農村電商產業化：鄉村振興新路徑

十九大以來，國家做出一系列重大決策部署，而鄉村振興戰略便是其中一個重大國家戰略。全面推進鄉村振興，完善新型城鎮化戰略。堅持農業農村優先發展，實施鄉村建設行動，健全城鄉融合發展體制機制。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，提升脫貧地區整體發展水平。

2021年政府工作報告中明確提出，本年度重點工作中需要堅持擴大內需這個戰略基點，充分挖掘國內市場潛力。其中針對于鄉村地區需要健全城鄉流通體系，加快電商、快遞進農村，擴大縣鄉消費。發展健康、文化、旅游、體育等服務消費。而針對于電商產業需要運用好“互聯網＋”，推進線上線下更廣更深融合,發展新業態新模式，為消費者提供更多便捷舒心的服務和產品。

農村電商與鄉村振興關系

農村電商在鄉村振興中的價值意義

鄉村振興戰略中產業振興被看作是鄉村發展的重要組成部分，是鄉村持續發展的主要動力。隨著電子商務的蓬勃發展和物流網絡的不斷完善，電商服務逐漸成為產業扶貧的主要實現路徑之一。

在《關于實施鄉村振興戰略的意見》中，明確提出構建農村一二三產業融合發展體系的建設思路。要求重點解決農產品銷售中的突出問題，加強農產品產后分級、包裝、營銷，建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系，打造農產品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到鄉村，健全農產品產銷穩定銜接機制，大力建設具有廣泛性促進農村電子商務發展的基礎設施，鼓勵支持各類市場主體創新發展基于互聯網的新型農業產業模式，深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化。

在《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中，關于加快農業現代化步伐部分提出了壯大特色優勢產業和培育提升農業品牌兩大方向。

其中，壯大特色優勢產業是以各地資源稟賦和獨特的歷史文化為基礎，有序開發優勢特色資源，做大做強優勢特色產業。創建特色鮮明、優勢集聚、市場競爭力強的特色農產品優勢區，支持特色農產品優勢區建設標準化生產基地、加工基地、倉儲物流基地，完善科技支撐體系、品牌與市場營銷體系、質量控制體系，建立利益聯結緊密的建設運行機制，形成特色農業產業集群。

按照與國際標準接軌的目標，支持建立生產精細化管理與產品品質控制體系，采用國際通行的良好農業規范，塑造現代頂級農產品品牌。實施產業興村強縣行動，培育農業產業強鎮，打造“一鄉一業”“一村一品”的發展格局。

培育提升農業品牌則是實施農業品牌提升行動，加快形成以區域公用品牌、企業品牌、大宗農產品品牌、特色農產品品牌為核心的農業品牌格局。充分利用電商、“互聯網+”等新興手段，構建我國農產品品牌保護體系，打擊各種冒用、濫用公用品牌行為，建立區域公用品牌的授權使用機制、品牌危機預警、風險規避和緊急事件應對機制。

2020年政府工作報告指出，要支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。農村電商在刺激農村消費、推動農業升級、助力精準扶貧、促進農村發展中的作用日益凸顯。

農村電商是推動鄉村產業發展、打造鄉村品牌、促進鄉村經濟的主要途徑之一，是從根本上改變農村產業結構，解決三農問題的主要手段之一。

鮮花農村電商產業在鄉村振興中的實踐

如今的農村電商主要是由早期農村淘寶模式發展起來的相對單一的CTOC和小BTOC模式。這種電商模式相對粗放，盡管尚未實現產業鏈協同和農產品的品牌化，但隨著不斷推進，定會形成規模并實現產業鏈數字化。

例如，在電商扶貧過程中，某知名電商進行的鮮花扶貧項目經過多年實踐，已形成鮮花扶貧產業鏈。在整個過程中，地方政府為鮮花電商提供了相應優惠政策和科技扶持，聯合金融機構提供金融服務。在某知名電商商城上提供營銷資源和直播平臺，還提供全程冷鏈配送服務。雖然在電商平臺內部物流對商城所售商品的支撐，鮮花選品，鮮花保險的后續理賠等方面存在不足，但隨著鮮花扶貧項目的深入，加速供應鏈重構，減少周轉環節，實現鮮花電商銷量提升。

農村電商產業化發展方向

為推進電子商務進農村，建立農村現代市場體系，助力脫貧攻堅和鄉村振興，財政部、商務部、國務院扶貧辦決定開展電子商務進農村綜合示范工作，該工作中所提出的中央財政支持方向被看作是農村電商產業化的主要方向，具體如下：

構建縣鄉村三級物流配送體系。支持完善縣鄉村三級物流配送體系，大力發展共同配送，整合郵政、供銷、商貿、快遞、交通等物流資源，在日用消費品、農資下鄉基礎上搭載電商快遞，逐步推動商流物流統倉共配，提升物流效率，降低物流成本。鼓勵有條件地區合理規劃，在區域節點建設倉儲物流配送中心，發展智慧物流。

完善農村電商公共服務生態。支持縣級電商公共服務中心建設和升級，統籌推進品牌、標準、品質控制、金融、物流、培訓等服務，培育一批優質農產品品牌，形成配套生產標準化體系。優化農村電商公共服務內容，整合郵政、供銷、快遞、金融、政務等資源，拓展代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業介紹等便民服務功能。突出服務，硬件建設應堅持實用、節約原則，利用現有設施設備、閑置廠房。

打造現代流通服務智能化體系。支持農村傳統商貿流通企業、連鎖商超、零售網點的信息化、數字化轉型升級，加強與電子商務、移動支付、就業引導等資源對接，促進業務流程和組織結構的優化重組，實現線上、線下融合發展，打造信息化、本地化、連鎖化的營銷服務網絡，搭建與縣域產業發展配套、適應本地消費需求的現代流通服務體系。

建立互聯網營銷培訓體系，培養農村電子商務人員。支持對返鄉農民工、大學生、退伍軍人、貧困戶等開展農村電商普及和技能培訓，強化培訓機制，注重質量而非數量。完善標準化教材，提升培訓針對性，豐富直播帶貨、社交電商等課程。健全培訓轉化機制，指導對接就業用工需求，注重跟蹤服務而非“一錘子”培訓。如實做好培訓記錄。農村電商產業化需要包括優質的營商環境、智能的運營平臺、平順的物流網絡和龐大的知識培訓體系四方面支撐。而在過去的多年中，這四點已經形成了一定的基礎。其中構建縣鄉村三級物流配送體系方面順豐、申通、圓通等頭部企業已逐漸完善自身的鄉村配送網絡，而中國郵政、順豐則在部分地區構建了生鮮物流網絡。完善農村電商公共服務生態方面和打造現代流通服務智能化體系方面阿里巴巴、京東、中糧、字節跳動等電商巨頭已構建出電商扶貧的生態環境，推進電商品牌的建立和優質品牌的推廣，并聯合金融、物流、農產品加工等企業共同構建出農村電商智能化體系。建立互聯網營銷培訓體系，培養農村電子商務人員，構建一整套農村電商培訓體系，培養本土電商人才服務于農村電商產業。

未來，農村電商產業化以農村為基礎、農戶為主導、農業為核心進行構建。它有別于傳統農村電商模式，回歸三農本質，扎根農村基層，面向農戶進行互聯網營銷培訓，開展基于農副產品品牌孵化。農村電商產業化是推動農村經濟增長、實現鄉村振興的新路徑。