現(xiàn)行的有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)闹饕煞ㄒ?guī)

本刊記者 肖獻(xiàn)法 文

有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)有很多，包括國家、行業(yè)、地方頒布的，針對一般道路運(yùn)輸和特種運(yùn)輸(客運(yùn)、貨運(yùn)、校車、危化等)的，也有專門針對駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸車輛的。其中涉及較廣和比較重要的主要有以下一些，而且這些法律法規(guī)近年大都進(jìn)行了修訂，其修訂背景主要是在國家近幾年倡導(dǎo)的“提升道路交通安全”“提高通行效率”“深化‘放管服’改革”等方針指導(dǎo)下進(jìn)行的。

不過，請注意，以2003年首次頒布《道路交通安全法》、2004年首次頒布《道路運(yùn)輸條例》為重要標(biāo)志，凡是發(fā)布年份或修訂發(fā)布年份在2004年以前的有關(guān)道路運(yùn)輸法律法規(guī)，基本可以確定都已廢止和失效！并被新的版本或其他法律法規(guī)所替代，不要輕易采用。但即使2010年以后發(fā)布或修訂發(fā)布的政策法規(guī)，也有可能廢止和失效的可能，例如：2018年11月10日交通運(yùn)輸部、商務(wù)部作出《關(guān)于廢止〈外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》，該規(guī)定于2001年發(fā)布、2014年修訂。

目前網(wǎng)絡(luò)上列出的有關(guān)道路運(yùn)輸法規(guī)清單上，其年份大多是過時(shí)的。下列由國家、行業(yè)、地方頒布的有關(guān)道路運(yùn)輸法規(guī)(車輛部分僅舉幾例)，均已被筆者逐一驗(yàn)證為現(xiàn)行有效，供業(yè)界參考。

1.國家頒布的，例如：

(1)《道路交通安全法》(國家主席2011年第47號令修改發(fā)布；2015年11月2日國務(wù)院法制辦公布“修正案(送審稿)”，公開征求意見，但至今尚無下文；2003年首次發(fā)布)；

(2)《道路運(yùn)輸條例》(2019年第3次修訂發(fā)布，2020年再次提出修改意見，2004年首次發(fā)布)；

(3)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院2013年修訂發(fā)布，2002年首次發(fā)布)；

(4)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院2004年第417號令公布，交通運(yùn)輸部2018年12月20日公布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂草案)》并公開征求意見，但尚未見下文)；

(5) 《校車安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院2012年第617號令發(fā)布)；

(6)GB 1589-2016《道路車輛外輪廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(2016年修訂發(fā)布，1979年首次發(fā)布)；

(7)GB 7258-2017《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(2017年修訂發(fā)布，1997首次發(fā)布)；等。

2.由交通運(yùn)輸部頒布的，例如：

(1)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2020年第17號令修訂發(fā)布，2005年首次公布)；

(2)《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2019年第17號令修訂發(fā)布，2005年首次發(fā)布)；

(3)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2019年第42號令修訂發(fā)布，2005年首次發(fā)布)；

(3)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》(交通運(yùn)輸部2019年第29號令修訂發(fā)布，2005年首次發(fā)布)；

(4)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2016 年 第 62 號令修訂發(fā)布，2000年首次發(fā)布)；

(5)《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2016年第71號令修訂發(fā)布，2010 年首次發(fā)布)；

(6)《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部2016年55號令修訂發(fā)布，2014首次發(fā)布)

(7)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔2017〕208號，2018年5月1日實(shí)施，有效期5年)；

(8)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2017年第5號令發(fā)布)；

(9)《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部2005 年第 3 號發(fā)布)；

(10)《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2019年第19號令修訂發(fā)布，2016年首次發(fā)布(替代《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通部1990年第13號令)和《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》(交通部2001年第4號令))；

(11)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部2009年第11號令發(fā)布)；

(12)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2019年第18號令修訂發(fā)布，2007年首次發(fā)布)；

(13)《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》(交通運(yùn)輸部2019年7月18日發(fā)布)；

(14)《道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部2016年第70號令修訂發(fā)布，基于1999年版)；

(15)《交通運(yùn)輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》 (交政研發(fā) 〔2018〕181號)；

(16)《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕17號)；

(17)JT/T 617.1～7-2018《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第1～7部分》(部分替代老標(biāo)準(zhǔn))；

(18)JT/T 489-2019《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》；等等。

3.由公安部頒布的，例如：

(1)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部2016年第139號令修改發(fā)布，2006年首次發(fā)布)；

(2)《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部2017年第104號令修訂發(fā)布，2008年首次發(fā)布)；等。

4.由地方發(fā)布的，例如：

(1)《江蘇省道路運(yùn)輸條例》(2016年第2次修訂發(fā)布，2001年首次發(fā)布)；

(2)《常州市道路交通安全條例》(2019年10月30日通過，2019年12月9日公布，2020年3月1日施行)；等等。S