左手“反腐”，右手貪腐

文_陳瀟（江蘇鹽城）

左手“反腐”，右手貪腐

文_陳瀟（江蘇鹽城）

受賄1萬元起步，現金、存折、名表、黃金、住房、車庫、旅游費用，來者不拒。遼寧國資委紀委書記從任區委副書記開始便大肆斂財，且一發不可收拾，十年瘋狂收受116人奉送的賄賂1240余萬元，賄品遍布衣食住行……

2017年2月14日，沈陽市中級人民法院作出一審判決：劉凱犯受賄罪，判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣100萬元。

紀委書記因受賄落馬

劉凱于1960年出生于遼寧省葫蘆島市，1983年，劉凱參加工作后，憑借自己的勤奮好學，先后獲得在職研究生學歷、碩士學位，從而為自己日后在政界的發展打下了堅實的基礎。

劉凱早年事業發展相對平淡，直到2003年，42歲的劉凱仕途之旅才正式駛入快車道。在此后十年的時間里，他從撫順市新撫區委副書記干起，相繼擔任新撫區人民政府區長、區委書記、撫順市勝利經濟開發區黨委書記等黨政一把手，2013年起升任遼寧省人民政府國有資產監督管理委員會黨委委員、紀委書記，官至副廳。

在經濟建設部門工作數十年的劉凱，抓紀檢工作同樣很有思路。轉崗擔任國資委紀委書記后，劉凱迅速轉變角色。在狠抓國企紀檢工作的同時，劉凱還特別強調紀檢干部自身應廉政守紀，在國資委的大小會議上三令五申地強調廉政觀念。作為紀委書記，劉凱多次在公開場合要求下屬紀檢干部率先垂范，以身作則，潔身自好，做廉潔自身的帶頭人。

然而事實上，所有這些都是劉凱的作秀之舉。在對別人嚴格要求的同時，劉凱卻在多年以前就放松了自己的廉政弦，甚至不斷放任自己違紀違法，大肆收受下屬和企業送來的錢財，也最終為此付出了應有的代價。

一名經常警示教育別人、查處別人貪污腐敗的紀委書記，自己卻因為貪污腐敗落馬了，何其荒唐可笑。回顧劉凱的犯罪軌跡，其收受賄賂不光標準高，而且每次收受錢財的頻率、手法和犯罪的數額都可謂觸目驚心！

受賄1萬元起步

劉凱從擔任撫順市新撫區委副書記開始，至2013年卸任撫順市勝利經濟開發區黨委書記的十年間，總共收取116人的賄賂。卷宗記載的劉凱收受的116筆賄款或財物，少則數萬元，多則五六十萬元。但有一個始終不變的規律，就是劉凱每次收受的賄款或財物價值都要在1萬元以上，沒有一筆低于1萬元的。

1萬元起步，似乎成了劉凱受賄的一個“底線”。2006年6月，劉凱接受原新撫區委副書記宗先進的請托，為宗先進的妹夫李超賢調動工作、解決正式編制提供幫助。2006年7月，劉凱在其辦公室內收受宗先進給予的人民幣1萬元。

楊學兵是新撫區一名領導干部，在劉凱的幫助下，楊學兵仕途順暢，一度官至副區長、區委常委。為感謝劉凱的知遇之恩，楊學兵自2004年起，就雷打不動地給劉凱拜年，拜年的地點就在劉凱辦公室，而這一拜就拜了十年。而且楊學兵出手闊綽，每次都送出1萬元，這樣十年中總共送了10萬元。

2006年年初至2011年年初，強國光找到劉凱，請其為自己的妻子昝艷艷調動工作，并為其在報銷醫藥費等事宜上提供幫助，劉凱爽快地答應了。后在劉凱的幫助下，昝艷艷順利從撫順縣調到新撫區某局工作，而強國光本人遲遲未能報銷的20萬元醫藥費也順利得到報銷。為感謝劉凱的幫助，2006年3月、2010年春節前，強國光先后2次來到劉凱辦公室，向其賄送人民幣共計10萬元。

賄品遍布衣食住行

劉凱受賄不光數額起點高，受賄品種也堪稱名目繁多。劉凱小到現金、存折、購物卡、名表、黃金，大到住房、車庫，均來者不拒。而對于企業老板刻意安排的由其家屬參加的免費旅游，也授意妻女照單全收。可以說，劉凱的受賄可謂品種齊全，遍布衣食住行。

2009年下半年至2010年上半年，遼寧某化工大學校衛科科長徐義邦為侄女徐慧慧工作調動之事，打電話向劉凱求助。期間，徐義邦的哥哥徐義國還特意來到劉凱辦公室，送上內存人民幣5萬元的存折1本。劉凱收下后當即答應幫忙，但事后徐義國女兒工作因故并未調整。

2008年3月至2010年年底，劉凱接受遼寧某置業發展有限公司法定代表人孫忠義的請托，在該公司開發的撫順某商貿城項目協調水電、繳稅等事宜上提供幫助。2009年春節前至2011年上半年，孫忠義先后三次來到劉凱的辦公室，向劉凱賄送共計價值人民幣3萬元的購物卡6張。此外，一次在飯店吃飯時，劉凱還收受孫忠義送上的兩塊金條，共計價值人民幣6.2萬元。

2008年上半年至2012年年底，劉凱接受撫順某項目投資人葛中原的請托，在提供拆遷數據、協調拆遷進度等事宜上為葛中原提供幫助。為感謝劉凱，2008年年底，葛中原前往劉凱在撫順市住處附近，送給其人民幣60萬元。2011年9月的一天，葛中原在大連請劉凱夫妻等人吃飯，席間送給劉凱價值人民幣35.5萬元的“愛彼”牌、“江詩丹頓”牌手表各1塊。

除了存折、黃金、購物卡及名表外，劉凱對別人贈送的房產也很感興趣。2011年上半年至2012年年底，劉凱接受撫順某項目投資人花軍輝的請托，在返還減免配套費、協調解決施工問題等事宜上提供幫助。為表示感謝，2011年至2013年，花軍輝將位于撫順市新撫區西一路29-3號價值人民幣59.4094萬元的房產1套，送給劉凱。為掩人耳目，劉凱還授意其妻李麗娟將房產登記在其妻姐李麗娜的名下。此后，劉凱還先后多次在辦公室等處收受花軍輝賄送的6萬元人民幣和兩張總價值4萬元的購物卡。

此外，劉凱還接受企業老板為自己家屬安排的免費旅游。撫順某公司法定代表人趙向軍，在企業經營、職工信訪等事宜上得到過劉凱的幫助，為感謝和繼續巴結劉凱，2008年10月至2012年3月，趙向軍在事先告知劉凱并征得其同意后，先后兩次讓自己的妻子劉繼紅陪劉凱妻子李麗娟及女兒劉馨婷去澳洲和迪拜旅游。

對于間接托人找到自己幫忙的人，劉凱一般不直接接受他們送出的錢物，但對他們通過中介人轉手送來的賄賂，他并不拒絕。2009年5月，劉凱接受撫順市某中學原校長黃玉健的請托，為黃玉健的同事李東方在該中學解決正式編制提供幫助。2010年6月，劉凱在辦公室內收受李東方通過黃玉健轉交給他的人民幣5萬元。

2012年上半年，撫順某時裝有限公司所在的新撫區榆林地區整體搬遷期間，按照劉凱的授意，當地政府給該公司增加了100萬元搬遷補償費。為表示感謝，公司管理者南留洪等到沈陽中興商業大廈購買了一塊價值約50萬元的金磚，委托他人送給劉凱。經鑒定，金磚價值約為人民幣34萬余元。

許其鋒曾是楊學兵的司機，為了能安排個正式的工作，許其鋒多次找到楊學兵，請劉凱從中幫忙，后來此事在劉凱的幫助下辦成了。2007年10月，許其鋒為感謝劉凱的幫助，委托楊學兵給劉凱賄送5萬元，劉凱也當場笑納。

每年進賬120萬元

從2013年任新撫區委副書記開始，劉凱在為他人提供幫助的同時，連年收受賄賂。這樣，經過十年的“苦心經營”，向劉凱奉送賄賂的人竟達116人，而最終被法院認定的受賄總金額也達到令人瞠目的1200余萬元之巨，劉凱平均每年“進賬”120余萬元。

劉凱是個講“江湖規矩”的人，收了錢一定會好好辦事，甚至很多情況下還是先辦事再收錢。為了滿足對方的要求，劉凱基本都是有求必應，有時甚至不擇手段。

據劉凱供述，2009年7月，新撫區政府同周生發的公司簽訂了32號、120號地塊開發合同，約定兩塊地同時開發。2009年8月的一天，區里申請120號地上市，2009年9月，市城市規劃委員會同意上市。

第二天，周生發在和劉凱吃飯時表示自己資金不足，沒有能力開發120號地。他向劉凱提出暫緩開發，并希望能夠先行獲得大劇院項目的配套費以緩解資金緊張問題，劉凱表示同意并做了相應工作。直到2012年年底，劉凱離開新撫區前120地塊也未開發，劉凱也沒有催過周生發。

2010年，32號地上市由周生發摘牌后，需繳納約2.8億元土地出讓金。劉凱又繼續好人做到底，同意周生發提出的采用即交即退的方式將土地出讓金交齊的方案。

劉凱這么全力幫自己，周生發當然不會虧待他。2010年11月份，劉凱給女兒劉馨婷在大連購買了一套住房。2011年7月左右，周生發和劉凱去大連看劉馨婷，周生發和劉凱及其女兒劉馨婷等吃飯。席間，劉凱談到此前給劉馨婷買的房子缺個車位，周生發當場表示由他負責購買。

方陽光系撫順某化工公司總經理，早年與劉凱相熟。2007年4月，方陽光在與劉凱吃飯后送給劉凱15萬元人民幣，請劉凱為其同學的孩子楊紹剛安排工作。2010年1～2月份，方陽光在與劉凱吃飯后，再次送給劉凱20萬元人民幣，請劉凱為其朋友的孩子李立春安排工作。

2015年6月24日，劉凱因涉嫌受賄被刑事拘留，同年7月7日被逮捕。2016年4月1日，遼寧省沈陽市人民檢察院指控被告人犯受賄罪，向沈陽市中級人民法院提起公訴。2017年2月14日，沈陽市中級人民法院作出一審判決：劉凱犯受賄罪，判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣100萬元。

（文中除劉凱外均為化名；未經作者同意，嚴禁任何形式的轉載）