海外項目工程造價編制方法分析

汪翔

（振華海灣工程有限公司〔澳門振華〕，澳門 999078）

一、前言

工程造價編制工作是根據(jù)工程量將項目工程的總投資細化為各分項工程作為投資的依據(jù)，是保障效益的基礎。海外項目工程和國內(nèi)常規(guī)工程項目在所處環(huán)境、施工條件、材料市場、標準規(guī)范等方面相差較大，傳統(tǒng)工程造價編制方法局限性較大，應貼合海外項目工程特點，采用合理方法進行改造。

二、海外項目工程造價編制方法

在海外項目工程造價編制中，造價費用類型多，不同費用的計算方式、標準要求不同，為使造價編制科學有序，造價人員應根據(jù)海外項目工程的工期和工程量等信息逐一地、準確地計算各項工程費用。

（一）直接費用

1.人工費用

在常規(guī)工程項目中，人工費用為定額消耗量與人工單價的乘積，在進行海外項目工程的造價計算時，不可依據(jù)國內(nèi)定額進行計算，要確定定額費用和海外項目工程實際費用的差值，計算二者間的比例（用k2表示），定額施工效率與實際人工施工效率比（用k1表示）以及海外市場施工人員與中國施工人員的工效比（用k3表示），以這些比例作為調(diào)整系數(shù)，調(diào)整人工單價，使海外項目工程的人工費用計算更為準確。例如，在中國施工人員的定額單價計算公式為中國施工人員在海外市場的單價÷k1×k2×k3；海外施工人員的定額單價計算公式為海外施工人員的市場單價÷k1×k2×k3。

同時，在編制人工費用時，還需考慮海外市場的薪酬特點，準確計算人工費用。例如，在尼泊爾項目工程建設中，造價人員應考慮德賽節(jié)對工程費用的影響，德賽節(jié)是尼泊爾最盛大的節(jié)日，每年十月需多發(fā)一個月的工資。在此基礎上，如項目工程建設涵蓋十月，在計算海外施工人員的工資時，應多計算一個月的工資。另外，海外項目工程對不同國家施工人員的影響不同，要設計不同人工費用的計算單價結構，合理規(guī)劃造價。對于海外施工人員，只需提供基本工資、保險與福利即可；中國施工人員的單價則應在基本工資、保險、福利的基礎上，增設簽證費用、津貼、國際差旅費用等內(nèi)容［1］。通過差異化單價結構，使工程造價編制的人工費用更貼合施工人員的崗位實際與心理預期，引導施工人員規(guī)范、積極施工。

2.材料費用

海外項目工程具有材料費用占比大、變化快特點，為避免材料市場價格上漲增加成本，造價人員應按照基期價格計算材料預算，再在結算環(huán)節(jié)通過調(diào)值公式調(diào)整材料費用，使其與工程實際相符，提高材料預算的準確性。在利用基期價格進行計算時，不同采購方式的材料費用計算要求不同。對于進口采購的材料，其費用包括采購國的運輸費用、港口與海運費用、相關保險費用、當?shù)馗劭谇尻P費、運輸費、保管費與稅費等。對于當?shù)夭少彽牟牧希滟M用包括材料采購費用、運輸費用、保管費與稅費。需要注意的是，應將計算費用減去包裝品回收費用，最終獲得的數(shù)值即為材料預算價格［2］。

3.機械費用

在海外項目工程中，建設企業(yè)應評估項目所在國的機械市場發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)項目工程建設的機械設備要求選擇租賃、當?shù)夭少徎蜻M口采購等引進方式，制定完善設備采購方案，最大限度地減少機械費用，使造價編制更貼合工程實際。根據(jù)不同的設備引進方式，機械費用的計算方式不同：

對于租賃設備，其機械費用由租賃價格決定。如租賃價格涵蓋不變與可變費用（如人工費用、設備燃料費用等），可按照機械臺班（時）單價的計算公式，計算機械費用，具體如下：

機械臺班（時）單價=折舊費+修理費+設備安裝拆卸費+人工費+燃料動力費+稅費

在進行實際造價計算時，造價人員只需將租賃價格進行換算處理即可獲得臺班或臺時的機械費用，再與消耗量相乘，獲得最終的機械費用。如租賃價格僅為不變費用，造價人員可直接參照國內(nèi)定額，進行可變費用的計算。

對于當?shù)夭少徳O備，應對機械設備進行折舊處理。目前海外項目工程工期大都為3—7年，3—5年最為常見。造價人員可選擇5a雙倍余額遞減法，對機械費用實施加速折舊處理，第一年的遞減系數(shù)為40%；第二年的遞減系數(shù)為24%；第三年的遞減系數(shù)為14.4%；第四年和第五年的遞減系數(shù)均為10.8%。此外，造價人員也可選擇4a加速折舊法，第一年的遞減系數(shù)為40%；第二年的遞減系數(shù)為30%；第三年的遞減系數(shù)為20%；第四年的遞減系數(shù)均為10%。修理費和設備安裝拆卸費應用綜合單價調(diào)整系數(shù)計算，人工費與燃料動力費等按照國內(nèi)定額計算即可。

對于進口采購設備，應在當?shù)夭少徳O備費用計算的基礎上增加國際運輸保險費用、清關費用與稅費等費用。

（二）建安費用與HSE費用

在建安費用的計算中，建設企業(yè)應根據(jù)所在國家的稅收政策，明確稅率，計算直接費率與建安費率，準確計算工程造價，如安保措施費采用實物法進行準確測算，財務費用按照1%的費率計算。同時，在海外項目工程中，工程造價還包括HSE費用，即在健康、安全等方面的投入，其費用計算應以建安費用為基數(shù)，按照所在國稅率3%～5%的比例取值。另外，在工程造價編制時，造價人員需考慮政策變化、材料市場價格變化等因素設置價差預備費，避免因素變化對工程建設造成較大影響。因海外項目工程建設周期較長，價差預備費通常由海外工程項目的基期次年實施費用計算，利用海外項目所在國的歷史工程造價數(shù)據(jù)，歸納每年價格指數(shù)，總結變化規(guī)律，對價格指數(shù)進行優(yōu)化處理，以此計算價差預備費。

三、海外項目工程造價編制要點

在掌握海外項目工程造價編制方法的基礎上，造價人員需加強造價計算過程的控制，提高造價編制的可行性。

（一）加強匯率風險控制

海外項目所處的經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境與國內(nèi)不同，部分海外項目需進行大量的資源進出口活動，而進出口活動產(chǎn)生的費用會受匯率影響，易出現(xiàn)匯率風險，加大項目成本。因此，造價人員應在編制環(huán)節(jié)加強匯率風險控制：

一方面，在造價編制前開展全面市場調(diào)查，了解項目所在國的經(jīng)濟、政策環(huán)境，預測未來貨幣變化趨勢，調(diào)查內(nèi)容應涵蓋基礎設施資金來源、外匯儲備、進出口貿(mào)易等，以此評估所在國貨幣對于美元、歐元而言，是否會在工程項目建設期間表現(xiàn)出升值或貶值現(xiàn)象。如預測結果為貶值，在與海外單位簽署合同時，應降低項目所在國貨幣計算比值，并盡快轉(zhuǎn)化獲得的所在國貨幣，避免貶值程度加重，造成損失。

另一方面，在簽署海外項目合同時合理設置簽約貨幣，盡量選擇發(fā)達國家的貨幣，如日元、歐元等，最大限度地減少合同簽約貨幣中所在國貨幣的結算比例。例如，在尼泊爾某項目工程中，造價人員調(diào)查顯示，尼泊爾經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達，項目建設所需的各類材料均需進口，且國內(nèi)大量管理人員調(diào)任至尼泊爾，進行較多跨國經(jīng)濟活動，工程造價受影響較大，建設企業(yè)選擇具有升值空間的日元和歐元作為簽約貨幣，防止彌補尼泊爾盧比貶值帶來損失。

（二）準確計量工程實耗量

通過上述分析可知，工程造價的計算均是消耗量與單價的乘積，建設企業(yè)應準確計量工程實耗量，使造價編制中選擇的消耗量與工程實際更貼合，實施有效的造價管理。在此基礎上，造價人員應合理利用工程量清單計價法，應用BIM（Building Information Modeling，即建筑信息模型）等先進技術，明確海外項目各分項工程的人員、材料與設備配置狀況及具體工程量，再按照上述規(guī)范方法流程，計算各項費用，使造價編制更為準確全面。

（三）實施動態(tài)工程結算

通過上述分析可知，為規(guī)避海外項目工程建設期間的因素變化影響，在造價編制環(huán)節(jié)，應按照基期價格計算，再通過調(diào)值公式，準確計算工程結算額，實現(xiàn)動態(tài)工程結算。具體的調(diào)值公式如下：

其中，P是指最終工程結算費用；P0是指付款清單中施工單位完工工程量的各項費用總額；A是指定值權重；Bn是指可調(diào)節(jié)項目的權重，包括人工費用、材料費用的占比等。Fn1與Fn0分別指工程結算階段與基期價格指數(shù)。

基于上述公式，在造價編制前，造價人員需結合相關海外項目工程經(jīng)驗總結影響海外項目工程建設的因素，明確工程造價中的可調(diào)項目與不可調(diào)項目，前者以占比高、價格高、典型費用為主，如直接費用中的三類費用，剩余則為不可調(diào)項目；再根據(jù)不同項目的費用組成與特點，計算其權重，最后按照公式計算最終結算數(shù)額，使海外項目順利完工。

四、結語

建設企業(yè)應根據(jù)國內(nèi)與海外在項目工程建設方面的差異，準確計算直接費用與建安費用，編制準確、全面的工程造價文件，實施有效工程造價管理，提高工程效益，推動我國建設企業(yè)的國際化發(fā)展。在進行工程造價編制時，注重匯率風險的控制，準確計量工程實耗量，實施動態(tài)工程結算，完善編制工作。