從企業銷售收入看新冠肺炎疫情對江蘇科技企業的影響及對策

韓佩

【摘 要】文章采用問卷調查的方式，對新冠肺炎疫情給江蘇科技企業帶來的影響進行調查，并將被調查企業按照上年銷售收入的不同，分上年銷售收入1 000萬元及以下、1 000萬（不含）～5 000萬元（含）、5 000萬元及以上3個區間，分別就各類型企業受疫情影響情況、需求情況進行分析，并針對不同類型企業，從加大金融扶持力度、從成本端開源節流、從銷售端拓寬企業收入3個方面為政府層面提供對策建議。

【關鍵詞】新冠肺炎疫情;江蘇科技企業;銷售收入

【中圖分類號】F276 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2021）04-0004-03

2020年初暴發的新冠肺炎疫情給我國經濟社會發展帶來了巨大的影響。目前，國內疫情形勢向好，從中央到地方多措并舉助力經濟復蘇、企業復產，但全球疫情的大面積擴散和持續蔓延給國內疫情防控和經濟發展帶來不確定性。為深入了解新冠肺炎疫情對江蘇科技企業的影響，筆者于2020年5月完成對江蘇省內823家科技企業的問卷調查工作，并將被調查企業按照上年度銷售收入的高低分銷售收入為1 000萬元及以下、1 000萬（不含）～5 000萬元（含）、5 000萬元以上3個區間，深入剖析疫情對這3類企業的不同影響及企業需求情況，并從政府職能部門的角度給出相應的對策建議。

1 被調查企業基本情況

本次調查共回收有效問卷823份，被調查企業絕大部分從事國家重點支持的高新技術領域，符合科技企業屬性。被調查企業上年度銷售收入區間分布較平均，具有較好的分類研究基礎，其中銷售收入在1 000萬元及以下企業最多，共314家，占38%;1 000萬（不含）～5 000萬元（含）企業235家，占29%;5 000萬元以上企業274家，占33%，2019年被調查企業的經營形勢普遍較好。

2 受疫情影響情況

2.1 復工情況

從被調查結果來看，截至2020年5月，銷售收入1 000萬元及以下企業的全面復工率最低，僅74%，179家企業表示受疫情影響嚴重甚至可能倒閉，占比近六成，且無企業表示疫情帶給它們的正面影響大于負面影響。1 000萬（不含）～5 000萬元（含）企業全面復工率達90%，受疫情影響較大或嚴重的企業共113家，受疫情影響較小或沒有明顯影響甚至正面影響大于負面影響的企業共122家。5 000萬元以上企業全面復工率達92%，為這3類企業最高，且超五成該類企業認為自己受疫情影響較小或沒有明顯影響，甚至正面影響大于負面影響（見表1）。

總體來看，銷售收入及企業規模越大，企業組織復工的效率越高，迫切性越強。疫情對銷售收入本就不高的小微科技型企業影響最大，讓小微企業在疫情中活下來更顯重要[1]。

2.2 企業面臨的最大困難

數據顯示，銷售收入為1 000萬元及以下企業面臨的最大困難，排名前3位的分別是客戶流失，占39%;有較大資金缺口（急需融資），占21%;上游供應鏈、物流等復工程度低，占15%。

銷售收入為1 000萬（不含）～5 000萬元（含）企業面臨的最大困難，排名第一的依然是客戶流失，占比37%，但與前類企業不同的是，排名第二、第三的困難依次是上游供應鏈、物流等復工程度低，占20%;有較大資金缺口（急需融資），占16%。

銷售收入5 000萬元以上企業面臨的最大困難與1 000萬～5 000萬元企業一致。

通過分析可以看出，無論哪類企業，疫情導致市場活力大幅降低，客戶流失、訂單減少是企業面臨的最大困難。與此同時，上游供應鏈復工率低又給企業增加了經濟、時間成本。兩個方面共同作用，導致企業資金流緊張，尤其對于小微科技型企業，本身存在融資難、融資貴的問題，加之銷售遇冷成本上升，資金短缺的困難更加明顯，急需融資。疫情讓以風險評估為貸款（投資）前提的金融機構對小微企業的融資更加謹慎，如何從政府層面引導和鼓勵金融機構扶持科技企業創新發展，顯得非常重要。

2.3 企業采取的應對措施

問卷對“為應對疫情對企業經營造成的影響，您將采取什么措施”進行了調查，結果顯示：銷售收入為1 000萬元及以下企業中，58%的企業選擇采取加快新產品/新服務開發的方式扭轉經營狀況，低于全部被調查企業61.6%的平均水平，顯示了低收入小微企業在研發上的投入精力不足。選擇“降薪”或“裁員”的企業數為134個（占43%），遠高于30%的平均水平，表明低收入企業在應對疫情方面，削減人工成本等能夠短期見效但稍顯消極的做法，成為該類企業的重要選擇之一。銷售收入為1 000萬（不含）～5 000萬元（含）企業應對疫情，64%的企業選擇采取加快新產品/新服務開發的方式扭轉經營狀況，后面排名靠前的兩個方式依次是開拓網絡市場（占29%），以加班的方式彌補停產停業損失（占25%）。銷售收入為5 000萬元以上企業中，64%的企業選擇采取加快新產品/新服務開發的方式扭轉經營狀況，后面排名靠前的兩個方式依次是開拓網絡市場（占25%），以加班的方式彌補停產停業損失（占24%）和實施智能辦公、自動化生產，占比24%。此外，在該類企業中，僅有10%的企業選擇降薪，8%的企業選擇裁員，均低于被調查企業平均水平（15.92%、13.61%），顯示了高收入企業的高社會責任感和疫情期間的良好經營能力。

3 企業需求狀況

3.1 希望獲得的政策支持調查

在對企業希望政府給予的政策支持進行調查時（多選），這3類企業的首選均為“加大減稅降費力度”，占比分別為67%、76%、74%，表明無論對哪種銷售收入類型企業，減稅降費都是企業最直接、最迫切的需求。此外，收入為1 000萬元及以下企業最希望獲得的政策依次是“延長房租減免時間”（占61%）、“降低或延期支付企業社保費用”（占61%）;收入為1 000萬～5 000萬元企業最希望獲得的政策依次是“降低或延期支付企業社保費用”（占63%）、“加大研發費用補助”（占60%）;收入為5 000萬元以上企業，則是“加大研發費用補助”（占65%）、“給予用工補貼”（占59%）。

總體來看，加大減稅降費力度是企業的普遍需求，而需求隨著企業銷售收入增加又有所不同。對于低銷售收入小微科技型企業，房租仍是企業運營的重要成本之一，因此延長房租減免時間顯得尤為重要;而對于高成長性科技企業，對關鍵核心技術和研發的重視程度較高，投入的研發成本較高，加大研發費用補助的重要性凸顯。此外，給予用工補貼、降低或延期支付社保費用的需求隨銷售收入增加而增加，表明隨著企業的發展與壯大，在其日常經營管理中，人力成本逐步攀升（見表2）。

3.2 希望獲得的公共服務調查

在對企業希望政府提供的科技金融公共服務進行調查時（多選），收入為1 000萬元及以下企業中，有235家企業選擇政府協助對接銀行、創投等金融資源，以解決企業融資需求（占75%），遠高于后兩類銷售收入區間的企業，表明對于低收入科技型企業，對資金的需求更為迫切，而融資難也是制約其發展的重要因素之一。隨后是想獲得更多的科技政策普及，占53%。

對于銷售收入為1 000萬（不含）～5 000萬元（含）的企業，公共服務需求的先后順序與1 000萬元及以下企業相同，分別是協助對接銀行、創投等金融資源（占64%），獲得更多的科技政策普及（占57%）。

對于銷售收入為5 000萬元以上企業，相比于獲得融資支持，更希望得到及時的科技政策資訊，有177家企業將科技政策普及作為最想獲得的科技金融公共服務之一（占64%）;153家企業選擇政府協助對接銀行、創投等金融資源（占56%）。

4 政府層面對策建議

4.1 拓寬思路，加大金融支持力度，提高金融服務效率和覆蓋面

調查發現，初創期科技企業對融資的需求迫切，政府層面一方面應繼續做好江蘇省科技成果轉化風險補償專項資金貸款工作，與關聯銀行強化合作，在資金的使用用途方面做好流程性監管，防止貸款資金繞圈后挪作他用，違背扶持企業創新發展初衷。另一方面應探索更高效、覆蓋面更廣的天使投資風險補償方式，引導投資機構加大對初創型、種子期科技企業創新發展的支持，簡化申報流程，讓政府兜底切實發揮鼓勵、倡導的作用。

4.2 進一步加大減稅降費力度，從成本端為企業開源節流

針對初創期小微企業，延長國有孵化器、科技園等載體的房租減免時間，通過市場調節的方式，鼓勵民營載體減免租金，同時政府給予一定比例的補償。對于高成長性企業，將穩就業與降低人力成本相結合，按照企業招錄應屆畢業生的比例，對企業社保費用給予一定比例的返還或減免，或給予一定的用工補助，降低企業人力成本，解決企業擴大生產經營的后顧之憂，同時穩定就業形勢。

4.3 優化創新環境，積極擴大內需，從銷售端拓寬企業收入

銷售市場遇冷、訂單下滑是疫情帶給企業的共性困難，政府應幫扶企業在收入上做好文章。一是進一步發揮創新載體的集聚效應，以龍頭骨干企業為核心，引導產業鏈上下游的配套企業集聚，為上下游企業賦能[2]。二是對于依賴出口的科技型企業，為企業搭建平臺，通過跨國電商平臺、舉辦展會等方式進行線上展銷，同時加快完善出口轉內銷機制。對于轉內銷后企業面臨的產品檢驗標準、設計、需求方面的問題，政府應盡快出臺相應的配套政策，引導企業平穩過渡[3]。

參 考 文 獻

[1]杜夢春.新冠肺炎疫情對我國中小企業的影響及對策建議[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2020（8）：169-

174.

[2]游玲麗.新冠疫情對湖北省中小企業的影響及對策研究[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2020，17（10）：47-49，52.

[3]欒群，楊帥.疫情影響下中小企業負重突圍需破“三難”[J].中國工業和信息化，2020（9）：94-96.