以卓越黨建引領(lǐng)國企治理體系現(xiàn)代化

蔡任杰

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，構(gòu)建新時(shí)代國有企業(yè)治理體系，是國有企業(yè)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。近年來，江蘇交控黨委深刻認(rèn)識(shí)和把握中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，以打造國際一流示范企業(yè)為愿景，構(gòu)建了具有時(shí)代特征、江蘇特色、國企特點(diǎn)、交通特性、交控特質(zhì)的現(xiàn)代國企治理體系，真正把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和制勝優(yōu)勢。

“四型黨建”為改革注入“根”和“魂”

突出科學(xué)型黨建。用科學(xué)理論引領(lǐng)政治方向，通過黨代表巡回宣講、系統(tǒng)內(nèi)定期宣講、大講堂集中宣講等方式，讓黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)站區(qū)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)宿舍、進(jìn)家庭，扎扎實(shí)實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)懂弄通。用科學(xué)理念引導(dǎo)價(jià)值取向。企業(yè)的探索發(fā)展表明，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競爭力、做優(yōu)了就是發(fā)展力、做細(xì)了就是凝聚力、做嚴(yán)了就是保障力，在這種理念引導(dǎo)下，我們注重圍繞發(fā)展抓黨建、圍繞發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)抓黨建、圍繞職工群眾抓黨建，公司上下呈現(xiàn)出人心齊、風(fēng)氣正、干勁足的良好面貌。用科學(xué)方法推動(dòng)黨建實(shí)踐。創(chuàng)立“三融兩動(dòng)一組織”的基層黨建工作法，“三融”是指黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展融于一體，工作融入中心，活動(dòng)融會(huì)貫通;“兩動(dòng)”突出組織活動(dòng)，黨員行動(dòng);“一組織”強(qiáng)調(diào)黨建工作必須抓住最基層的支部組織。

突出品牌型黨建。在集團(tuán)層面，構(gòu)建“黨建品牌+業(yè)務(wù)品牌”體系，做響做亮了“蘇交控·五力先鋒”黨建品牌、“蘇高速·茉莉花”營運(yùn)管理品牌、“蘇式養(yǎng)護(hù)”品牌、“通達(dá)之道”企業(yè)文化品牌、“通達(dá)美好未來”社會(huì)責(zé)任品牌、“蘇交通”資本市場品牌。在基層黨建層面，構(gòu)建“集團(tuán)黨建品牌+所屬企業(yè)黨建品牌”的品牌帶動(dòng)體系，開展了全系統(tǒng)“十大基層黨建品牌”評選活動(dòng)，形成了一主多元、一脈相承的交控黨建品牌紅色矩陣。

突出智慧型黨建。向社會(huì)發(fā)布了以“黨建云”為核心的交控“六朵云”。“黨建云”包含了黨建類、工建類、團(tuán)建類三部分共11個(gè)智慧平臺(tái)，主要發(fā)揮了信息動(dòng)態(tài)云展示、在線課堂云學(xué)習(xí)、溝通研討云交互、組織建設(shè)云管理、資源共享云服務(wù)、監(jiān)督考評云跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)云分析等功能。如“遠(yuǎn)程交互”讓組織生活無時(shí)不在，拓延了組織生活的“時(shí)空感”;“黨建數(shù)據(jù)庫”形成了大數(shù)據(jù)收集整理、統(tǒng)計(jì)分析、轉(zhuǎn)化應(yīng)用的傳導(dǎo)鏈，強(qiáng)化了黨建管理的“科技感”;“智云課堂”較好契合了年輕職工的群體特點(diǎn)和個(gè)性需求，提高了黨建學(xué)習(xí)的“時(shí)代感”;“書記云信箱”成為了“民意直通車”，增強(qiáng)了黨團(tuán)員和職工群眾的“歸屬感”。

突出績效型黨建。打造“黨建+戰(zhàn)略引領(lǐng)”“黨建+經(jīng)營管理”“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+崗位建功”“黨建+文明創(chuàng)建”“黨建+文化建設(shè)”“黨建+教育培訓(xùn)”“黨建+群團(tuán)紐帶”“黨建+志愿服務(wù)”的黨建綜合生態(tài)圈。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)基層黨支部評星定級工作，建成了一批“星級黨支部樣板”和“黨支部書記工作室示范點(diǎn)”;做實(shí)黨員項(xiàng)目攻關(guān)組、黨員先鋒示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員實(shí)境課堂等有效載體，選樹了一批旗幟領(lǐng)航、堡壘領(lǐng)先、頭雁領(lǐng)銜、黨員領(lǐng)跑、項(xiàng)目領(lǐng)辦的典范，黨建工作的融合度、精細(xì)度、貢獻(xiàn)度不斷攀升。

“四個(gè)著力”為發(fā)展疏通“經(jīng)”和“脈”

著力樹立現(xiàn)代國企發(fā)展思維。公司黨委提出“寬度一厘米、深度一百米、長度一千米、高度一萬米”的思維發(fā)展觀，堅(jiān)持聚焦交通主業(yè)，不斷做精做專做優(yōu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展價(jià)值鏈，以國際視野的高站位，不斷對標(biāo)世界一流企業(yè)。聚焦“三個(gè)領(lǐng)軍”，努力成為在資源配置中占主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)，成為引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，成為在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。追求“三個(gè)領(lǐng)先”，推動(dòng)效率領(lǐng)先、效益領(lǐng)先和品牌領(lǐng)先。打造“三個(gè)典范”，努力成為踐行綠色發(fā)展理念的典范、履行社會(huì)責(zé)任的典范、樹立全球知名品牌形象的典范。

著力構(gòu)建現(xiàn)代國企產(chǎn)業(yè)體系。“十三五”期間，江蘇交控累計(jì)完成重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資1400億元。全力當(dāng)好綜合交通產(chǎn)業(yè)運(yùn)營商，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同、財(cái)務(wù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，累計(jì)完成融資9200億元，直融規(guī)模屢創(chuàng)新高，平均融資成本控制在同行業(yè)最低。全力當(dāng)好高速公路領(lǐng)域服務(wù)商，推動(dòng)江蘇高速品牌進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

著力推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化。建立現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范各治理主體權(quán)責(zé)定位和履職方式，進(jìn)一步健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu);加強(qiáng)對經(jīng)營管理行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)分析，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)合規(guī)管理，建立健全符合法律規(guī)范、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則等合規(guī)要求的制度體系。

著力提升公司治理能力。實(shí)施“智慧國企”建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高內(nèi)控管理能力、激發(fā)模式創(chuàng)新、催生新型業(yè)態(tài)等方面的特有優(yōu)勢，按照“云、網(wǎng)、邊、端”信息化建設(shè)架構(gòu)，在全國交通行業(yè)率先使用公有云、率先建成“云網(wǎng)一體化”網(wǎng)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果引發(fā)行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注，集中展現(xiàn)了江蘇智慧交通發(fā)展的新成果和高水平。

“四維融合”為國企建強(qiáng)“橋”和“船”

聚焦組織落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的組織框架和公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)融合。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)章程、黨建工作進(jìn)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置進(jìn)體制、決策程序進(jìn)制度、工作融合進(jìn)機(jī)制，打造“黨委頂層設(shè)計(jì)、董事會(huì)決策、經(jīng)營層實(shí)施執(zhí)行、紀(jì)委和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、各方共同參與支持”的“五位一體”治理架構(gòu)。

聚焦管人用人，實(shí)現(xiàn)黨管干部人才和科學(xué)選人用人有機(jī)融合。明確黨委在董事會(huì)選聘經(jīng)理層工作中發(fā)揮“確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選”的作用，尊重董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體行使選人用人權(quán)，充分調(diào)動(dòng)治理主體依規(guī)選人和按需用人的主觀能動(dòng)性。

聚焦職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)黨組織把關(guān)定向和治理主體決策有機(jī)融合。突出黨委把方向、管大局、促落實(shí)作用，圍繞“能不能干”，讓黨組織的前置把關(guān)、領(lǐng)航定向作用更得力;突出董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)作用，圍繞“要不要干”，讓董事會(huì)的治理核心、決策中樞作用更得力;突出經(jīng)理層謀路徑、抓落實(shí)、強(qiáng)管理作用，圍繞“怎么來干”，讓經(jīng)理層的落地支點(diǎn)、執(zhí)行主體作用更得力;突出職工代表大會(huì)促民主、維權(quán)益、凝共識(shí)作用，圍繞“都同意干”，讓職代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督作用更得力。

聚焦監(jiān)督嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)黨組織監(jiān)督保障與公司依法治理有機(jī)融合。堅(jiān)持從嚴(yán)管企，黨委紀(jì)委與監(jiān)事會(huì)共同對涉及企業(yè)科學(xué)決策、依法治企、廉潔從業(yè)、維護(hù)公眾和職工利益等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督;堅(jiān)持依法治企，建設(shè)“治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信”的法治國企;堅(jiān)持風(fēng)控護(hù)企，推動(dòng)風(fēng)控過程標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)信息共享化、風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同化;堅(jiān)持監(jiān)督立企，持續(xù)鞏固“大紀(jì)檢、大巡察、大審計(jì)”聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)格局。□

（作者系江蘇交通控股有限公司黨委書記、董事長）

責(zé)任編輯：李佳婧