河南省農(nóng)業(yè)植物疫情防控實踐與建議

丁華鋒

河南省地處中原地帶，是農(nóng)業(yè)大省。全省小麥常年種植面積546.5萬hm2，玉米種植面積331.7萬hm2，水稻種植面積64.97萬hm2，蔬菜種植面積177.25萬hm2，對種子的需求量非常巨大。近年，由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，種子種苗在省際間的交流也越來越頻繁，導致多種檢疫性有害生物陸續(xù)傳入。2001年，香蕉穿孔線蟲在濮陽市、許昌市發(fā)現(xiàn)。2011年和2015年，黃瓜綠斑駁花葉病毒分別在鄭州市中牟縣、周口市西華縣和信陽市潢川縣發(fā)生。2014年，稻水象甲在信陽市稻區(qū)發(fā)生。2017年，葡萄根瘤蚜在洛陽市偃師市發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過各級植物檢疫機構(gòu)努力，香蕉穿孔線蟲疫情和黃瓜綠斑駁花葉病毒疫情被相繼撲滅，稻水象甲、甘薯莖線蟲病經(jīng)過試驗已經(jīng)找到有效的控制方法，葡萄根瘤蚜首發(fā)疫點已經(jīng)鏟除，植保部門同時開展了試驗示范工作。

一、主要做法

（一）藥效試驗，示范帶動

在甘薯莖線蟲疫情發(fā)生區(qū)，經(jīng)過多年藥效試驗探索，河南省植物保護植物檢疫站摸索出一整套綜合防控措施。在加強檢疫措施的基礎上，采取輪作換茬、苗床處理、篩選抗耐病品種、有效藥劑穴施浸苗等，甘薯莖線蟲病得到有效控制。

（二）加強檢疫，綜合防治

在稻水象甲疫情的治理上，河南省植物保護植物檢疫站切實加強監(jiān)測，密切關注稻水象甲發(fā)生動態(tài)。對新疫點果斷采取檢疫措施，及時撲滅。對老發(fā)生區(qū)，在水稻整個生育期密切監(jiān)測蟲情動態(tài)，采取統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治、聯(lián)防聯(lián)治等多種方式，綜合利用推遲播種、無紡布育秧、撒施毒土、黑光燈誘殺、稻鴨共養(yǎng)等農(nóng)業(yè)、物理、化學、生物綜合措施進行科學防控，將損失降到最低。

（三）立案調(diào)查，強制鏟除

2014年4月，西華縣大棚內(nèi)種植的西瓜上發(fā)現(xiàn)了黃瓜綠斑駁花葉病毒病，當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)立案調(diào)查，將發(fā)生黃瓜綠斑駁花葉病毒病的西瓜大棚全部做銷毀處理，并由種苗銷售商賠償損失。

（四）宣傳教育，主動鏟除

2001年，濮陽市和許昌市的2家花卉公司苗圃內(nèi)發(fā)現(xiàn)香蕉穿孔線蟲疫情，植物保護植物檢疫站工作人員對其宣傳講解，公司負責人為避免疫情擴散，造成更大損失，主動配合，按照植物檢疫機構(gòu)的要求自行鏟除、銷毀寄主植物和介質(zhì)，并對地面進行硬化處理。

（五）政府支持，先鏟后補

2017年4月，偃師市植物保護植物檢疫站檢疫人員在葡萄園進行疫情普查時發(fā)現(xiàn)葡萄根瘤蚜疫情，當?shù)刂参锉Ｗo植物檢疫站對發(fā)生疫情較重的2個果園徹底砍伐，清除了發(fā)生疫情的葡萄植株，同時向市財政申請撥款用于此次強制拔除銷毀的補助。

二、工作建議

（一）提高認識

植物檢疫工作是預防有害生物傳播的關鍵性措施，直接關系到種業(yè)安全、糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全以及國家生物安全，也直接影響到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧攻堅，地位重要，意義重大。因此，各級植保部門要提高政治站位，強化責任擔當，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新要求，堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，強化法治意識、風險意識、責任意識。要有疫情重于泰山、疫情就是命令的責任擔當，對新發(fā)疫情，要第一時間逐級上報，以便上級部門開展源頭調(diào)查，及時發(fā)布預警，避免更大損失。

（二）完善制度

河南省政府制定《河南省突發(fā)重大植物疫情應急預案》，對突發(fā)疫情進行分級，規(guī)定政府部門、農(nóng)業(yè)部門、植物檢疫機構(gòu)及其他相關部門在發(fā)生不同級別疫情時的職責，實行在各級政府統(tǒng)一領導下的分級管理，使各部門能夠在疫情發(fā)生時快速反應、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。

（三）組建專家委員會

各級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同檢疫性有害生物疫情成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、高校、科研單位組成的應急處理專家委員會，對植物疫情提出應對技術(shù)措施，對應急準備工作提出建議，對應急處理工作進行指導并對有關疫情處置人員進行培訓，對應急反應的終止、后期評估提出建議。

（四）建立農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物預警機制

根據(jù)河南省周邊農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物的發(fā)生情況，河南省植物保護植物檢疫站有針對性地開展農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物風險分析，根據(jù)風險分析結(jié)果，合理設置疫情監(jiān)測調(diào)查點，并根據(jù)周邊檢疫性有害生物發(fā)生發(fā)展的規(guī)律、趨勢、傳播途徑、氣候條件、當?shù)胤N植結(jié)構(gòu)、種植難易程度及可能的危害程度、處置的難易程度等確定預警等級，發(fā)布預警信息。

（五）加大宣傳力度、培訓力度、執(zhí)法力度

河南省植物保護植物檢疫站研究制定植物檢疫宣傳培訓計劃，加強公眾法律知識和預防知識的普及教育，組織全社會參與農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物防治活動。加大植物檢疫執(zhí)法力度，嚴厲打擊未經(jīng)檢疫進行調(diào)運的違法行為。