發(fā)力數字經濟系統(tǒng)建設 打造數字化改革重要支柱

文|寧波市經信局

數字化改革是浙江省立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要抓手。作為數字化改革的重要支柱，數字經濟系統(tǒng)建設發(fā)揮數據資源價值連通政府和市場，既為政府智能化調節(jié)經濟服務，也可以滿足企業(yè)高質量發(fā)展的需求。寧波數字經濟系統(tǒng)建設全面貫徹落實省、市數字化改革總體部署，堅持以“產業(yè)數字化、數字產業(yè)化”為主線，深化數字技術融合應用和全要素數字化轉型，以產業(yè)大腦為核心，以“未來工廠”、工業(yè)互聯(lián)網、數字貿易、數字港航等為引領，以優(yōu)化要素資源配置為保障，構建全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的數字經濟系統(tǒng)，促進經濟發(fā)展全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，致力為全省經濟發(fā)展領域數字化改革貢獻寧波方案、寧波模式。

寧波新松機器人科技有限公司數字化智能工廠（天一圖話供圖）

構建產業(yè)大腦，打造數字經濟系統(tǒng)核心支撐。產業(yè)大腦基于系統(tǒng)集成和經濟調節(jié)智能化的理念，匯聚資源要素、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈和貿易流通等數據，運用新一代信息技術，對產業(yè)經濟發(fā)展和產業(yè)數字化轉型進行即時分析、引導、調度、管理，實現(xiàn)產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈雙向融合，推動數字經濟高質量發(fā)展。推動產業(yè)大腦建設，要以產業(yè)數據匯聚共享為基礎。以經濟領域相關系統(tǒng)數據為基礎，匯聚政府側數據；以supOS等基礎性工業(yè)互聯(lián)網平臺為核心，以行業(yè)級、區(qū)域級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺為支柱，匯聚企業(yè)側數據；深化區(qū)塊鏈、大數據等技術深度應用，打通政府側和企業(yè)側數據，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展數據與公共資源數據的有序交換和共享應用。推動產業(yè)大腦建設，要以應用場景創(chuàng)新為牽引。一方面依托現(xiàn)有產業(yè)經濟領域數字化建設成果，迭代升級、不斷完善企業(yè)畫像、政策畫像、產業(yè)云圖、產業(yè)鏈數據中心等功能應用，實現(xiàn)政府對經濟運行監(jiān)測、產業(yè)規(guī)劃引導、重大項目布局。同時，以寧波市企業(yè)碼為載體，匯聚各方力量共同打造企業(yè)發(fā)展和服務“一站式應用超市”，為企業(yè)數字化轉型和高質量發(fā)展提供服務支撐。推動產業(yè)大腦建設，要以助力未來產業(yè)發(fā)展為導向。依托產業(yè)大腦優(yōu)化配置資源要素，聚焦人工智能、區(qū)塊鏈、北斗、第三代半導體、前沿新材料等重點方向，推動數據資源開發(fā)利用，探索形成未來產業(yè)培育模式和發(fā)展路徑，形成并輸出經驗、模式、產品和服務，致力以未來產業(yè)集聚發(fā)展帶動數字經濟核心產業(yè)發(fā)展能級提升。

聚焦四大主題，打造數字經濟系統(tǒng)場景應用。寧波數字經濟系統(tǒng)建設以工業(yè)領域為突破口，兼顧商貿、港航等領域數字化改革需求，推進新一代信息技術的深度融合應用，打造跨部門、跨行業(yè)、跨領域的綜合型應用場景，致力推動產業(yè)經濟全鏈條協(xié)同融合。一是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，形成新生態(tài)。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，有利于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，推動經濟高質量發(fā)展。寧波已初步培育形成了以supOS為基礎的工業(yè)互聯(lián)網平臺體系，并在全省率先實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網”試點，愛柯迪的汽車零配件數字化工廠與雅戈爾5G智能工廠入選2020年中國“5G+工業(yè)互聯(lián)網”典型應用案例，寧波經驗率先在全國推廣，形成領先示范優(yōu)勢。下一步，寧波將著力推動工業(yè)互聯(lián)網核心創(chuàng)新能力提升，推動多層級工業(yè)互聯(lián)網平臺體系建設和覆蓋應用以及生態(tài)發(fā)展，努力打造工業(yè)互聯(lián)網領軍城市。二是加快建設“未來工廠”，推廣新模式。“未來工廠”是應用新一代信息技術革新生產方式，引領新一輪智能制造的現(xiàn)代化工廠。近年來，寧波持續(xù)實施智能化改造，推進智能制造向縱深化、高端化發(fā)展，全面構建智能制造升級版，形成了寧波特色的智能制造新模式。下一步，寧波將重點加快推進新智造標準政策、技術供給、服務支撐和示范應用等“四大體系”建設，全力打造以“未來工廠”為引領，以數字化車間/智能工廠為主體的新智造企業(yè)群體，推動制造業(yè)數字化、智能化、綠色化轉型發(fā)展。三是培育發(fā)展數字貿易，打造新業(yè)態(tài)。數字貿易是傳統(tǒng)貿易在數字經濟時代的拓展、延伸和迭代，是推動經濟發(fā)展的新引擎。發(fā)展數字貿易對于寧波強化開放優(yōu)勢，打造新型國際貿易中心具有重要意義。寧波將充分發(fā)揮外貿優(yōu)勢、跨境電商優(yōu)勢和制造業(yè)優(yōu)勢，加快推動服務貿易、國際貿易數字化轉型，深化國家跨境電商綜合試驗區(qū)和數字自貿區(qū)建設，打造新型國際供應鏈數字化創(chuàng)新策源中心。四是提升發(fā)展數字港航，打造新動能。港口是寧波最大的資源，2020年寧波舟山港貨物吞吐量穩(wěn)居全球第一，集裝箱吞吐量躍居全球第三位。當前，寧波正全力推進世界一流港口建設，打造高水平國際港口名城，數字港航建設發(fā)展是重要且有效的舉措和抓手。寧波將著力推動智慧港口、智慧口岸、數字港航服務等創(chuàng)新發(fā)展，積極開展梅山保稅港區(qū)智慧港口試點，深化海上絲路航運大數據建設，打造全球知名航運、貿易指數發(fā)展中心。

優(yōu)化要素配置，打造數字經濟系統(tǒng)重要保障。推動資源要素配置數字化建設，提高資源配置效率，是加快實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要動力源泉。數字經濟系統(tǒng)建設的重要內容之一是發(fā)揮數據資源作用，致力以數據要素流動牽引資金、人才、土地、技術、知識等要素的系統(tǒng)優(yōu)化配置。一是加快推動公共資源交易數字化整合，推進公共資源交易全流程數字化、網絡化，打造全市公共資源交易服務“區(qū)域門戶”；逐步提高公共資源交易效率和智能化監(jiān)管水平，營造高質量發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境。二是推動科技創(chuàng)新資源與數字經濟融合發(fā)展，著力深化國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設，創(chuàng)新科技成果轉化機制，健全科技成果轉移體系；加強科技成果知識產權運用和保護，支持重點領域知識產權市場化運營。三是推動數字賦能金融服務實體經濟發(fā)展，深化全國普惠金融改革試驗區(qū)、國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、全國區(qū)域性股權市場創(chuàng)新試點建設，加快推進普惠金融服務數字化建設，深入推進普惠金融信用體系建設，提高金融資源配置效率。四是推進數據要素市場培育，探索數據要素確權、賦權以及市場化定制交易機制，推進公共數據、市場數據等各類數據流通；推動設立數據要素交易中心，促進相關領域數據服務貿易；探索數據資源權益保護和監(jiān)管機制，推動數據領域立法。