文旅融合背景下公共圖書(shū)館金融素養(yǎng)教育與宣傳推廣研究

余程淑，霍蕾

（重慶市少年兒童圖書(shū)館，重慶 400014）

1 圖書(shū)館與金融素養(yǎng)

2018年3月13日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革方案說(shuō)明書(shū)》 報(bào)告中提出將文化部、國(guó)家旅游局職責(zé)整合，組建文化旅游部。2018年4月8日，文化旅游部正式掛牌成立，即意味著“文旅融合”成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略[1]。習(xí)近平總書(shū)記指出：“滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧”。“豐富的精神食糧”從哪里來(lái)？ 從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，從群眾精神文化需求的公益服務(wù)機(jī)構(gòu)中挖掘提煉出來(lái)。比如行政指導(dǎo)部門(mén)文化旅游委主要職責(zé)中明確提到“指導(dǎo)文化館、圖書(shū)館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)，”可見(jiàn)圖書(shū)館在文旅融合發(fā)展中保障群眾基本文化權(quán)益的作用。文化素養(yǎng)提質(zhì)增效始終是公共圖書(shū)館的重要課題。

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展，公共圖書(shū)館著眼優(yōu)化資源配置，邀請(qǐng)?jiān)S多金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與公共文化產(chǎn)品供給，個(gè)人和家庭在生活中不得不面對(duì)日趨復(fù)雜的金融環(huán)境，許多問(wèn)題也凸顯出來(lái)。例如，特殊時(shí)期景區(qū)文化投資高收益缺乏根基，金融信息使用率低等現(xiàn)象，催生了潛在金融風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。而公共圖書(shū)館作為信息傳播、文化素養(yǎng)教育、文化產(chǎn)品供給的重要機(jī)構(gòu)之一，其豐富的金融素養(yǎng)文獻(xiàn)（產(chǎn)品），如果和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)（區(qū)域旅游）融合發(fā)展，研發(fā)一批文創(chuàng)旅游商品，可謂順勢(shì)而為。放眼國(guó)外公共圖書(shū)館，如美國(guó)的圖書(shū)館針對(duì)公眾的金融素養(yǎng)提升開(kāi)展了相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目，而中國(guó)公共圖書(shū)館館員在接受調(diào)研時(shí)表示他們的圖書(shū)館提供相對(duì)單一的金融素養(yǎng)教育服務(wù)，雖然當(dāng)前圖書(shū)館還不是金融素養(yǎng)提升的主要機(jī)構(gòu)，但卻十分重要。一些具有領(lǐng)先意識(shí)的學(xué)者注意到了圖書(shū)館在金融素養(yǎng)教育上作用，如鄧勝利[2]、周偉[3]等學(xué)者在對(duì)圖書(shū)館多元素養(yǎng)教育研究中，指出多元素養(yǎng)也包含了金融素養(yǎng)，但這些零散的論述不足以對(duì)圖書(shū)館金融素養(yǎng)教育形成完整的認(rèn)識(shí)。Molly A 和Wolfe-Hayes[4]則認(rèn)為金融素養(yǎng)是個(gè)人對(duì)其資金的使用和管理做出明智判斷和有效決策的能力，是信息素養(yǎng)的一個(gè)子集。

該文以重慶市10 個(gè)區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館為樣本，結(jié)合其對(duì)該館金融素養(yǎng)資源教育利用實(shí)踐現(xiàn)狀，探索公共圖書(shū)館在金融素養(yǎng)資源開(kāi)發(fā)利用與宣傳推廣上的新路徑，為公共圖書(shū)館在文旅融合發(fā)展服務(wù)效能上開(kāi)辟新的服務(wù)模式。

2 現(xiàn)狀調(diào)研與分析

2.1 調(diào)研說(shuō)明與總結(jié)

該文以重慶市下轄10 個(gè)區(qū)縣的圖書(shū)館以及圖書(shū)館合作機(jī)構(gòu)為調(diào)研樣本，調(diào)研內(nèi)容包括上述10 個(gè)區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館館藏建設(shè)、信息服務(wù)中的金融素養(yǎng)現(xiàn)狀，含紙質(zhì)資源和電子檔資源，以及圍繞金融素養(yǎng)教育及服務(wù)效能提升所開(kāi)展的宣傳推廣活動(dòng)，來(lái)統(tǒng)計(jì)和總結(jié)上述10 個(gè)區(qū)縣圖書(shū)館對(duì)金融素養(yǎng)教育宣傳推廣方式，并輔之秘密走訪、實(shí)地考察、會(huì)議座談等調(diào)研方式。調(diào)研結(jié)果見(jiàn)表1。

首先，在圖書(shū)館資源館藏建設(shè)方面，上述10 所公共圖書(shū)館館內(nèi)均有信息素養(yǎng)書(shū)籍，并且還會(huì)針對(duì)金融素養(yǎng)服務(wù)這一特色專(zhuān)題開(kāi)展主題館活動(dòng)，如酉陽(yáng)縣圖書(shū)館的金融服務(wù)亭主題館，服務(wù)社區(qū)的貧困學(xué)子，潼南圖書(shū)館在“世界讀書(shū)日”開(kāi)展“你閱讀，我買(mǎi)單”金融文獻(xiàn)推送活動(dòng)，百家出版社精品圖書(shū)聯(lián)展活動(dòng)，除廣泛的金融知識(shí)文獻(xiàn)，還涵蓋了許多學(xué)科，活動(dòng)期間到指定銀行卡辦圖書(shū)借閱享有借閱書(shū)籍?dāng)?shù)量、借還期限的特權(quán)優(yōu)惠。

其次，在素養(yǎng)教育宣傳推廣方面，上述10 所公共圖書(shū)館大多以講座、展覽及書(shū)目推薦3 種最常見(jiàn)的方式進(jìn)行宣傳推廣，宣傳的力度拓寬了關(guān)注廣度。比如，奉節(jié)縣煤礦開(kāi)“文礦”，深挖千年詩(shī)詞文化積淀，打造文旅融合風(fēng)景線，擦亮了“中華詩(shī)城”名片；增強(qiáng)了圖書(shū)館在筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中的社會(huì)關(guān)注度和影響力。

2.2 特色和亮點(diǎn)

從上述總結(jié)可以看出，10 所圖書(shū)館均有金融素養(yǎng)教育涉及的書(shū)籍，并且進(jìn)行了一定程度的主題活動(dòng)開(kāi)展與宣傳推廣，體現(xiàn)了開(kāi)放與融合的特點(diǎn)。一方面，開(kāi)放即“走出圖書(shū)館”。在上述調(diào)研中，圖書(shū)館不但做好了金融素養(yǎng)教育陣地服務(wù)，還以研學(xué)和文創(chuàng)的形式將金融素養(yǎng)教育宣傳帶出圖書(shū)館，走進(jìn)城市文化旅游景點(diǎn)等人流密集場(chǎng)所開(kāi)展金融活動(dòng)，使金融素養(yǎng)實(shí)踐得以充分展示和利用。另一方面,融合即圖書(shū)館“旅游+”。金融素養(yǎng)所涉主題能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)提供豐富的內(nèi)容資源服務(wù)。

2.3 問(wèn)題與不足

各地公共圖書(shū)館滿(mǎn)足其社區(qū)圖書(shū)館讀者的金融教育需求，幫助公眾找到改善金融決策所需的信息，也存在一定的問(wèn)題和不足。

2.3.1 重文獻(xiàn)收藏輕宣傳推廣

從表1 可以看出，公共圖書(shū)館是提高公眾文化素養(yǎng)服務(wù)的天然場(chǎng)所。大部分圖書(shū)館開(kāi)展金融素養(yǎng)服務(wù)存在館員信心不足，針對(duì)金融素養(yǎng)以講座、展覽為主要方式的宣傳推廣活動(dòng)，可見(jiàn)金融素養(yǎng)的宣傳與利用仍停留在傳統(tǒng)的閱讀推廣層面；此外，在開(kāi)展金融素養(yǎng)服務(wù)宣傳推廣活動(dòng)時(shí)廣泛籠統(tǒng)很少有合作伙伴旅游業(yè)的特點(diǎn)。

表1 重慶市下轄10 個(gè)區(qū)縣圖書(shū)館金融素養(yǎng)教育及宣傳推廣方式

2.3.2 參與文旅融合意識(shí)不足

在文旅融合發(fā)展的趨勢(shì)下，圖書(shū)館人不生產(chǎn)知識(shí)（除本專(zhuān)業(yè)知識(shí)），但必須“搬運(yùn)”文化旅游知識(shí)。搬運(yùn)文化的“城市書(shū)房”[5]、旅游的“景區(qū)書(shū)房”[6]給讀者，展示地方地域特色，也是提升城市整體形象和影響力的方式。目前，公共圖書(shū)館金融素養(yǎng)教育的宣傳推廣大多都是以紙質(zhì)文獻(xiàn)為主，并且輻射范圍為本地讀者或者本館自身，都是被動(dòng)完成活動(dòng)。大多數(shù)圖書(shū)館金融素養(yǎng)宣傳推廣和文旅融合之間互為補(bǔ)充的外部合作推進(jìn)有待探索，主動(dòng)參與地方文旅融合發(fā)展的廣度和深度意識(shí)不強(qiáng)。

3 對(duì)策與建議

針對(duì)以上存在問(wèn)題，并結(jié)合其開(kāi)放與融合的特色和亮點(diǎn)，該文將從合作框架下的公共圖書(shū)館在金融素養(yǎng)教育與宣傳推廣中，加強(qiáng)圖書(shū)館金融素養(yǎng)研究以指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展；即從“出”和“進(jìn)”兩個(gè)維度進(jìn)行闡述。

3.1 “走出圖書(shū)館”合作框架下的公共圖書(shū)館金融素養(yǎng)宣傳推廣

從上述調(diào)研可以看出，合作機(jī)構(gòu)都利用公共資源公開(kāi)支持，并提供了舉辦活動(dòng)或宣傳材料的設(shè)施。另外圖書(shū)館只有與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員合作，才能發(fā)揮出自己作為信息中介的優(yōu)勢(shì)，如資源的收集、活動(dòng)的組織、場(chǎng)所的提供、獲得贊助機(jī)會(huì)，以支持提高公眾的金融素養(yǎng)。

3.1.1 強(qiáng)化公共圖書(shū)館（員）在金融素養(yǎng)提升中的作用的意識(shí)

隨著社會(huì)功能變得更加復(fù)雜，信息驅(qū)動(dòng)和技術(shù)驅(qū)動(dòng)“文旅融合”的進(jìn)一步發(fā)展，許多人感受到圖書(shū)館和圖書(shū)館員越來(lái)越重要，實(shí)踐證明公共圖書(shū)館的24 小時(shí)自助實(shí)體閱讀空間，已成為公共圖書(shū)館延伸服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)公眾的主要方式之一。不僅因?yàn)閳D書(shū)館內(nèi)的海量資源也是公眾或用戶(hù)獲取金融信息和知識(shí)的良好選擇；而且圖書(shū)館也意識(shí)到：擁有一定信息素養(yǎng)的館員，具備查找和獲取金融信息的能力和開(kāi)展好金融素養(yǎng)服務(wù)的信心，提升圖書(shū)館金融素養(yǎng)是圖書(shū)館未來(lái)為公眾服務(wù)的必然趨勢(shì)。

3.1.2 “走出圖書(shū)館”之多部門(mén)協(xié)同合作

推動(dòng)文化事業(yè)（產(chǎn)業(yè)）和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富圖書(shū)館多元素養(yǎng)教育體系，必然需要多個(gè)部門(mén)多個(gè)機(jī)構(gòu)通力合作。公共圖書(shū)館金融素養(yǎng)宣傳推廣也應(yīng)積極拓展合作對(duì)象，共同為文旅融合發(fā)展提供動(dòng)力。

首先，公共圖書(shū)館應(yīng)善于捕捉合作機(jī)會(huì)，主動(dòng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)組織、政府機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，形成金融素養(yǎng)聯(lián)盟組織，為圖書(shū)館開(kāi)展金融素養(yǎng)教育實(shí)踐提供豐富的實(shí)用工具。圖書(shū)館員在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，使得在商業(yè)和金融上有更廣泛的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以順利開(kāi)展金融素養(yǎng)項(xiàng)目宣傳推廣至關(guān)重要。

其次，對(duì)于金融素養(yǎng)所涉及教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、個(gè)人投資、中小企業(yè)、投資和稅收、退休、家庭理財(cái)儲(chǔ)蓄、公共援助等主題項(xiàng)目，公共圖書(shū)館可以與區(qū)域宣傳機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)部門(mén)合作，加強(qiáng)資源融合與宣傳。

3.2 “走進(jìn)圖書(shū)館”之創(chuàng)新實(shí)體空間，打造特色服務(wù)項(xiàng)目

在文旅融合的背景下，公共圖書(shū)館對(duì)于金融素養(yǎng)的宣傳推廣活動(dòng)涉及主題要更具特色，面向不同年齡、性別的群體，提供差異化、多樣化服務(wù)內(nèi)容；吸引公眾進(jìn)圖書(shū)館學(xué)習(xí)到更多金融知識(shí)和方法。

首先，金融服務(wù)的天然場(chǎng)所——圖書(shū)館，在推進(jìn)金融素養(yǎng)時(shí)充分考慮性別差異。比如，開(kāi)展婦女與金錢(qián)：金融新兵訓(xùn)練營(yíng)研討會(huì)，這樣可以縮小女性和男性之間的金融素養(yǎng)差異，側(cè)重特殊群體（創(chuàng)業(yè)群體、退伍軍人、弱勢(shì)群體），特別是低凈值人群，提供免費(fèi)金融輔導(dǎo)服務(wù)。也可針對(duì)不同年齡層，其中兒童、青少年是金融素養(yǎng)宣傳推廣的重要群體。

其次，開(kāi)發(fā)“文旅融合”特色項(xiàng)目，設(shè)計(jì)獨(dú)具匠心的主題類(lèi)型。金融素養(yǎng)所涉及的主題類(lèi)型能夠成為旅游團(tuán)隊(duì)可以利用的文化元素，開(kāi)發(fā)針對(duì)不同人群、不同主題的旅游精品；如旅游項(xiàng)目，別稱(chēng)游學(xué)，介于“學(xué)”與“游”之間，同時(shí)又融合了“學(xué)”與“游”。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)環(huán)境的變化，人們所需的素養(yǎng)也發(fā)生著變化，而金融素養(yǎng)教育就是圖書(shū)館順應(yīng)時(shí)代需求的表現(xiàn)。在文旅融合發(fā)展的契機(jī)下，公共圖書(shū)館探索金融素養(yǎng)教育的宣傳推廣無(wú)疑有了更加廣闊的空間，公共圖書(shū)館要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本館的發(fā)展現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展廣泛合作，主動(dòng)探索在當(dāng)前環(huán)境下金融素養(yǎng)宣傳推廣的方法和措施，助力文旅融合發(fā)展。