堅(jiān)持創(chuàng)新思想引領(lǐng) 推動(dòng)單位高質(zhì)量發(fā)展

馬付恩

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦?！辈⒅赋?，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

2020年以來，商丘市審計(jì)局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在商丘市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極圍繞市委、市政府中心任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，以創(chuàng)新思想為驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新方式方法、創(chuàng)新發(fā)展格局，不斷提升治理能力，單位全面建設(shè)再上新臺(tái)階，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

一、創(chuàng)新力量整合模式，構(gòu)建全市“一盤棋”

習(xí)近平總書記指出，審計(jì)機(jī)關(guān)要拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。商丘市審計(jì)局積極構(gòu)建全市“一盤棋”的審計(jì)大格局，圍繞全覆蓋要求，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，提高審計(jì)實(shí)效。

一是提高站位培養(yǎng)整體思維。通過系統(tǒng)調(diào)研、集中培訓(xùn)、會(huì)議研討等方式，在全市審計(jì)系統(tǒng)大力倡導(dǎo)全市審計(jì)“一盤棋”的觀念，形成思想共識(shí)。在組織實(shí)施重大審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，整合全市審計(jì)力量，深化不同專業(yè)人才的融合，利用各方優(yōu)勢(shì)特長提升審計(jì)成效。建立各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)專家?guī)?，?qiáng)化對(duì)社會(huì)審計(jì)力量、內(nèi)部審計(jì)成果的利用，提升監(jiān)督治理效能。

二是創(chuàng)新方式整合審計(jì)資源。面對(duì)日益繁重的審計(jì)任務(wù)和審計(jì)力量不足的現(xiàn)實(shí)，商丘市審計(jì)局圍繞構(gòu)建全市審計(jì)“一盤棋”，采取審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度、內(nèi)審代訓(xùn)制度、購買社會(huì)審計(jì)服務(wù)、地方高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)、公務(wù)員招錄等五種措施，構(gòu)建多專業(yè)有機(jī)融合、多層級(jí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多部門高效協(xié)同的大審計(jì)格局。一年來，我們共整合各方審計(jì)資源120人以上，有效加大了審計(jì)力量。

三是拓寬審計(jì)結(jié)果運(yùn)用途徑。為最大限度發(fā)揮審計(jì)價(jià)值，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的審計(jì)監(jiān)督職能，商丘市審計(jì)局系統(tǒng)梳理了“十三五”時(shí)期158份審計(jì)報(bào)告、2982個(gè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、919億元違規(guī)違紀(jì)資金、141件審計(jì)移送案件線索等資料信息，深入分析問題背后的體制機(jī)制障礙和制度漏洞，為黨委政府高質(zhì)量決策提供審計(jì)智慧。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的職能作用，與組織、紀(jì)委、檢察、公安等相關(guān)部門建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提升審計(jì)成果運(yùn)用的廣度、深度和力度。

二、創(chuàng)新“黨建+”舉措，黨建業(yè)務(wù)雙提升

商丘市審計(jì)局黨組堅(jiān)持提高政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)，全面從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，把黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為審計(jì)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)服務(wù)治理能力現(xiàn)代化的主動(dòng)性和有效性。

一是全面落實(shí)黨組會(huì)議第一議題制度。局黨組注重提高黨組班子領(lǐng)導(dǎo)能力，每周召開辦公會(huì)和黨組會(huì)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平最新重要講話作為第一項(xiàng)議題，2020年累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間超過150小時(shí)，全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)理解掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的審計(jì)工作重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。

二是創(chuàng)新“黨建+”模式，提升單位全面發(fā)展質(zhì)量。局黨組堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿單位全面建設(shè)，創(chuàng)新采取“黨建+”模式。通過“黨建+責(zé)任”，把黨建同審計(jì)使命責(zé)任深度融合，圍繞中心大局擔(dān)重任；通過“黨建+項(xiàng)目”，建立審計(jì)組黨建“十個(gè)一”工作法，強(qiáng)化支部作用促提升；通過“黨建+文化”，用黨建文化塑造審計(jì)文化，營造濃厚氛圍樹形象。

三是增強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)“融合抓、雙提升”工作成效。局黨組堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)審計(jì)工作的高質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)組黨建“七個(gè)一”工作法，在開展審計(jì)期間，扎實(shí)開展“七一”主題黨日活動(dòng)，不斷強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作、廉政教育工作和意識(shí)形態(tài)工作，發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用和政治保障作用。

三、創(chuàng)新“學(xué)、嚴(yán)、干”氛圍，建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向

習(xí)近平指出，學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。為努力建設(shè)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)，打造高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，局黨組不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、拓寬學(xué)習(xí)渠道，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代審計(jì)工作新氣象新作為提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是以文明創(chuàng)建為抓手，提升人員精氣神。局黨組堅(jiān)持以創(chuàng)建政治忠誠、組織過硬、務(wù)實(shí)清廉、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過豐富審計(jì)文化塑造審計(jì)機(jī)關(guān)文明形象。通過詩歌書法比賽、主題演講、戶外徒步、社區(qū)“雙報(bào)到”等活動(dòng)137項(xiàng)，不斷增強(qiáng)全局人員的集體榮譽(yù)感和干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。

二是開展“三個(gè)一”活動(dòng)，提升人員綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)作并唱響一首歌即《商丘審計(jì)之歌》，增強(qiáng)全局人員的榮譽(yù)感和使命感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力；通過閱讀一本好書《習(xí)近平談治國理政第三卷》，提升全局人員的政治素養(yǎng)和理論水平，提高政治站位；通過高標(biāo)準(zhǔn)完成一個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，增強(qiáng)全局人員提升自身素質(zhì)的緊迫感和責(zé)任感，營造局機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

三是完善硬件設(shè)施，創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境。通過優(yōu)化提升文化活動(dòng)室、榮譽(yù)室、圖書室等活動(dòng)陣地，累計(jì)購買圖書900余冊(cè)，不斷營造審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍。通過精心打造文化走廊，張貼機(jī)關(guān)黨建、廉政教育、先進(jìn)風(fēng)采等黑板報(bào)70余塊，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念，使審計(jì)人員學(xué)有氛圍、學(xué)有榜樣、學(xué)有目標(biāo)。

四、創(chuàng)新工作方式方法，提升治理效能

習(xí)近平在《干在實(shí)處 走在前列》中指出，我們只有堅(jiān)持科學(xué)的思想方法和工作方法，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，才能真正抓住機(jī)遇，辦成一些事情。商丘市審計(jì)局注重研究新時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提升服務(wù)治理能力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)分工“六個(gè)專項(xiàng)”。為進(jìn)一步提高自我治理能力，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)體制機(jī)制建設(shè)，局黨組結(jié)合單位實(shí)際，成立班子建設(shè)推進(jìn)組、制度建設(shè)完善組、優(yōu)秀項(xiàng)目培育組、文明創(chuàng)建提升組、廉政建設(shè)深化組、黨建作用發(fā)揮組6個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各工作組副組長每年向局黨組書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書，局黨組年度進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。

二是創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)“六項(xiàng)制度”。為加強(qiáng)新形勢(shì)下的審計(jì)工作，商丘市審計(jì)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理六項(xiàng)制度，在審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議規(guī)則、審計(jì)項(xiàng)目審核復(fù)核審理、審計(jì)整改檢查督促、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、審計(jì)項(xiàng)目操作流程六個(gè)方面不斷創(chuàng)新完善制度規(guī)則，優(yōu)化程序管理和措施辦法，不斷提高審計(jì)工作開展的質(zhì)量和效率。

三是創(chuàng)新模式開展“六大載體”。為建立高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍和模范審計(jì)機(jī)關(guān)，商丘市審計(jì)局充分發(fā)揮“六大載體”功能，利用“商丘審計(jì)之聲”廣播、《商丘審計(jì)工作》月報(bào)、商丘市審計(jì)局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)、多媒體宣傳等方式，通過活動(dòng)開展，不斷增強(qiáng)單位建設(shè)的活力，提升事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

一年來，通過局黨組和全體審計(jì)人員持續(xù)不斷的努力，商丘市審計(jì)局各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷強(qiáng)化，干部隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提升，各項(xiàng)工作紛紛出彩。我們相信，商丘審計(jì)工作必將迎來全新的明天和未來！