在高水平對外開放中打造東博會升級版

許俊豪

2021年3月初，中國進入備受矚目的兩會時間。時值“十四五”規劃開局起步之年，接下來“中國號列車”將如何加速奔跑？本次中國兩會多方聲音傳達出，對外開放仍然是未來中國發展的重要引擎之一。始終伴隨中國對外開放腳步、主要面向東盟和“一帶一路”開放合作的重要平臺——中國—東盟博覽會（以下簡稱東博會）將繼續發揮“助推器”的作用。

中國兩會釋放高水平對外開放信號

2021年3月5日，十三屆全國人大四次會議正式開幕，中國國務院總理李克強在政府工作報告中提出，實行高水平對外開放，促進外貿外資穩中提質，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，更好參與國際經濟合作。

擴大開放是中國一直堅定不移走的道路。中國商務部部長王文濤在兩會期間接受采訪時表示，2020年，中國引進外資逆勢增長，達到了1444億美元，成為全球第一引資大國。中國利用外資在全球的占比以前沒有超過10%，2020年的占比可能達到19%。“2021年，中國將進一步加大引資力度，全面擴大對外開放，營造良好環境。”

堅持擴大開放也是中國經濟取得成功的基本經驗之一，參與國際經濟大循環，現在跟過去一樣重要。在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中也寫道，要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

對此，十三屆全國人大四次會議新聞發布會發言人張業遂指出，構建新發展格局，絕不是封閉的國內單循環，而是開放的、相互促進的國內國際雙循環，是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，以國內大循環吸引全球資源要素，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源。在雙循環的新發展格局下，中國將加大制度型開放的力度，繼續通過推動貿易和投資自由化、便利化，持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境，同世界各國實現互利共贏、共同發展。

打造東博會升級版，服務中國擴大對外開放

在擴大開放、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，承載促進對外開放合作使命的平臺將有望發揮更大的作用。尤其是李克強在政府工作報告中提出實行高水平對外開放，包括4個方面內容，即推動進出口穩定發展、積極有效利用外資、高質量共建“一帶一路”、深化多雙邊和區域經濟合作。其中，“電子商務”“自貿試驗區”“高質量”等關鍵詞脫穎而出。而這些也是東博會一直以來服務中國對外開放的著力點。

短短10分鐘就賣出了價值6萬元的威化餅干，這是印尼納寶帝食品有限公司通過“云上東博會”進行網絡直播收獲的驚喜。“云上東博會”是2020年第17屆東博會應對疫情沖擊、促進中國—東盟數字經濟合作的創新之舉，吸引了1900多家企業參加，累計展示商品4800多件。通過“云上東博會”挖掘跨境電商合作潛力，第17屆東博會有效保障了經貿合作實效，為中國和東盟雙邊貿易穩定增長注入了動力。

投資合作也一直是東博會的重要內容，歷屆東博會都會舉辦產業園區招商大會、投資合作圓桌會、投融資項目對接會等一系列投資促進活動，通過項目推介、接洽、撮合等方式，務實推進投資合作。為服務中國（廣西）自由貿易試驗區（以下簡稱廣西自貿試驗區）面向全球的招商，第17屆東博會首次整體展示廣西自貿試驗區，舉辦了試驗區推介會，宣介了試驗區建設成果以及制度創新、產業發展等商機，各片區進行了招商推介，邀請全球企業投資廣西自貿試驗區，共享廣西自貿試驗區開放紅利和發展機遇。

自“一帶一路”倡議提出以來，東博會積極響應，把共建“一帶一路”主題放在突出位置。而面對2020年肆虐的新冠肺炎疫情，第17屆東博會首次設置公共防疫和衛生展區，舉辦了衛生合作領域系列論壇，發布《第三屆中國—東盟衛生合作倡議》《中國印尼衛生合作執行計劃》等重要倡議，啟動了中國—東盟跨境醫療合作平臺等重要項目，服務了中國—東盟攜手抗擊疫情和衛生健康合作，務實推動著中國和東盟共建“健康絲綢之路”。隨著“一帶一路”建設從大寫意進入到繪好工筆畫的新階段，東博會也將繼續在推動“一帶一路”高質量發展之路上，做出新的貢獻。

正如全國人大代表、廣西壯族自治區主席藍天立評價的那樣，東博會已形成中國和東盟開放合作的“南寧渠道”，成為推進區域經濟一體化的務實平臺和中國—東盟開放合作重要平臺，在中國和東盟國家共建“一帶一路”中發揮了重要作用。

服務RCEP，東博會更謀升級發展

在2021年兩會期間，“東博會升級版”成為高頻詞。李克強在十三屆全國人大四次會議中參加廣西代表團審議時，廣西代表團提出希望國家支持打造中國—東盟博覽會升級版……推動廣西建設面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地、國內國際雙循環重要節點樞紐。

從誕生之日起，東博會就一直跟隨中國對外開放的腳步不斷升級發展，并服務于中國擴大開放的發展格局。隨著RCEP簽署、東盟成為中國第一大貿易伙伴，廣西有條件在“一帶一路”建設和構建新發展格局中發揮更大作用。

藍天立表示，“十四五”期間，廣西將緊緊抓住RCEP簽署重大機遇，全面深化與RCEP成員國經貿合作，并推動東博會升級發展，從服務“10+1”向服務RCEP和“一帶一路”拓展。可以預見，東博會升級版將在服務中國對外開放、促進區域經濟一體化上再添動力。