為數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法喝彩

云飛

為數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法！這項(xiàng)工作作為浙江省深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”2.0版的其中一項(xiàng)落實(shí)保障措施，寫入了2020年8月浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《關(guān)于深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”的若干意見》中，并于2020年末經(jīng)浙江省人大常委會表決通過，將于2021年3月1日起施行。

作為我國第一部以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的省級地方性法規(guī)，《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》標(biāo)志著浙江的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“深水區(qū)”。然而，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不僅需要明確產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的路徑和方法，更需要基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的治理數(shù)字化和科學(xué)監(jiān)管。在《關(guān)于深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”的若干意見》中，浙江給出了五大緯度：完善創(chuàng)新體系突破關(guān)鍵核心新技術(shù)、推進(jìn)全鏈條智能化新制造、布局國際一流數(shù)字新基建、培育發(fā)展在線新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)整體智治和精密智控新治理。

業(yè)界人士普遍認(rèn)為，“五新”抓住了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主航道，清晰了數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度發(fā)展的主路徑和重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)了上下游企業(yè)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同的新特征。同時(shí)，問題導(dǎo)向式的“五新”方案，切中政府、企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。

首先，厘清了政府和市場的關(guān)系，要求政府更多地做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)，成為新基建的建設(shè)者，當(dāng)好市場主體的服務(wù)者，運(yùn)用市場的力量讓企業(yè)成為發(fā)展先鋒，提高社會治理的效率和精準(zhǔn)度。

其次，企業(yè)做事有了坐標(biāo)規(guī)矩。對企業(yè)而言，“像過馬路有了斑馬線、紅綠燈”，創(chuàng)業(yè)方向更明確。作為一個(gè)總綱和藍(lán)圖，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)錨定了坐標(biāo)和規(guī)矩，對于規(guī)范和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康、高速和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

最后，保障措施準(zhǔn)確“補(bǔ)齊短板”，支撐起數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的完整體系。進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持、創(chuàng)新建設(shè)監(jiān)管模式、完善立法保障、構(gòu)建人才體系、強(qiáng)化試點(diǎn)示范等五項(xiàng)保障舉措，為進(jìn)入深水區(qū)持續(xù)“暢游”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐保障。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮奔涌，如何用新格局、新理念、新方法去擁抱這個(gè)新時(shí)代，浙江選擇的是科學(xué)與務(wù)實(shí)。浙江將抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)提質(zhì)增效的新引擎，科學(xué)謀劃、踏實(shí)行動(dòng)。