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“共享員工”:企業用工新思路

2021-05-26 01:17:33單俊輝馬羽昕
企業科技與發展 2021年4期
關鍵詞:企業

單俊輝 馬羽昕

【摘 要】受新冠肺炎疫情的影響,我國經濟發展環境受挫,給企業經營發展帶來了一些難題和挑戰,許多企業員工也面臨被裁員、薪資下調等問題。于是,“共享員工”應運而生,這種新興的用工模式對緩解因疫情引發的就業危機發揮了不可忽視的作用。“共享員工”與傳統的勞務派遣用工并不完全相同,其面臨的法律問題亟待解決。

【關鍵詞】共享員工;企業;勞務派遣;勞動關系;工傷

【中圖分類號】F272.92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2021)04-0194-03

1 “共享員工”的概念及產生原因

自新冠肺炎疫情暴發以來,我國經濟發展的腳步停滯不前。根據恒大研究院估算,春節7天假期往往是居民群眾消費井噴時期,但2020年全國市場餐飲業銷售額和線下零售同比往年損失約5 000億元,上萬員工待業 [1]。2020年3月以后,隨著疫情得到有效的控制,復產復工成為重要任務之一,這也是企業生產經營的破冰階段。中央也做出指示,要穩扎穩打地推動復產復工。但現實的問題是各個企業都面臨缺人的難題。為解決這一問題,國家進一步推廣浙江、廣東等地的成功之道。此外,企業也在提供嚴格的健康安全保護下,采取一系列優惠政策,如解決食宿、保險、升職加薪等。但企業對于用工荒的緩解依舊是心有余而力不足。生鮮電商企業卻迎來了業務量暴漲,員工緊缺。2020年2月,“盒馬鮮生”首先發聲,提出“共享員工”計劃。該計劃吸引了許多想解決用工荒問題的大企業關注。

“盒馬鮮生”的這一舉措為許多企業提供了新思路。定位于新零售社區生鮮超市的用人經理表示,目前已解決700人左右的工作問題,但企業的用工荒問題依舊存在,尚需300人左右前來工作。“永輝”“蘇寧”等多家零售企業也在“盒馬鮮生”的帶動下向餐飲企業發出邀請,希望共克時艱 [2]。這無疑也體現了疫情期間,大家同舟共濟,共渡難關的善意與情懷。企業在創造社會價值時,也承擔了相應的社會責任。

對于“共享員工”,社會各界褒貶不一,有學者認為它是企業之間員工的“臨時借調”。但“共享員工”的概念還有更深一層的意義,是指由政府或某企業提供一個廣闊的平臺,勞動者利用自己的空余時間對接企業的員工短缺,雙方通過自愿選擇,借此來提高企業的生產效率,改善勞動者的經濟條件,使得人力資源充分發揮作用的創新工作模式 [3]。我們所熟知的疫情期間“臨時借人”,只是“共享員工”最簡單的一種形式。

站在國際的視角上,“共享員工”也同樣不是新鮮事物。在歐美、日本等發達國家,“共享員工”稱之為靈活用工、工作共享。靈活用工是西方發達國家應對經濟危機慣用的方法。正因為靈活用工的靈活性,正好可以應對市場經濟周期性問題。從市場上來看,企業用工包括勞動關系、非全日制、勞務派遣、退休返聘、實習、崗位外包、眾包、業務外包、人力資源服務外包、合伙、自雇、平臺用工等多種形態 [4]。靈活用工不包括上述的勞動關系,由此也可以看出靈活用工范圍并不局限。靈活用工如圖1所示。

2 “孿生兄弟”區別

談及“共享員工”,就會不自覺地聯想到傳統的勞務派遣?譹?訛這個概念。“共享員工”與勞務派遣仿佛一對“孿生兄弟”。這對“孿生兄弟”最大的相同之處在于勞動者不為原單位工作,而為共享單位或被派遣單位提供服務,為其創造價值,遵從工作企業的規章制度,服從其日常管理。

在派遣關系中,義務劃分得十分明確。勞動者的薪資報酬、福利待遇、社會保險等由派遣單位負責。實際的用工單位將針對用工需要及協議規定,對勞動者進行崗位安全教育、技能培訓、崗位安排等。在“共享員工”這個用工模式里,勞動者的勞動關系還是在原單位,但勞動者又和借入單位建立了勞務關系,并且借出單位與借入單位也建立了員工借用合同關系,借入單位可以向被借員工直接支付勞務報酬、福利待遇,也可以按借用合同約定將勞務報酬、福利待遇交給借出單位,由借出單位原原本本發給員工 [5]。

這對“孿生兄弟”的最大的不同之處在于,“共享員工”關系中借出單位出借員工往往具有臨時性、彈性、季節性特點,不以此行為為盈利目的;勞務派遣卻恰恰相反,派遣費是派遣單位的主要收入。

《中華人民共和國勞動合同法》等法律對于勞務派遣法律關系規定特別細致,權利和義務劃分也較為清晰。但對于“共享員工”這一新興事物,除了對勞動者的工傷事故傷害進行規定外,法律對于其他事宜沒有系統化的調整約束 [6]。從法理上講,可以稱之為法律的局限性。那么面對立法空白,勞動者的權益較難得到保護。發生糾紛,各方的權利和義務也很難厘清。

在疫情期間,許多企業紛紛加入“共享員工”計劃,政府要及時做好引導、給予支持,還要予以必要的規范,及時出臺相關的政策文件,推動“共享員工”在健康軌道內運行。

3 “共享員工”的法律難題及應對之道

隨著“共享員工”在公眾視野下出現的次數越來越頻繁,人們不禁疑問:這又是一次用工模式的突破與改革,我們已經成為時代的見證者,未來的企業會紛紛采用這種新型用工模式嗎?或者我們把對付疫情期間的權宜之計無限擴大了 [7]。我國目前的勞動法體系中,對于這種新興事物的規定不完善 [8]。根據現在的情況,可以總結出“共享用工”面臨的法律問題有以下4點。

3.1 如何確定各類“共享員工”的勞動關系

前一段時間,《人民法院報》的文章對如何確定各類“共享員工”的勞動關系問題進行了詳細解釋。這篇文章指出,勞動者的工資、保險、福利等并未歸借入企業負責,這些義務還需原企業承擔,但賦予雙方可以在協商一致的情況下,對于外借時間段中合同的部分條款進行變更。

需要格外注意的一點是,原企業不得借“共享員工”之名進行勞務派遣,借此賺取派遣費。在其尚未取得經營勞動派遣業務資質的情況下,這種行為等同于違法勞務派遣,其中界別的關鍵點就是看借工企業是否向原企業交費。

3.2 如何處理有關的保險、工傷與納稅事宜

保險、工傷與納稅事宜一直是每個勞動者就業時所要考慮的必要條件。因為這直接關乎勞動者的收入及相關的合法權益。“共享員工”分為兩種情況,即同一企業內的共享和企業之間的共享。前一種情況比較明了,由企業計算后進行繳納保險和稅收。后一種情況相較于復雜,由企業之間進行協調,按照其協商一致的合同條款,雙方為勞動者交付工傷保險和納稅問題。這樣一來,企業需要按期繳納保費。萬一真的發生了工傷,也是由保險公司進行兜底。

3.3 如何切實保護企業的商業秘密與專用技術

雖然目前來看“共享員工”普遍是體力勞動的相關工作,如送餐、分揀等,但是隨著“共享員工”這一潮流的發展,也會涉及大企業間的技術人員。對此,企業應當注重自己企業內部的商業秘密與專用技術的管控,對于“共享員工”,讓其掌握非核心技術或者核心技術的部分。并且,通過競業禁止協議等,更好地保障本企業的商業秘密與專用技術。但需注意的是,競業禁止協議等必須符合相關法律規定,不得超過最長競業禁止時限,不得侵犯勞動者的合法權益。

3.4 “共享員工”:道阻且長

“共享員工”模式是國內企業面對新型冠狀病毒肺炎的自救之舉。這也可以從側面體現出來市場經濟下商人為謀求企業發展的創新意識。對于借出企業來講,緩解了其經營成本,為其度過“嚴冬”提供了資金保障,也防止企業過度裁員 [9]。借調單位也可以大幅度提升勞動效率,有效地緩解用工荒,推動企業復產復工。

筆者認為其意義不僅是企業自救,其社會效果也不容忽視。“共享員工”解決了大量勞動者失業的問題,極大地緩解了社會矛盾,實現了企業與員工雙贏的局面。更為細致地說,可以分為3點:第一,企業承擔了社會責任,疫情過后可以快速地復產復工;第二,本地招納員工,有利于控制疫情;第三,疫情期間,體力勞動者存款往往較少,為其提供工作可以保障其生活質量 [10]。

面對“共享員工”這一新生事物,我們要用辯證的視角去看待其發展中體現的各種問題。根據2018年數據顯示,我國靈活用工的比例在9%左右,與日本的42%和美國的30%相比,普通人力資源的共享在我國還有很大的成長空間,但結合我國人力資源非常豐富和經濟持續增長的情況,我們更應注重運用西方發達國家靈活用工的經驗解決問題。利用市場化手段,在一定時期內實現不同行業、不同體系、不同部門員工的短期臨時聘用,符合市場經濟規律的“共享員工”,其社會效果值得肯定 [11]。我們要在其發展中注重保護勞動者的合法權益,解決其用工風險,助力我們最終奪取這場疫情防控阻擊戰總體戰的全面勝利。

注 釋

① 勞務派遣,是指勞動者與勞務派遣單位簽署勞動合同,勞務派遣單位再通過和接受勞務派遣的單位簽署勞務派遣協議,向該單位輸送勞動者的一種用工方式。

參 考 文 獻

[1]王家寶,滿賽賽,敦帥,等.基于分享經濟與零工經濟雙重視角的企業創新用工模式構建研究[J].管理現代化,2020(5):103-105.

[2]陸旸.共享員工常態化之路怎么走[J].人民論壇,2020

(26):52-55.

[3]林潔如.“共享員工”或成共享經濟發展新模式[J].新產經,2020(3):72-74.

[4]陳燦平.“共享員工”之適度提倡及其法治保障[N].人民法院報,2020-04-02(007).

[5]萬寶盛華集團.中國靈活用工的風險控制[J].經理人,2020(2):12-13.

[6]英鋒.“共享員工”或將成為正常用工有益補充[N].中華工商時報,2020-03-05(003).

[7]戴先任.“共享員工”,少不了“有形之手”的規范[N].工人日報,2020-03-19(005).

[8]陳廣江.疫情之后, “共享員工”能走多遠[N].湖南日報,2020-03-07(005).

[9]王全興,劉琦.我國新經濟下靈活用工的特點、挑戰和法律規制[J].法學評論,2019,37(4):79-94.

[10]趙宇翔.“共享員工”模式繼續完善方能長效發展[N].中國縣域經濟報,2020-03-30(008).

[11]趙強.“共享員工”:共同抗疫的創意與溫情[N].深圳特區報,2020-03-05(A05).

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