談現代滅火救援組織指揮注意事項

馮建強

摘要：火災具有極強的危險性和破壞力，會對人們的生產生活安全造成極大威脅，因此做好火災防范和救援十分重要。基于此，本文著眼于滅火救援工作，以提高相關工作質量為目標，對現代滅火救援組織指揮工作的內涵、職責和任務進行了闡述，并分析了該項工作的現存問題，還論述了現代滅火救援組織指揮工作的注意事項，希望能為相關工作人員帶來參考。

關鍵詞：滅火救援;組織指揮;火災處理;注意事項

科學技術的進步促進了建筑行業的發展，大量新型建筑材料和機電設備被應用到建筑工程之中，使得建筑結構、電氣線路的復雜性不斷提升。這種變化既為人們的生產生活帶來了便利，也增加了火災救援難度，消防安全隱患大大提升。為此，消防工作者必須著力提升滅火救援組織指揮能力，為順利開展火災救援工作奠定基礎。

一、滅火救援組織指揮概述

滅火救援組織指揮工作是一項專業性強且涉及面廣的工作，在接到火警報警以后工作開始，直到火災被撲滅、救援結束才終止，滅火救援組織指揮需要貫穿火災救援的全過程。尤其是在復雜性高的火災搶險救援現場，滅火救援組織指揮正確與否將會直接影響救援成敗。基于《消防法》要求，應由消防救援機構統一組織和指揮火災現場撲救，根據撲救火災的緊急需要，有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物資支援滅火。在滅火救援組織指揮工作中，應遵循統一指揮和逐級指揮的原則作業。從本質上來說，滅火救援組織指揮是一項客觀、科學和可靠的工作方法，能及時組織救援力量、使用科學方法達到火災救援目的。在實踐中，滅火救援組織指揮單位與相關工作人員應該肩負起以下職責，完成相關任務，讓滅火救援組織指揮更具規范性、有序性和科學性。

（一）收集情報

滅火救援組織指揮人員必須通過收集資料切實掌握火災現場情況，為制定科學的組織指揮方案奠定基礎。此時，應動員多方力量，從報警電話中提取有效信息，基于報警人的描述明確現場情況并對可能發生的風險進行合理預估，并以此為依據合理安排救援力量。同時，到達現場后相關工作人員應該迅速偵查現場，為救援工作“量身定制”作戰計劃。比如，明確燃燒物的性質、范圍以及火勢蔓延速度和方向;了解是否存在被困人員及其所在方位，明確火災疏散通道的暢通情況以及分布位置;確定是否存在毒氣泄漏、爆炸、觸電或建筑倒塌風險;了解火場周圍的氣象變化和交通情況，確定周邊的可利用水源以及供水能力等[1]。在這一環節，滅火救援組織指揮人員必須得到切實可用的信息和情報，為制定有效的指揮方案做好準備。

（二）確定作戰方案

相關工作人員應該基于所獲情報，制定科學的作戰方案，合理調配救援力量，為提升高效協調作戰能力奠定基礎。此時，相關工作人員要充分考慮火災現場的建筑類型、人員分布情況、火勢大小、氣象變化以及供水能力，制定靈活且科學的滅火救援方案，為實現及時、安全且有效地救援提供輔助。火災救援工作需要基于多方配合而開展，那么滅火救援組織指揮就必須做好協調作戰方案，保障作戰計劃得以順利實施。

（三）實施作戰計劃

當救援搶險方案確定以后，滅火救援組織指揮人員就必須保證相應方案能被有效執行。在此環節，必須向各單位明確下達作戰指令，并及時根據現場變化調整救援方式和力量部署情況，為實現高效作業作出保障。滅火救援組織指揮人員必須堅持全盤指揮和動態化調整，嚴格控制各陣地的救援開展情況，保證整體救援協調統一。比如，基于追蹤式偵查和錄像監控，實時了解各救援區域的工作情況，為合理調配救援力量奠定基礎。

二、滅火救援組織指揮工作的注意事項

滅火救援組織指揮是火災救援搶險工作當中不可或缺的環節，這一工作的有效性將直接決定搶險救援質效。在滅火救援指揮工作中，相關部門的負責人應該直接承擔指揮職責，把控滅火救援工作的大方向。但在實際作業環節，仍然存在工作人員越權指揮的問題。他們并未全面了解火場情況，也沒能得到相關的指揮授權，所下達的指令既不合法也不科學，還會誤判災情。這種越權指揮的行為將會加大一線作戰人員的工作壓力，甚至會干擾滅火救援行動的正常開展。同時，在開展滅火救援組織指揮也常常存在多頭指揮的問題。這種問題將導致救援現場的正常工作流程被打亂，甚至出現救援指令相互沖突的問題。此外，在滅火救援組織指揮中內容不全面、程序不規范以及方法單一的問題也十分突出。它們都將對滅火救援組織指揮工作的順利開展造成阻礙。因此，在實際工作當中，相關工作人員應該重點關注滅火救援組織指揮當中的問題，在把控要點的基礎之上提出相關注意事項，為滅火救援組織指揮工作的有效開展提供輔助。

（一）基于科學方案降低人員傷亡

人員傷亡是火災搶險救援工作中常常遇到的問題，而避免出現人員傷亡則是消防救援的核心原則與目標。要規避這一風險，滅火救援組織指揮人員就必須制定科學的疏散方案，保證滯留在火場內的人員能快速而安全地撤離，從而實現火災救援零傷亡。當然，僅依靠現場指揮無法達成這一目的，滅火救援組織指揮人員必須早做準備。

在實踐中，消防部門必須明確各個消防安全防控轄區內的實際環境情況，預判可能出現火災的原因和位置，并基于該區域的具體情況、人流量、交通情況、供水能力、建筑結構以及救援距離提前制定人員疏散救援方案，打好救援搶險工作的“提前量”。同時，為避免被救援人員過于慌亂或救援雙方配合不利，有關部門還應該做好宣傳教育，使轄區內的居民熟悉救援疏散流程。比如，組織火災疏散預案演習;定期開展火災救援和安全防護知識講座;及時檢修火災救援設備等[2]。為降低人員傷亡幾率，滅火救援組織指揮人員應該制定科學完善的疏散救援預案。比如，明確疏散工作的組織和分工;確定建筑物內消防疏散通道和安全出口的數量，定期檢查通道內是否存在雜物;基于區域特點規劃人員疏散路線和消防設備應用需求;有效協調和動員社會力量。

（二）充分踐行組織指揮原則

1.統一指揮

滅火救援組織指揮的基本原則就是統一指揮，只有保證救援指揮的統一性和系統性才能確保救援有效。通常來說，火災現場環境都十分復雜，僅依靠消防部門無法有效開展救援，所以需要依靠多方力量才能快速完成滅火救援。在此環節，只有踐行統一指揮原則才能保證救援工作的協調性和整體性，進而切實發揮救援力量。而且，滅火救援是一項程序眾多、內容龐雜的工作，其工作環節相互連接、相互影響，完全可用“牽一發而動全身”來形容;一旦某一環節出現失誤，必然會對整體救援造成極大影響，所以只有基于統一指揮原則，才能保證保障指揮的協調性和系統性，為及時修正漏洞調整方案奠定基礎。

2.逐級指揮

應用逐級指揮原則的根本原因是規避執行混亂風險，這種指揮方式可最大限度地保證指令下達和執行的有效性，為切實提升滅火救援組織指揮工作質效提供輔助。為保證指令的順利執行，救援人員必須服從上級命令;當然，下級可提出異議，但若上級并未變更指令則下級仍需立即執行原命令。逐級指揮原則的踐行，可有效避免指揮混亂問題，對指揮行動評價和追責也十分有益。

（三）科學制定救援方案

在滅火救援組織指揮工作中，保障滅火救援方案的科學性最為重要，這將成為高效滅火救援的關鍵。此時，指揮方案應圍繞救人第一和科學施救的思想而制定。在實踐中，也應通過全面收集火場資料的方式為救援方案制定提供科學依據。滅火救援組織指揮的主要任務是收集所有會對滅火和救援工作產生影響的信息。比如，收集火災現場、燃燒物資、疏散通道、集中區域、天氣水源、被困人員情況，明確救援安全隱患和特點，掌握救援人員數量、特長、經驗、裝備等。基于上述信息，滅火救援組織指揮人員要制定出切實可行、科學合理且系統完整的滅火救援方案。

（四）提高現場指揮高效性

為切實提升工作質效，滅火救援組織指揮應該保證救援方法的多樣性和靈活性。比如，開展動態化滅火救援組織指揮，靈活應用現場指揮圖，合理應用信息模擬指揮系統，強化視頻、微信、無線電溝通為開展遠程指揮做好準備等。同時，在滅火救援環節還必須做好救援人員保護工作。滅火救援組織指揮不僅快速疏散被困人員，還應該通過合理制定救援方案、配備救援設備、調整人力資源分布情況來保護救援人員的生命安全[3]。比如，保障救援設備安全性，嚴格施行救援裝備檢查工作和救援人員專業性考察工作。當然，在滅火救援工作中還必須為救援人員做好戰術講解和分析，并保障相應戰術的順利執行。比如，要求滅火救援人員嚴格遵照堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、破拆、封堵、排煙、監護的順序完成滅火救援。此外，在實踐中還應著力提升滅火工作效率，為避免火勢蔓延或失控奠定基礎。此時，應以快速滅火為主要目標，制定多元化滅火方案，基于各區域的特點和實際火情開展綜合滅火救援;指揮人員應迅速下達指令并合理調配救援力量，實現速戰速決。在此環節，必須保證通信暢通和實時信息的準確性，還應慎重發布救援信息以免造成群眾恐慌。

三、結語

總而言之，滅火救援組織指揮能力事關火災救援工作的科學性和有效性，對公民的人身財產安全和社會治安也有著極大影響。在實踐工作中，相關工作人員應該明確滅火救援組織指揮工作的重點、難點以及困境，制定針對性優化策略，深入研究相應注意事項，為切實提升滅火救援組織指揮能力作出保障。

參考文獻：

[1]欒學龍，郝紅衛.現代滅火救援組織指揮注意事項研究[J].消防界（電子版），2020，6（16）：60-61.

[2]陳麗娜.淺析如何建立高效的支隊級滅火救援指揮體系[J].科學中國人，2017（24）：199.

[3]周先芝.堅持以人為本—消防員如何在滅火搶險救援現場中做好安全防護之我見[J].四川水泥，2017（02）：329.

作者簡介：馮建強（1979-），男，漢族，河北灤南人，本科學歷，中級職稱，研究方向：滅火救援。