“人民的疫苗”走向世界，中國助力全球抗疫資源公平分配

關秋韻

在全球阻擊新冠肺炎疫情的戰役中，疫苗讓人們看到了“隧道盡頭的光亮”。然而，全球疫苗分配不公問題日漸凸顯——“疫苗民族主義”和富國“自我優先”等做法，正在不同國家和群體間造成“免疫鴻溝”，“多邊主義”正成為眾多國家呼吁的焦點。如何讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的全球公共產品？中國疫苗在目前的國際環境中扮演著怎樣的角色？這是當前全球公共衛生治理領域亟需解決的問題，也是人們迫切想要得到的答案。

全球抗疫需要“多邊主義”

2021年2月17日，在聯合國安理會舉行的新冠疫苗問題部長級公開會上，聯合國秘書長古特雷斯提出了“全球疫苗接種計劃”倡議，值得注意的是，“疫苗民族主義”一詞也在會上不斷被提及。

在英國，疫苗的訂購劑量達到5.1億劑，約是其總人口的4倍;在加拿大，總訂購量高達4.1億劑，是其總人口的10倍;但與此同時，仍有近130個國家的25億人尚未獲得任何一劑疫苗，全球95%已接種的疫苗僅局限在10個國家。可以說，富國的不斷加購，幾乎“掃光了全球疫苗的貨架”，囤積了遠超本國人口數量的疫苗。凡此種種，使得全球疫苗的獲取方式變得更像叢林法則，導致發展中國家，尤其是最不發達國家獲取疫苗的難度極大。

與之相對，“全球疫苗接種計劃”“中國疫苗援助計劃”等惠及眾多發展中國家的公共衛生計劃的適時提出，則屬于“多邊主義”安排。這表明疫苗作為國際衛生公共品的理念得到了認可，更多國家意識到，加入“多邊主義”更有利于維護自身的公共安全。

例如，2020年4月由世衛組織牽頭成立的“新冠肺炎疫苗實施計劃”（COVAX），目前已有近190個國家和經濟體加入這一機制，并已落實20億劑疫苗合同;而在2021年2月26日，安理會宣布全票通過了15個安理會成員國及97個聯合國會員國共同提交的，關于全球新冠疫苗分配決議草案，呼吁采用多邊主義方式推動疫苗公平。

中國《光明日報》在報道中指出，疫苗到底能對全球疫情防控發揮多大效果，取決于世界各國在疫苗公平分配問題上采取何種態度。美國東北大學研究人員分析了在全球分發30億劑新冠疫苗的兩種場景可能產生的影響：如果按人口比例向所有國家分發30億劑疫苗，可將新冠肺炎死亡病例減少61%;如果高收入國家優先獲得其中的20億劑，死亡病例將只減少33%。

在人類聯系如此緊密的當今時代，沒有哪一個國家能夠獨自戰勝疫情，任何封閉自守、畫地為牢的單邊主義做法，都將毀壞全球抗疫的防線。只有踐行“多邊主義”，才有利于確保發展中國家平等獲得疫苗的權利，減輕疫情加重帶來的生命與經濟損失，讓盡可能多的經濟體得以通過疫苗接種而實現群體免疫，使全球間的經貿和人員往來盡快恢復常態。這不僅是人類的道德選擇，更是全球的理性選擇。

中國疫苗為全球抗疫增添信心

衡量一款疫苗的表現，其可及性、有效性、安全性、適應性、保護性等都值得關注。首先衡量疫苗在技術上的可及性體現在兩個方面，一個是存儲的便捷性，另一個則是產能保障。

對比歐美國家研制的疫苗，中國疫苗在存儲和運輸方面優勢明顯。國藥集團中國生物的滅活疫苗貯藏條件為 2℃～8℃避光保存和運輸，可保持24個月穩定。冷鏈儲運條件滿足全球冷鏈體系標準，符合大多數國家的國情，大大降低了儲運的要求，減少了疫苗成本，提升了疫苗的可及性。

關于產能，國藥集團中國生物分別在北京和武漢建成了新冠滅活疫苗高等級生物安全生產車間，預計2021全年年產能達到20億劑以上，與國際產能水平相當。隨著中國更多企業的疫苗陸續完成臨床試驗和獲批上市，全部實現達產后，總產能將超過40億劑。2月27日，中國疫苗行業協會會長封多佳接受《環球時報》采訪時表示，按照全球人口和平均接種覆蓋率估算，這個產能約能滿足全球新冠疫苗需求量的40%以上。

有效性方面，2020年12月30日，中國生物宣布中國國內審批的新冠滅活疫苗保護效力為79.34%，數據遠超國際50%的獲批基準線。

安全性方面，中國主要采用滅活疫苗技術路線，這種技術經過長期的研究與臨床使用驗證，成熟度與安全性相對較高，且目前全球范圍內成功上市的大部分疫苗是滅活疫苗產品。

適應性方面，主要體現在對全球不同國家、不同人群、不同年齡段廣泛適用。目前公開的數據顯示，國藥集團中國生物新冠疫苗三期臨床入組6萬人，志愿者涵蓋125個國籍，覆蓋人群及其所屬國別量創全球第一，接種年齡范圍18～60歲，都表現出較好的適應性。

保護性方面，目前中國所有獲批使用的疫苗接種后，體內能夠消滅病毒的“中和抗體”的陽轉率都在90%以上，也就是幾乎所有人打完了理論上都能產生對抗病毒的抗體。

這些亮眼的中國數據給世界抗疫合作服下了一顆“定心丸”，體現了中國質量，為國際社會打造公平獲取疫苗的供應鏈貢獻了中國力量。

中國疫苗是“人民的疫苗”

截至目前，中國已向53個發展中國家提供疫苗援助，向27個國家出口疫苗，同時，承諾向“新冠肺炎疫苗實施計劃”提供1000萬劑國產疫苗，并全力以赴與10個國家共同推進疫苗合作研發，積極與全球疫苗免疫聯盟保持密切溝通協調，還加入了世衛組織發起的“全球合作加速開發、生產、公平獲取新冠肺炎防控新工具”倡議等。

經此一疫，中國正積極行動，毫無保留地分享中國經驗和中國方案，為全球抗疫提供強有力保障，始終秉持著人類命運共同體的理念，以兼濟天下的胸懷展現大國擔當。從拉美到非洲，從東南亞到歐洲，中國疫苗所到之處，各國政要親自接機、“帶頭接種”，民眾紛紛投下“信任票”。

在馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長許慶琦看來，中國在自身疫情尚未完全結束時，道義馳援其他疫情深重的國家，充分發揮國際協作、守望相助的作用，體現了一個大國的擔當與智慧。

也正如中國國務委員兼外長王毅出席聯合國安理會新冠疫苗問題部長級公開會時所說：“中方開展新冠疫苗國際合作，從不謀求任何地緣政治目標，從不盤算獲取任何經濟利益，也從不附加任何政治條件。我們想的最多的，就是讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產品，真正成為‘人民的疫苗。”