高職院校高水平專業群建設的困境與路徑

張衡鋒 桂文龍 劉俊棟

[摘要]高水平專業群是高職教育服務社會的重要載體，是高質量人才培養的主要教學管理單元，是“雙高計劃”的關鍵所在。面對專業群與產業鏈對接不夠緊密、校企協同和資源共享機制不夠完善、“三教”改革和產教融合不夠深入的建設困境，高水平專業群建設應著力高度對接產業鏈、崗位群需求，實施“三高三動”建設策略，即動態調整專業結構，高吻合度對接產業鏈發展需求;動態升級專業內涵，高共享度整合教學資源;動態優化評價機制，高產出度培養人才。引導學校凝聚辦學特色，形成具有顯著辨識度和影響力的專業群品牌。

[關鍵詞]高水平專業群;產業鏈對接;資源整合;人才培養產出

[作者簡介]張衡鋒（1980- ），男，江蘇宜興人，江蘇農牧科技職業學院，副教授，博士;桂文龍（1978- ），男，湖南江永人，江蘇農牧科技職業學院，副教授，碩士;劉俊棟（1973- ），男，山東兗州人，江蘇農牧科技職業學院，教授，博士。（江蘇? 泰州? 225300）

[基金項目]本文系2019年江蘇省高等教育教改研究立項課題“跨界與融合：1+X證書制度背景下重構高職課程體系的研究”（項目編號：2019JSJG508）、2017年江蘇高校“青藍工程”優秀教學團隊資助項目“園藝作物高效安全生產教學團隊”（項目編號：蘇教師〔2017〕15號）和2017年江蘇農牧科技職業學院教育教學研究課題“農業高職院人才培養與‘特色小鎮區域經濟協調發展的研究與實踐”（項目編號：JYZD201701）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717??? [文獻標識碼]A???? [文章編號]1004-3985（2021）09-0045-05

國家對職業教育的重視前所未有，已把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，推進高職教育高質量發展可謂正逢其時。為落實《國家職業教育改革實施方案》，實現職業教育提質培優、增值賦能，2019年4月《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》出臺，指出“雙高計劃”要以提高高職學校內涵建設為主線，以建設現代化、高水平專業群為抓手，實現更高水平的人才培養。專業群建設作為高職教育與社會人才需求的橋梁和紐帶，無疑就是“雙高”建設的“牛鼻子”和“著力點”，只有建設好高水平專業群才能支撐起高水平高職學校的建設。但是，何為專業群？專業群建設面臨哪些困境？實現高水平專業群建設的策略又有哪些？這些是“雙高”建設必須科學回答的問題，否則高水平專業群建設將失去發力點和群內黏合力，缺乏問題導向和內生動力，難以實現高質量建設和可持續發展。因此，基于專業結構對接產業鏈、教學資源整合共享和人才培養產出評價機制等維度，剖析當下高職院校專業群建設面臨的困境，探究高職院校高水平專業群建設路徑與策略具有重要的現實意義。

一、高職院校專業群的內涵解析

在國家示范性高職院校建設背景下，2006年11月《教育部 財政部關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》出臺，明確提出重點建成500個左右的特色專業群。十幾年來，國家出臺了一系列指導、規范專業群建設的政策文件，經歷了由試點、普及到優化的建設歷程，并呈現出明顯的階段性特征。在此期間，大批學者對專業群內涵進行了界定和闡釋，由于研究多基于專業群建設項目的實踐，對專業群內涵的理解也因切入角度不同而各異。隨著研究的深入，專業群的內涵不斷豐富，組建邏輯逐漸清晰，建設任務也逐步明確。高職院校專業群的形成“源于產業集群的現實，根于高職院校改革發展的需要，基于專業自身發展的邏輯”①已成共識。高職院校專業群即在人才培養過程中，借鑒產業集群理論，遵循“專業基礎相通、技術平臺相近、職業崗位相關、行業業務相連、教育資源共享”的組群邏輯，主動對接區域產業鏈發展需求，通過專業結構調整、教學資源整合、專業治理方式重構，形成由若干專業共同組成，一個或多個專業為核心的專業群。

二、高職專業群建設的困境剖析

（一）專業群與產業鏈對接不夠緊密

職業教育的類型特征決定了它的“跨界”屬性，產教融合、校企合作成為其基本的辦學模式，學校的教育屬性和企業的產業屬性通過產教融合實現對接。產教融合的核心就是專業群對接產業發展，無論是“以核建群”還是“以域建群”，均必須圍繞產業鏈或產業領域來設置專業群。目前，部分高職院校專業群的專業設置缺乏科學的規劃，缺乏對專業鏈、產業鏈、崗位鏈的深入調研和對應梳理，只是對國家專業目錄的簡單套用，沿用傳統“學科聯系”來設計專業群的慣性思維仍然活躍，高職院校之間或同一院校的不同院系之間專業構成同質化現象嚴重，專業教學資源簡單組合，重復建設明顯，甚至出現“1+1<2”的內耗，致使人才培養與產業需求“兩張皮”，“就業難”和“用工荒”矛盾突出。

（二）校企協同、資源共享機制不夠完善

“云物大智移”促進“互聯網+”進入嶄新時代，新技術革命和產業變革已然改變人類的生產方式、生活方式和學習方式。新的產業變革需要新的人力資源支撐，新的人力資源需要新的專業人才培養。專業以群方式有效對接產業鏈，通過產教融合形成校企命運共同體。但目前企業參與合作辦學的積極性不高，校企合作依然是松散型、低水平的狀態，校企協同育人機制沒有根本形成。部分高職院校專業群建設缺乏前瞻思維，不了解產業最新業態，教學內容陳舊，教學條件落后，教學資源匱乏，未能及時吸收產業的新技術、新工藝、新規范，未能充分利用行業企業優質的實訓資源，導致校企優質資源互通共享不暢。

（三）“三教”改革、產教融合不夠深入

培養高質量人才是專業群建設的終極目標，也是衡量專業群建設成效的核心標準。目前，高職院校專業群普遍存在人才培養方案不合理、課程體系跨界性和融合性特征不明顯、教學資源配置不平衡等問題。同時，產業新興技術在教學中得不到體現，人才培養產出缺乏全面、動態、多元的評價和保障體系。整個教學實施過程中，教師缺乏心靈引導、教材缺乏內容更新、教法缺乏方法創新、教室缺乏技術支撐，致使學生上課抬頭率、考試合格率始終上不去，畢業生高端企業就業率上不來，全國性大賽獎項等標志性成果出不來。

三、高職高水平專業群建設的路徑與策略

（一）動態調整專業結構，高吻合度對接產業鏈發展需求

1.建立健全專業群動態調整機制。旨在精準對接區域產業轉型升級需求。緊貼區域產業結構調整規劃，聚焦服務面向，優化資源配置，確定專業布局方案，按照“專業基礎相通、技術平臺相近、教育資源共享”為主、“職業崗位相關、行業業務相連、就業選擇互通”為輔的原則重構專業群。在通用共享的群基礎平臺上，精準分析產業需求與人才供給之間的交集地帶，定期開展專業適應性評估，靈活調整專業布局、結構、數量和規模，適時拓展新興專業，增強專業群的外部適應性，推動教育鏈、創新鏈、產業鏈有機銜接，實現人才培養質量、規模與產業發展協調互動、高度吻合。

2.建立專業群協同發展機制。旨在增強專業群整體活力、主體面向穩定，生命周期遠遠長于單體專業。打破專業之間壁壘和二級學院（系部）管理構架，依據模塊化教學和社會服務需求特點劃分運行單元，組建專業群建設事業部，“群主”直接關注到教研室，厘清權屬邊界，建立以專業群事業部為運行單位的集約化管理、市場化運作模式，提高專業群對產業發展變化的響應速度。依托職教集團組建政、校、行、企共同參與的專業群協同建設委員會，建立專業群教學資源共建、共享機制，整合優化專業群內具備共同產業背景的課程、實驗實訓、師資等資源，建設跨專業的共享型教學資源，促進資源的集成和共享。校企深度合作，共同開發人才培養方案和課程標準，健全協同育人機制和協同創新制度，使各類育人主體和各類教學資源發揮協同效應。

3.建立專業群可持續發展保障機制。旨在增強專業群外部適應性。成立建設工作領導小組和專家咨詢委員會，對階段建設目標進行實時監控，充分利用國家職業教育和行業主管部門的政策紅利推進項目建設。落實“放管服”改革，推進管理重心下移。落實獎懲激勵機制，完善第三方參與的質量評價機制。健全改革創新容錯糾錯機制，營造風清氣正的創建氛圍。健全多元投入機制，推動校企構建命運共同體，企業以資金或設備資源的形式投入，協同推進項目建設。健全產教對接機制，將產業發展需求融入人才培養全過程，為“雙主體”育人創造良好的發展環境，形成政府引導、行業參與、社會支持、企業與職業院校為主體、多方協同的“雙高”建設推進機制，推動專業群建設。

（二）動態升級專業內涵，高共享度整合專業群教學資源

1.開發開放共享型教學資源。聚焦高端產業和產業高端，緊扣行業企業實際需求，與高端企業深度合作，將原本“小”而“散”的單體資源予以整合、共享，共同開發、執行與行業標準對接的教學標準，構建融“互聯網+”、創新創業教育、思政課程于一體的專業群“平臺+方向+拓展”課程體系（見圖1），教學內容周期性吸收產業新技術、新工藝、新規范等先進元素，確保人才培養目標適應崗位要求、教學內容體現產業主流技術、人才培養體系緊扣時代脈搏。緊密對接崗位群技能需求，優化升級原有課程資源，整合行業企業新技術、新標準以及海外資源，建成共享型專業群課程教學資源。以“能學輔教”為基本定位，按照集成、交互、共享的原則，校企共建共享型專業群教學資源庫，滿足教師、學生教與學的需求和從業人員終身學習的需求，實現教學資源的優化配置。

2.共建產教深度融合型實訓基地。對接產業科技發展需求，以設備設施更新改造、功能提升為主線，堅持產教融合、校企共建共享，完善校內專業技能實訓平臺功能，引進企業先進技術和管理理念，創新平臺相關運行機制，整合實訓平臺內各種資源，建成集模擬訓練、技能實操、團隊培養、1+X證書實施、社會服務于一體的專業化校內實訓基地。面向產業鏈或產業領域內人才緊缺環節，與地方政府、行業企業深度合作，通過產教深度融合，重點打造滿足產業集群核心技能訓練需求的高水平專業化產教融合實訓基地，實現平臺資源開放共享，輻射引領產業轉型升級。完善實訓基地管理制度，形成共建共享的良性機制，深化與校外基地之間在學生管理、信息交流、科技服務、人員互聘等方面的合作，加強校外實訓基地網絡建設，利用數字化信息實現網上授課、企業課堂教學同步、在線任務安排等，提高頂崗實習管理質量。

3.推進人才培養模式和“三教”改革。完善現代學徒制校本制度和標準，建立校企“雙主體”聯合招生、聯合培養、一體化育人的長效機制，構建具有“學校對接企業、專業對接產業、學業對接職業、學生對接崗位、教學對接生產、傳承對接創新”特色的現代學徒制育人模式。以教師資源建設為統領，堅持“四有”好教師標準，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，打造一支師德高尚、數量充足、技藝精湛、結構合理、專兼結合的高素質專業化“雙師型”教師隊伍，并將思政教育、雙創教育、文化傳承融入專業教育全過程。緊扣產業轉型升級需求，引入職業、行業技術標準和職業技能等級證書標準，與行業企業專家、技術骨干共同開發新型活頁式、工作手冊式教材，并將其建成國家規劃和省級規劃教材。開發配套的教學視頻、音頻、動畫等課程信息化資源，逐步實現信息化教與學。構建模塊化知識體系，組建結構化教學團隊，靈活運用各種教學手段，實施模塊化教學。適應“互聯網+職業教育”新要求，以智慧教室、智能實訓室和虛擬仿真生產車間為平臺，以共享型數字化專業群教學資源庫為資源支撐，實施即時交互、自主泛在的線上線下混合式教學模式，創設高效課堂，推動課堂革命。

（三）動態優化評價機制，高產出度培養人才

1.開展常態化教學診斷與改進。落實“立德樹人”根本任務，立足培養德技并修、全面發展的能工巧匠和大國工匠，完善高職院校自治制度，建立現代化職業院校制度體系，確定教學診斷與改進為基本制度，建立常態化自主保證人才培養質量機制，周期性開展專業群教學診斷與改進，按照常態糾偏、階段改進的運行模式，逐步形成專業群自身的“免疫與修復”系統，不斷深化專業群內涵。以標準化建設為引領，進一步營造現代質量文化，完善專業群建設標準鏈。圍繞高水平教師教學創新團隊、專業群帶頭人、骨干教師培養，專業群教學標準、人才培養方案及課程標準等制訂系列規范性文件。圍繞“教師怎么教、學生怎么學、考試怎么考、質量怎么評”開發校本教育教學一體化信息平臺（見下頁表1），開展人才培養質量多維度評價，通過實時采集、監測、分析和管理人才培養工作狀態數據，實現整個治理過程標準化、信息化、可控化。

2.構建人才培養產出績效評價指標體系。依托職教集團和行業職業教育指導委員會，緊扣產業鏈發展和崗位群需求新常態，圍繞人才培養、服務平臺建設、“雙師”隊伍建設、校企合作和辦學成果等核心指標，構建人才培養產出績效評價指標體系。精準定位高水平專業群校本人才培養目標和規格，以畢業生思想品德、文化素養、職業素養、技術技能水平和就業質量，以及產教融合程度、校企合作水平為核心指標，聚焦理念、標準、模式、資源、課程、教材等專業群建設成果，并緊跟產業動態調整評價內容，持續推動專業群高質量發展。

3.建立內外結合的多元評價機制。要形成“黨委領導、校長負責、專家治學、民主管理、企業參與、社會監督”的內部治理結構，并將高水平專業群建設內部質量保證與行業、企業等外部質量評價體系有機結合起來，實現教學質量評價機制的多元化。要不斷優化教學質量評價、反饋與改進機制，吸納學校、行業、企業和社會機構共同參與評價，實現評價主體的多元化。要委托第三方機構開展人才培養質量、畢業生發展質量、師資發展與保障等評價，對學校教學質量給予定量數據診斷，及時公布專業群人才培養方案、教育年度質量報告和高職院校適應社會需求能力評估報告，主動接受社會監督，全方位提升學生滿意度、服務貢獻度和社會美譽度。

當下，高等職業教育正在“下一盤大棋”，職業教育是“棋局”，產教融合是“厚勢”，高水平專業群建設是“龍頭”。高職院校打造高水平專業群，關鍵就是“動”和“高”，基于對接產業鏈、資源整合和人才培養產出三個維度的審視，以上提出的“三動三高”高水平專業群建設策略，正是對高職院校高水平專業群建設的積極探索。只要不斷在正本清源、守正創新和力求實效上下更大功夫，不斷凝練辦學特色，形成自我完善的專業群發展機制和具有顯著的辨識度、影響力的專業群品牌，實現更高水平的人才培養，必能建成具有中國特色、世界水平的新時代職業教育體系。

[注釋]

①郭福春.高水平專業群在高水平高職院校建設中的現實意義分析[J].中國職業技術教育，2019（5）：20.

[參考文獻]

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[3]韓錫斌，陳明選.互聯網+教育：邁向職業教育現代化的必由之路——《國家職業教育改革實施方案》（職教20條）學習啟示[J].中國職業技術教育，2019（16）：27-31.