香港《南華早報(bào)》6月3日文章,原題:拜登的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能否阻止中國(guó)成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)?拜登提出1.9萬億美元疫情紓困方案提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),可能想到了中國(guó)。該方案獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)兩周后,拜登說將盡其所能確保中國(guó)不會(huì)成為最強(qiáng)大的國(guó)家。但拜登的刺激方案是否足以阻止中國(guó)的崛起?
目前,中國(guó)疫情后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已顯露見頂跡象,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)正加速,因此美國(guó)增長(zhǎng)率有可能在未來幾個(gè)季度領(lǐng)先。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,美國(guó)無論采取多大的支出或什么樣的針對(duì)性增長(zhǎng)政策,都無法阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)超過美國(guó)。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員雅各布·柯克加德說:“拜登迄今的刺激措施中幾乎沒有什么能提高美國(guó)的長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率,大體上仍停留在每年約1.8%的水平。因此,刺激措施只是避免疫情期間的深度蕭條,而非從本質(zhì)上將美國(guó)置于更高的長(zhǎng)期增長(zhǎng)軌道上。”
根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù),刺激措施最初將促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì),在2021年推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%,是近40年來的最高年度增速。此后幾年,增長(zhǎng)將保持在1.8%的長(zhǎng)期趨勢(shì)之上,最終穩(wěn)定在2%左右。彼得森的研究員黃天磊(音)說,相比之下,中國(guó)2021年GDP增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)約8.5%,仍高于美國(guó)創(chuàng)紀(jì)錄的增長(zhǎng)率。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)2020年至2035年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),就需在未來15年實(shí)現(xiàn)年均4.8%的增長(zhǎng),“若中國(guó)確實(shí)能在這個(gè)水平上至少再增長(zhǎng)10年,那么在可預(yù)見的未來,美國(guó)總體增長(zhǎng)數(shù)字幾乎不可能超過中國(guó)”。即使美國(guó)的短期增長(zhǎng)受到拜登刺激措施推動(dòng),但到2030年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎肯定仍將超過美國(guó),成為世界最大經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)然對(duì)具體時(shí)間有不同的預(yù)測(cè)。
安保資本的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝恩·奧利弗也認(rèn)為,作為成熟經(jīng)濟(jì)體的美國(guó)很難與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),后者仍有很大增長(zhǎng)空間。他也預(yù)計(jì)美國(guó)GDP增長(zhǎng)將穩(wěn)定在2%左右,而中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)來看將保持在5.5%左右。
根據(jù)世行的數(shù)據(jù),過去40年里中國(guó)GDP增長(zhǎng)率大多在5%以上,除了去年疫情造成的下降。英國(guó)咨詢公司經(jīng)濟(jì)和商業(yè)研究中心發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)報(bào)告稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2028年超過美國(guó),比之前的預(yù)測(cè)早五年。在西方長(zhǎng)期增長(zhǎng)受挫之際,中國(guó)對(duì)疫情的高明管控加速了這一進(jìn)程。該公司副主席道格·邁克威廉姆斯說,盡管新威脅如大量增加支出帶來通脹可能擾亂這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,但中美都可以適應(yīng)。中國(guó)GDP將不斷向美國(guó)逼近,超過美國(guó)不可避免。當(dāng)然,具體何時(shí)還不確定。
奧利弗說,(美國(guó))大規(guī)模基建投資計(jì)劃只會(huì)減緩、卻難以阻止中國(guó)超過美國(guó)。黃表示,兩個(gè)大國(guó)沖突的中心并非經(jīng)濟(jì)實(shí)力或增長(zhǎng),而是科技,“看一下拜登的計(jì)劃,會(huì)發(fā)現(xiàn)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)設(shè)施,還有許多東西。最重要的是,它還包括對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的投資提議,有產(chǎn)業(yè)政策部分。中國(guó)正采取行動(dòng),努力贏得這場(chǎng)競(jìng)賽”。▲
(作者Su-LinTan,喬恒譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2021-06-05