能力。

種子是高產穩(wěn)產高效的核心，種業(yè)發(fā)展直接關系國家糧食安全和百姓的“米袋子”“菜籃子”。“十四五”開局之年，黑龍江省將聚焦種源問題重點領域開展關鍵核心技術攻關，全面推進種業(yè)創(chuàng)新，在種質資源保護開發(fā)利用、生物育種產業(yè)化等方面，不斷取得新突破，堅決端牢端穩(wěn)“中國飯碗”。